深入开展党的群众路线教育实践活动浅谈

何茂

新形势下，开展党的群众路线教育实践活动，是坚持马克思群众路线观点的生动实践，是巩固党在基层执政基础和执政地位的重要举措，是保持党同人民群众血肉联系的需要，是推进基层各项事业不断进步和经济社会持续快速健康发展的法宝。作为一名分管全县公安、司法、消防、武警、水务、移民工作和联系县检察院及法院的政府副职，很多工作直接面对群众，深感群众路线的重要性和必要性。在此，结合当前全国正在开展的党的群众路线教育实践活动，联系工作实际，从三个方面浅谈体会。

一、牢记为民宗旨。是开展党的群众路线教育实践活动的前提

吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓。道尽了古代官员的为民情怀。

我们党从成立之日起，就把“人民”写在自己的旗帜上，把“全心全意为人民服务”作为根本宗旨。近年来，德江县委、县政府紧紧围绕党的宗旨，抓住新一轮西部大开发、国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划等众多优惠政策叠加机遇，按照省委、省政府对德江发展的定位，提出了“四高五铁一机场一港口”建设目标，描绘了建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的宏伟蓝图。

蓝图只是梦想，要把蓝图变成现实，关键在实干，关键在人民群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，离开了人民群众的支持和参与，什么蓝图都只能是空想。乌江航运德江港建设，是我县大交通发展战略之一，也是国家“西电东送”工程沙沱电站修建库区，涉及6个乡镇47个村221个村民组4273户9841人搬迁。

俗话说：金窝银窝，不如自己的狗窝。要让人们从世世代代居住的地方搬离，那种离乡背井的伤痛是沉重的。特别是在少数民族地区，受中华民族千百年传统民俗熏陶，对祖坟的风水很看重，这种搬迁，不仅活人要搬，有些死人也要搬——叫迁坟。一些上了年纪的村民，总有道不尽的怨言。但是，这些善良纯朴的村民为了国家发展、民族繁荣，他们让位于大义，不仅接受了400元迁一座坟的条件，还舍去了心爱的家园，到一个人生地不熟的地方重新开始生活。这是我县决策层牢记宗旨、服务群众的结果，谱写了一曲“一年完成四个集镇场平、一个月完成3215人度汛搬迁、一百天完成移民建房、一十天完成6626人移民集中搬迁”的时代赞歌。

习近平总书记说：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。为了让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，我县本着“让利于民”的指导思想，投资4.2亿元规划建设了2个新集镇、2个新集市、2个县城区安置点，并成立移民乡镇和安置点3个移民办事处，凡是移民的合理诉求，都会尽一切办法解决。同时，先后投入50亿元，规划建设了城南新区，对县一中、县职校实施了整体搬迁，启动了二中整体搬迁、青龙六小、青龙七小等建设工程，建成青龙五小并投用；完成人民医院综合大楼建设工程，实施了县民族中医院整体搬迁工程；用德江最好的地段建设了500多亩的玉溪河人民公园，与公园一体占地310亩的人工湖将于2013年底完工，将建成黔东北第一座集“声、光、色”于一体的大型激光水幕电影音乐喷泉，同时启动了1.2万亩的大犀山山体公园建设工程，这些项目的实施，完善了城市功能，美化了人居环境，进一步提升了城市品位和德江人民的幸福指数。

二、务实勤政清囊，是开展党的群众路线教育实践活动的目的

开展党的群众路线教育实践活动，就是要杷为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中。实干兴邦，空谈误国。当前，德江正处在经济发展快速期、矛盾凸显期，落后是我们的主要矛盾，发展是我们的主要任务。

党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴中国梦的战略构想。让梦想照进现实，关键靠实干。围绕“两个一百年”目标的梦想，我们县把建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，作为德江的“中国梦”。围绕这个梦想，全县广大党员干部在县委、县政府的坚强领导下，团结带领广大干部群众发扬“苦干、实干、拼命干”的精神，以“敢与高的比、敢与强的攀、敢与快的赛”的勇气和“敢与天斗、敢与地搏”的豪情，用实干书写了“1个月征地场平10平方公里的城北工业园区，2个月拆迁城北70米大道483户居民收储土地1.2万亩，半年建成占地500亩人民公园，1年建成8平方公里的城南新区城市骨架”的“德江发展速度”和“德江发展奇迹”，被外界誉为“德江发展模式”。

取得如此骄人的成果，源于德江有一支特别能吃苦，务实勤政清廉的党员干部队伍。古人讲：“为政之道，莫若至公。”这与我们开展的党的群众路线教育实践活动有异曲同工之理。这种官德，一是执政爱民之德，作为共产党的干部必须具有全心全意为人民服务的情操。在我县沙沱电站移民搬迁工程中，县四大班子领导带头吃住移民家中，面对面谈心，现场解决搬迁困难，亲自参与移民家具搬运、房屋拆迁，广大党员干部用行动赢得了民心，用服务感化了群众：二是公道正派之德，事无大小都要出于公心，任何时候都不能有偏私之心。在我县城镇化进程中，面对被誉为“天下第一难事”的征地拆迁工作，我们按照“让利于民”的原则，在推行政策、兑现补偿标准中不搞徇私舞弊、不搞优亲厚友，实行“一把尺子量到底、一个标准执行完”，实现了“零强拆、零事故、零事件、零上访”的“四零”拆迁目标，营造了风清气正的发展环境；三是施仁政之德，不欺民、不扰民，不与民争利，对事物的处理不能太刻薄，对群众的利益特别是弱势群体的利益要抱以最大的关注，才能始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益摆在第一位。

三、解决“四风”问题。是党的群众路线教育实践活动取得实效的保障

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”开展教育实践活动，必须把着力点放在解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上。

当前，干部“四风”问题主要表现在：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落，等等。“四风”问题与党的性质和根本宗旨完全背离，与为民务实清廉的要求格格不入，是作风问题的集中表现，是损害党群干群关系的重要根源，必须下大力气扫除“四风”之害。

深处武陵山腹地的德江，是集“老、少、边、穷”于一体的山区农业大县，是严重的“两欠”地区，正处在城镇化快速推进期、工业化起步期、农业现代化试点期，要想“弯道”超车、实现跨越赶超，就要彻底转变工作作风，绝不能搞白天下“会海”，晚上上“文山”，中间赴应酬的形式主义、官僚作风，否则就将坐失发展良机，贻害无穷。

2013年以来，为了彻底转变工作作风，我县深入开展“一问三治五心”活动，党员干部自问“该干什么、干了什么、下步怎么干”，狠治“近视眼、冷热病、软骨症”，查摆经济社会建设中，是发展无出路，还是干部无思路？是群众不愿干，还是干部不想干？是群众不听话，还是干部不像话？是群众出难题，还是干部有问题？活动中，全县组建五个督查组，共督查单位538个次，下发督查通报18期，通报批评单位46个次、干部28人次、通报作风问题132个，问责干部32人，共查办案件63件，其中大案12件，典型案7件，查处科级“一把手”3人，为国家挽回经济损失220万元。

“四风”问题的背后，是根深蒂固的陈旧观念、习以为常的潜规则、错综复杂的利益纠结。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，找准靶子，务求实效。群众路线教育实践活动的生命就在于解决问题务求实效。要发扬“钉钉子”精神，持之以恒、锲而不舍，一件事一件事抓、一个问题一个问题解决。

衡量群众路线教育实践活动的成效，主要看问题解决了多少，群众是否满意，风气是否好转，人心是否凝聚。对群众认为改得好的要持之以恒抓下去，对群众不满意的要加大整改力度，让群众实际地看到新变化新气象、得到实惠，真正以解决“四风”问题的实际成效取信于民。

（作者系德江县人民政府副县长）