中石化西北油田分公司油田特管中心党建思想政治工作评价体系完善探讨

李沅珍

摘要：油田企业党建思想政治工作是油田企业经济工作以及其他一切工作的生命线。经过多年的实践与摸索，中石化西北油田分公司油田特管中心（下文简称特管中心）的党建思想政治工作已经在企业内部得到了全面的扩展，但是特管中心在党建思想政治工作评价体系方面还存在一些问题与不足。因此，本文主要对特管中心党建思想政治工作评价体系现状及存在问题进行了分析，并在此基础上就如何完善特管中心党建思想政治工作评价体系提出了几点看法，以期促进特管中心党建思想政治工作评价体系的有效运转，为特管中心的生产经营提供思想保证、智力支持与精神动力。

关键词：油田企业；党建思想政治工作；评价体系

一、油田企业党建思想政治工作评价体系的重要性

（一）党建思想政治工作评价体系让油田企业的党建思想政治工作更加系统规范

油田企业党建思想政治工作评价体系并不是仅仅的对某一项工作进行评价、考核，而是致力于在油田企业内部形成一套科学、完善、系统的综合评价体系，评价体系的内容将涉及到油田企业党建思想政治工作的各个方面。

（二）党建思想政治工作评价体系让油田企业的党建思想政治工作更加立体有形

建立党建思想政治工作评价体系是解决油田企业党建思想政治工作“虚功实做”问题的关键^[1]。通过油田企业党建思想政治工作评价体系的建立健全有助于油田企业党建思想政治工作目标、内容、任务、标准的量化与确定，并对油田企业党建思想政治工作的成果、效果进行科学的考核与评价，第一时间帮助油田企业认清现阶段党建思想政治工作存在的问题与不足，并给出相应的改进对策，以增强油田企业党建思想政治工作的针对性，让过去“无形”的党建思想政治工作变为“立体”、“有形”的管理。

（三）党建思想政治工作评价体系让油田企业的党建思想政治工作充满活力

通过党建思想政治工作评价体系的科学评价，有助于油田企业在纵横比较的过程中发现问题与不足，及时获取企业党建思想政治工作实施过程的反馈信息，掌握企业党建思想政治工作的实时动态，找出企业党建思想政治工作的薄弱环节，并加以改进与完善，从而不断促进油田企业党建思想政治工作的全面、和谐、健康发展，让油田企业的党建思想政治工作充满活力。

二、特管中心党建思想政治工作评价体系现状及存在问题

（一）特管中心党建思想政治工作评价体系现状

近年来，特管中心为了认真贯彻中石化党组《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》，通过召开特管中心党建思想政治工作会议，根据上级党组工作要求，组织编撰了《党建工作手册》，并针对特管中心党建思想政治工作缺乏量化的评价考核体系、重工作布置轻工作效果检查、工作情况考核弹性大等实际存在的问题，结合当前工作实际逐步建立了《党建工作目标考核表》。

（二）特管中心党建思想政治工作评价体系存在的问题

特管中心党建思想政治工作评价体系虽然取得了一定成就，随着境外市场的不断拓展以及企业外部情况的复杂多变，都给特管中心的党建思想政治工作带来了新的课题与挑战。目前，特管中心党建思想政治工作评价体系已经无法适应当前新形势的变化，呈现出一些问题与不足，主要表现为党建思想政治工作评价内容较为抽象（定性内容多、定量内容少，评价内容的针对性与可操作性有待提高）、党建思想政治工作评价方法单一（多采取听取汇报材料、查看台账与现场点评的考察方式，对党组织的实际党建思想政治工作情况很少顾及）、党建思想政治工作评价结果运用不够（重评价结果、轻评价结果的利用）等等，如果特管中心的党建思想政治工作评价体系无法与时俱进，势必导致特管中心党组织的向心力与凝聚力的退化，严重阻碍特管中心党组织的进一步健康发展与建设^[2]。

三、特管中心党建思想政治工作评价体系完善对策

（一）完善党建思想政治工作评价内容

笔者认为，特管中心党建思想政治工作评价体系的考核评价内容应该包括以下5个方面的内容，针对每一项内容都进行标准化、量化与细化：

（1）思想政治建设：主要考核评价基层党组织对党的路线方针政策的具体贯彻落实情况、对上级党组织决议以及决定的具体执行情况、基层学习型党组织的具体建设情况等等。比如近期特管中心正積极开展党的群众路线教育实践活动，为了切实了解、掌握各基层党组织的教育实践活动开展效果，在下一步的评价内容建设中应注意就党的群众路线教育实践活动评价指标加以建设与细化。

（2）组织建设：主要考核评价基层党组织是否实现了全覆盖、基层党组织班子是否健全、基层党组织是否根据相关政策进行定期的换届选举、基层党组织发展党员与组织生活是否正常等等。

（3）作风建设；主要考核评价基层党组织与党员“讲党性、重品行、做表率”情况、企业精神文明创建活动具体开展情况以及企业文化建设情况等等。

（4）制度建设：主要考核评价党建工作责任制、学习制度、民主集中制等党建思想政治工作各项制度的具体建设与贯彻落实情况。

（5）反腐倡廉建设：主要考核评价基层党组织教育、制度、监督以及领导干部特别是党员领导干部的廉洁自律情况，不断推进特管中心惩防腐败体系的建设与落实。

（二）完善党建思想政治工作评价方法

（1）党建思想政治工作评价准备：①由上级党组织委托具有充分代表性的人员成立评价专家组，以保证党建思想政治工作评价的科学性、全面性与深入性；②开展自我评价，主要包括党员群众民主测评与基层党组织自我测评；③实行单位互评，实现相互促进、共同提高的目的。

（2）党建思想政治工作组织评价：①评价专家组进入被考核基层党组织进行现场调查，具体的方法包括听取汇报、查看台账、座谈、走访、调查问卷等等；②评价专家组根据党建思想政治工作评价体系的考核标准对基层党组织进行逐项审查，得出评价分数并给出初评结论；③评价专家组与基层党组织就党建思想政治工作初评结论进行交流与沟通，若初评结论与基层党组织的自我测评结果存在较大差距时，评价专家组在坚持一定原则的同时也要针对性的进行复查；④形成专题报告。

（3）结果确认及通报。

（三）加强党建思想政治工作评价结果的运用

要将基层党组织的党建思想政治工作评价结果作为评价基层党组织领导班子以及党员领导干部工作业绩的一项重要指标，并将党建思想政治工作评价结果及时向组织部门进行通报，作为基层党组织班子考核、党员领导干部调整的一项重要依据。另外，要将特管中心的党建思想政治工作评价与特管中心的“创先争优”活动有机结合起来，明确规定先进基层党组织必须从党建思想政治工作考核评价结果为“优秀”的单位中产生，以起到榜样示范作用。（作者单位：中石化西北油田分公司油田特种工程管理中心党群办公室）

参考文献

[1] 张仲习.对企业党建与思想政治工作的思考[J].新西部理论版，2011，（1）.

[2] 王文峰.如何有效地开展基层党务建设工作[J].学周刊，2012，（5）.