愿每个人都可以来一场说走就走的旅行

“十一”黄金周，我与家人去山西自驾游一周。以凌晨出京爆堵开始，以深夜回京爆堵结束，亲身体会了在路上的“酸甜苦辣”，对“十一游”有了一次零距离体验。

出于惠民目的，政府宣布节日期间小客车高速路免费，却不幸给出游添了堵。为避开高峰期，人们想尽办法，也难以避开奔涌而出的车流。整个节日期间，堵车成为家常便饭，游客大部分时间耗在进出景点的路上。景区内更是人满为患，在壶口瀑布，我花了超过六个小时在路上，观景的时间却不到二十分钟，因为汹涌的人流比狂泻而下的黄河更壮观。

五台山和平遥古城成了巨型停车场，交通警察如临大敌，昼夜疏导交通。景区导游小姐声嘶力竭，匆匆讲完又奔赴下一拨游客。加油站前排起车队，小伙儿忙得满头大汗，他说一天的加油量抵平时半个月。

浏览“十一游”的新闻，所有著名景点都承受着巨大压力，名山大川和文化遗产之美已很难领略，旅游成了旅游的目的。国人的耐心倒经得起考验，听一位游客说：“只要全家一起出来，纵受堵，也幸福。”但踟蹰不前的路途，摩肩擦踵的旅行，身心俱疲，其幸福指数是值得怀疑的。

在中国的假期制度中，由于重集体生活轻个人生活的传统，存在重公共假期而轻个人假期的现象。政府公共假期过于集中，民众个人休假制度不完善，是造成上述旅游困境的根本原因。

公共假期不应该成为旅游的节日，公共假期的主要目的在于庆祝与休息。学生的寒暑假，成人的年假，才是旅游的旺季。

而现实则是，政府、企业的员工休假制度并不完善，在一些机构甚至名存实亡，这一点政府机关最为严重。据了解，不少政府公务员没休过年假，即使想休假，领导一句话就给取消，或看到领导那么忙，不好意思提休假的事。在政府模范人物的报道中，也常把多年不休息作为工作努力的证据。

企业的休假较为正规，但问题也不少。比如员工的休假天数按年资递增，如果辞职换公司，年假往往从零计算，跳槽较多的员工，经常失去休假的权利。

推行、规范个人休假制度，让民众享受个人假期，自由地选择旅游时间，而不必在公共假期里挤破头，是解决公共假期拥堵，解决旅游困境的主要途径。

我在英国居住期间，发现英国无论政府公务人员还是私人企业，其员工都享受一个月的带薪休假，假期可以零支，也可以整取。即使刚刚参加工作，此项权利也得到保护。休假的和工作，作为同等重要的人权，受到法律的严格保护。圣诞节为他们最主要的旅游假期，但非公共假期的旅游也同样普遍。

试想，个人休假制度在我国如能得到严格保护，人们有充分的时间出门旅行，可以选择喜爱的季节，有足够多的地点可以到达，可以到处漫游，也可以深度体验，每个人都可以来一场说走就走的旅行，每个人都可以成为生活自由的小资。这种可以决定自己生活方式的“个人的幸福”，和公共假期出门赶集的“集体的幸福”，哪一种更能体现旅行的意义，是不言而喻的。

现在，国人的两个最大堵点，一为春节假期，一为“十一”黄金周假期，如个人带薪休假制度能够得到普遍确立，这两个拥堵时间段将得到彻底缓解。这两个公共假期，将和中秋、清明等传统假日一起，成为悠闲生活的象征，而不是拥堵和焦虑代名词。

所幸转变即将开始。在运行了14年后，“全国假日旅游部际协调会议”已于9月15日正式撤销，其全部职能并入新设机构“国务院旅游工作部际联席会议”制度之中。学者解读，不论是民间，还是国家政策，都在从“黄金周”向“带薪休假”转向，撤销“全国假日办”，正是顺应这一变化。（潘采夫）