慈善与公益

人物

陶欣伯：年近百岁专注慈善

新加坡置地原主席陶欣伯已年届98岁，但仍专注慈善事业。

陶欣伯出生于南京市江宁县横溪乡。抗战期间，他先后在越南、缅甸从事运输工作。抗战结束后，他回到越南经商。上世纪60年代初全家移民新加坡，从事船务、银行及地产业，是新加坡著名跨国企业家。

1978年，陶欣伯返回故乡南京，出资兴建金陵饭店。此后，他又在上海、苏州、北京等投资了多项产业。

陶欣伯古稀之年的新起点是投入慈善事业。1997年，他在中国创立了“陶欣伯教育基金会”，为有志在国外著名工商管理学府深造的未来中国企业家提供奖学金，至今已有近百名学子受惠。

2006年，陶欣伯、刘光藜夫妇另外设立“伯藜助学金”。助学金设立的宗旨，是为了资助农村地区品学兼优的学子完成大学教育，并通过创业辅导，协助筹措创业资金，鼓励和扶持他们在学成后回乡创业，加速当地的经济和社会发展，从而缩小城乡差距。

“伯藜助学金”还和贫困学生较多且办学资源有限的20多所高校合作，先后资助了3000名学生。从明年起，每年资助的学生人数将增至6000人。

陶欣伯表示，在百年之后，基金会的资金还是会生生不息，慈善事业将得以延续。

善言

“教育对个人来讲是最重要的，如果一个人能够获得平等教育的机会，他一生就有了获得更大成就的可能，如果没有，可能这一辈子很难有和别人一样成功的机会。”

——TCL集团董事长兼CEO 李东生

关注

盖茨慈善基金用途遭质疑

英国《卫报》11月4日披露，一份研究发现，比尔·盖茨和夫人梅琳达·盖茨的慈善基金大部分用于资助发达国家机构和组织，而非洲贫穷国家只能分一小杯羹。

《卫报》称，总部位于巴塞罗那的谷物研究中心发布一份调查报告，盖茨基金会拨出的30亿美元中，80%流向美欧，只有10%惠及非洲。其中，受益最大的国家有美国、英国、德国和荷兰。用于资助非政府组织研究农业的6.69亿美元资金中，75%款项被美国机构获得，非洲组织仅得4%。研究人员对“北美组织拿着钱，研究遥不可及的南半球农业问题”无法理解，同时也指出“大部分资金用来研发高科技设备，根本不理会非洲农民根据自身经验想出的解决办法。非洲的农民仅仅成为他人科技成果的消费者，坐等一些科技公司将最新研发成果卖给他们”。谷物研究中心同时暗示，基金会利用善款间接向非洲政府施加影响。“基金会设立非洲绿色革命联盟（Agra），借助一些专家的权威，直接干预非洲农业政策的制定和修改。”

对于质疑，盖茨基金会发言人称：“基金会的主要目的是保证农民获得高质量的种子、肥料和农业信息，这些研发工作应该由发达国家主导。” 他还表示，只查询主要受益组织并不能反映善款使用的全貌。很多发达国家研究机构都在非洲设立分支。

动态

江西：个人可冠名小额慈善基金

江西从今年起设立小额慈善冠名基金。今后，个人或家庭每年捐赠1000元，单位或团体每年捐赠1万元，就可冠名小额慈善基金。

与此同时，江西还规定，基金将主要用于助学、助医、助老、助孤、助残、助困、赈灾、环保等慈善公益项目和慈善救助活动。除统筹使用外，小额慈善基金设立者可自主确定基金使用方向、救助对象，并亲自参与救助工作。基金使用年限为一年。

10月灾害造成直接损失81亿元

近日，民政部、国家减灾委办公室会同工信部等部门对10月份全国自然灾害情况进行会商分析核定。

10月份，中国自然灾害以地震、洪涝、低温冷冻和雪灾为主，干旱、风雹、山体崩塌、滑坡和森林草原火灾等灾害也有不同程度发生。各类自然灾害共造成21个省份的201个县（市、区）325万人次受灾；8000余间房屋倒塌，17.9万间不同程度损坏；农作物受灾面积353.7千公顷，直接经济损失81.1亿元。与近年同期相比，10月份总体灾情偏轻，局部地区灾情较为严重。

福彩公益金购买服务制度将完善

民政部日前下发《利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》提出，到2020年，在全国基本建立比较完善的福彩公益金购买服务制度，适用范围日趋扩大，资金额度不断增加，社会影响显著增强。健全以绩效评价为导向，以服务项目为载体，以合同管理为基础，权责明确，竞争择优，公开透明的福彩公益金购买服务机制。

《指导意见》同时明确，承接政府购买服务的主体是依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。