试论城市环境噪声污染的控制与对策

王尧　张颖

习惯上把干扰人们休息、学习、生活和工作，甚至影响健康的声音，统称为噪声。城市噪声主要是指交通噪声、工厂噪声的噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大，对市民的生活环境影响极大，成为引人注目的城市环境问题之一。因此，必须采取相应的预防措施，改善环境质量。

一、城市噪声污染的来源分类

1、交通噪声：包括各类运输器具发出的噪声，主要有地面交通噪声、航空噪声、火车噪声和船舶噪声。其中，危害面最大的是地面道路交通噪声，最主要的污染源是汽车。

2、工业噪声：它同交通噪声不同，是一种固定源噪声。由于这个特点，工业噪声常常成为环境纠纷诉讼案件中的最主要构成因素。工业噪声影响最大的是空气动力性噪声。在北方，星罗棋布的锅炉房，往往构成噪声源中首屈一指的因素。

3、建筑施工噪声：这虽然是一种临时性的污染，施工完毕，污染也就解除。但其声音强度很高，又属于露天作业，污染就十分严重。

4、社会噪声：它包括了生活噪声及其他噪声，如鞭炮鸣放声、广播电视录音机声、钢琴管弦乐器练习声、儿童嬉闹声、自来水管道噪声、楼板的敲击声、门窗关闭撞击声、走步声等等。

二、噪声按传播途径可分为两种：一是由空气传播的噪声，即空气声；一是由建筑结构传播的机械振动所辐射的噪声，即固体声。空气声因传播过程的衰减和设置隔墙而大大减弱；固体声由于建筑材料对声能的衰减作用很小，可传播得较远，通常采用分离式构件或弹性联接等技术措施来减弱其传播。 建筑物空气声隔声的能力取决于墙或间壁（隔断）的隔声量。基本定律是质量定律，即墙或间壁的隔声量与它的面密度的对数成正比。现代建筑由于广泛采用轻质材料和轻型结构，减弱了对空气声隔声的能力，因此又发展出双层墙体结构和多层复合墙板，以满足隔声的要求。在建筑物中实现固体声隔声，相对地说要困难些。有关墙体的空气声隔声。应注意以下要点。

1、有水泥砂浆等抹面的轻质填充墙的隔声性能。在很大程度上取决于墙体表面的抹灰层厚度。

2、以吸声材料做墙体，其隔声效果微乎其微。

3、当墙体有孔洞和缝隙时，声波以绕射方式透过。开孔面积越大，对墙体隔声量的影响就越大。存在大量相互贯通孔隙的空心砌块或墙板，为提高隔声量，墙面必须增加抹灰。

4、为避免墙体出现吻合效应，所选板材的吻合临界频率不要落在主要声频范围内。可通过选用不同的墙板叠（复）合使吻合临界频率降低或提高。

5、对于双层墙而言：（1）双层墙中空气层附加的隔声量与空气层的厚度有关，一般不小于50Inlll。

（2）在夹层中若放置吸声材料，将进一步提高整体隔声量，还可使共振时隔声量下降减少，吸声材料越厚，吸声性能越好，隔声效果就越显著，用塑料薄膜包装后，不会影响对隔声所起的作用；

（3）在实际工程中，两层墙之间常有刚性连接，从而形成“声桥”，大大降低附加隔声量；

（4）每一层墙的吻合效应依然存在。如果其两侧选用不同厚度或不同材质的板。可避免吻合效应同时发生。

（5）对一些由轻质墙板组成的双层墙体，它的共振频率有可能进入可听声范围。因发生共振使隔声量显著下降，一般采用降低其共振频率的方法解决。

（6）对空心条板、空心砌块之类的构件以及空斗墙等。因其空腔周围是刚性连接的声桥，使空气层完全失去作用，因此不能视为双层墙。其隔声量甚至不如单位面积重量相同但厚度减小了的实心墙。

（7）多层复合式墙板是减轻构件重量和改善构件隔声性能的有效措施，相邻层间材料尽量做成软硬结合形式。门窗的隔声原理与墙体是一样的，双层玻璃又好比双层墙。门窗的隔声量主要取决于门窗的单位面积质量和门窗的构造，特别是各种缝隙的大小。

三、城市噪声污染治理现状

目前我国城市环境噪声控制的特点正在发生变化，如由固定噪声源治理向流动噪声源治理转移，由大环境的噪声治理向小环境的噪声治理转移。我国城市环境噪声污染一直比较严重，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大，对市民的生活环境影响极大，成为引人注目的城市环境问题之一。

近年来，国家在治理城市噪声污染方面，加强了对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛，对造成声环境超标的交通重负荷路段，采取降噪措施，控制交通噪声污染。

四、城市噪声的控制与对策

1、城市合理的功能分区

城市经济和交通运输的发展，必然导致城市区域噪声源种类和强度的增加，但是城市总体规划与城市旧区改造、城市道路系统的规划建设与改造，都为改善城市区域声环境带来了难得的机遇。

2、制定和实施强制性的管理法规

制定并执行强制性的噪声控制和管理法规是保证城市宁静环境的重要措施。交通噪声源噪声级别高且流动性大，污染范围广。加宽道路、以立交桥代替平面交叉、在城市的主次干道强化对机动车的禁鸣管理、限制车速、在交道口处安置测声器和数字显示器等措施，均可以降低交通噪声级。

3、单体建筑设计和技术措施

从声环境质量考虑建筑群的总体布局、单体建筑物的设计，乃至建筑物外围护结构材料和构造，都可以防止或减弱噪声干扰。

4、声屏障的应用

声屏障技术在降噪应用中是一种最简单有效的方法。

5、从噪声传播途径上采用技术手段控制噪声

结语：无论是发达国家还是发展中国家，城市噪声已经成为全社会关心的问题。随着科学技术的进步，噪声控制技术也在不断发展。我们必须坚持可持续发展思想，要充分利用现有设施，最大程度减少城市“公害”之——噪声，从而保障城市社会经济的持续健康发展。

（作者单位：164300 黑龙江省黑河市爱辉区环境保护局、150030东北农业大学资源环境学院）