辽宁省中小企业信息化建设存在的问题分析

刘锦萍　商庆梅

[摘 要] 目前，辽宁省中小企业在信息化建设过程中仍然存在着很多的问题，如在信息化建设方面的成果相对较小，尤其中小企业更是没有充分发挥信息化的高效作用等。本文主要对辽宁省中小企业近年来的资料和数据进行研究，寻找出在信息化方面存在的一些问题加以探讨，使中小企业在未来的发展中提前关注这些问题。

[关键词] 中小企业；信息化；建设；辽宁省

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 22. 024

[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）22- 0040- 03

随着我国科技的不断进步，越来越多的企业向信息化方面靠近，将信息化应用到企业中也成为了一个当下的必然趋势。党的“十八大”报告中明确提出了“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。由此而来，信息化可以推进企业快速发展的作用不可忽视。

企业信息化的本质是企业应用现代科技手段，充分开发企业资源，是以信息化带动企业的日常经营活动和未来发展，因此，必须重视辽宁中小企业信息化环境下的风险与防范问题，才能推进辽宁省中小企业的发展。

1 辽宁省中小企业信息化建设存在的问题

在当前环境下，辽宁省已经将中小企业的信息化建设的发展推向了一个新的高度，全省上下都希望尽最大的努力发挥好中小企业的信息化集群的作用，为辽宁的建设起到全力促进的作用。为了使这项耗资巨大的工程得以进行，辽宁省早在几年之前就已启动了百户企业信息化示范工程，为信息化的发展起到了强有力的推进作用。近年来，全省上下对企业的信息化的建设投入了巨大的人力、物力以及财力，这样做之后，企业的竞争力有很大的提高。但是，近年来，辽宁省的中小企业在数量急剧增加，在某种程度上讲，其各个方面的力量都不够完善，在信息化建设方面更存在着严重的落后，主要表现在以下几点。

1.1 中小企业对信息化建设缺乏了解

企业能否真正有效进行信息化建设，取决于对信息化的认识和理解，正确的认识和了解是发展的前提。但是，辽宁省的中小企业对信息化的认识明显存在误区，了解的层次也仅仅还处于表面粗浅内容，并没有深度入去理解信息化建设对企业甚至整个社会的发展意义。中小企业对信息化抱有的期望程度过高，把信息化建设错误地理解为技术改造，这是限制其发展的重要因素。

1.2 中小企业没有将信息化应用到位

辽宁省的部分中小企业虽然在信息化应用方便已经配备了计算机，但是它的主要任务还是被看作是打字机，并没有真正地把企业的信息化管理应用到位。省内大多数的中小企业在信息化应用上并没有在网络中实现互联，更没有建立自己独特的企业网站，而是与市场中的应用格格不入，无法利用信息化的网络资源服务于生产经营。

1.3 企业管理模式具有制约性

引入信息化管理在实现中小企业全面、彻底的改革等方面起到了一定的推动作用，在重组业务流程、重组组织上有了观念上的更新，由于中小企业在管理机制、生产机制、销售渠道已经多年运行，企业内部的管理人员、设计人员、生产人员以及销售人员都已经具有丰富的传统工作经验，对于新的工作模式及方式难以接受，这大大地制约了企业的管理模式创新及信息化建设进程，因此，要想实现中小企业的信息化，必须要根据中小企业的业务流程、员工观念以及组织结构才能实现。

1.3.1 资金投入短缺

近年来，中小企业虽然在数量上急剧增加，但是其发展规模还受很多限制。致使其现在的特点是：生命周期短、生存率低、融资困难，因此，中小企业不能将充足的企业内部资金投入到信息化的建设上。而信息化建设不是一朝一夕就能完成，周期相对较长、投资比重也相对较大，在需要投入的同时存在着很大的风险，这就更使得企业决策人不敢将自己的资金投入其中。所以，中小企业信息化建设落后的直接外部原因就是资金的匮乏。

1.3.2 企业内部信息化人才短缺

中小企业如若想在信息化方面有所成就，资金是外部因素，而内部因素则是中小企业内部的高级科技人才。中小企业的综合实力相对较弱 ，拥有的兼通IT技术、企业管理的复合型人才更加紧缺，这在很大程度上限制了中小企业信息化建设的质量和发展速度。而中小企业由于自身难以抗拒的一些缺点，管理体系存在很大漏洞，使得高级复合型人才不会把精力浪费在这样的公司。有的专业高手在企业看不到未来前景的情况下，通常会选择跳槽到国企、大型企业寻求更好的发展机会。因此，中小企业信息化骨干流失也使得中小企业信息化建设道路上困难重重。

1.3.3 市场上信息化相关服务不够完善

中小企业所需求的信息化服务来源于市场。但是，中小企业受自身的原因，应用需求也不尽相同，而现在市场上符合中小企业的 产品及解决方案十分有限。甚至有些注重 中小企业信息化需求的提议还处在初级阶段，并没有真正落实到实处，距离中小企业真正的需求还很远很远。厂商对中小企业在培训这一阶段也不够重视，导致中小企业内部人员在使用过程中没有得到应有的培训与帮助，没有从深处了解到信息化的内涵。信息化相关服务不够完善也是导致辽宁省中小企业信息化发展缓慢的外部原因之一。

2 信息化自身的缺点与局限性

尽管辽宁省中小企业在信息化建设中的发展还处于初级阶段，但很多缺点早已渐渐显现。中小企业的信息化建设相对于其他企业建设而言，是一个十分复杂的系统工程，它要求企业在拓宽管理范围和管理内容的同时，要重视其内部业务处理程序、组织机构和运行环境多发生的变化，而运行环境的变化又导致控制环境变化，控制环境的变化使得传统的内部控制存在很大的局限性，甚至某些控制措施失效，进而又会出现一些新增的风险。具体表现为如下几个方面。

2.1 内部监督机制不完善

在传统环境下，许多业务通常是要经过许多会计人员进行一系列核算程序来完成，而在信息化环境下，几乎所有的业务都被计算机取代，进而导致一些曾经很必要的审计、复核程序都会被间接削弱或者忽略，企业内部的控制也无法发挥自己充分的作用。长久下去，会导致企业内部贪污、利用公款事件越来越多，不受控制。因此，企业的监督风险随之增加，就需要企业依靠别的力量来对此进行控制。

2.2 账簿体系的作用没有充分发挥

传统模式下，企业的会计核算有几个主要的程序，包括记账、过账、账账核对、账证核对等。在这样的模式下，企业可以从多个参考角度来检验账务的真实性。但是信息化环境中的记账过程，是按固定的程序从同一个数据源同时完成，这就意味着后面账务的完成以及最终账务的形成都取决于信息录入人能否将各项数据准确地录入。这样，企业内部控制的重点就集中到如何检验和保证输入数据的正确性，账簿体系相互牵制的作用被削弱，导致数据输入风险增加。

2.3 存储数据缺乏有力的证据

信息化环境下最大的一个弊端就是行为责任人无法签字、盖章证实自己的责任。尽管信息化环境下，已经启动了每个人权限的控制，但个人登录密码有的时候会面临泄露的风险，一旦泄露，他人便可以获取权限进行相应的账户签字。在这种情况下，存储数据缺乏有力的证据，为企业信息化增加了新的控制风险。

2.4 财务软件的风险控制不力

在信息化环境下，企业的内部控制逐渐转变成依靠计算机来进行，进而转变成财务软件的风险。因此，应强化信息化环境下的软件系统的开发控制，确保软件的质量和信息的准确，以减少和降低中小企业信息化系统的固有风险。

3 解决中小企业在会计信息化建设方面的措施

3.1 政府应该充分发挥作用引导中小企业会计信息化的建设

在社会全面推行“以信息化带动工业 化”的政策驱动下，辽宁省的各级政府应该对中小企业的信息化建设予以重视。目前，中小企业在信息化建设方面还没有明显的进步，政府的政策鼓励可以起到很好的推进作用。因此，辽宁省应该从省级、市级甚至具体到相应部门应该专门研究如何起到鼓励与推进的作用，并且有效地将其落实到具体。首先，政府应该选择在社会大范围内、从战略的高度上广泛宣传中小企业建立信息化 的积极意义，可以选择参照国外发达国家在这方面的先进经验，并且结合辽宁省中小企业的特点与情况，针对性地制定相应政策措施。其次，中小企业的规模较小、资金来源单一，政府应该考虑到资金困难的客观因素。因此，政府应该在税收政策与融资政策上予以相应的扶持，针对有关会计信息化建设的项目给予可行的补助，扩宽中小企业的融资渠道，从资金上减轻中小企业的压力。最后，政府应该出资开设公共信息服务机构向中小企业提供免费的服务，把网络资源当成一项共享资源供企业使用。对于经济实力一般，但是有需求在信息化方面进行发展的中小企业，应该充分发挥公共服务机构的作用。

3.2 转变辽宁省的中小企业内部经营管理方式

在互联网时代，越来越多的企业将企业事务都利用信息化来完成。因此，企业内部管理成为了信息化建设的重中之重。中小企业的首要任务不应该再专注于企业的产品、软件等，而应该试图从外部引进先进的管理理念和科技技术对企业进行根本性的变革。

3.3 加强中小企业与高校的人才培养合作

人才是这个社会最需要、最先进的发展动力。企业的信息化建设主要是靠专业的人才来进行发展，企业要想在信息化建设方面有所建树，就一定要吸收专业人才。而目前，辽宁省内在这方面的专业人才还处于供小于求的不均衡模式，基于此，可以建立中小企业与高校之间的人才培养模式。辽宁省政府和社会相关部门应该大力鼓励中小企业与高校建立这种合作的模式，尽快将在校园内形成的科研成果应用到企业实践中，对于促进中小企业的提升，实现可持续发展都是很有必要的。同样，在高校的学生也可以拥有动力致力于信息化建设的相关研究，从深远意义上来看 ，对辽宁省整个社会的信息化建设都是十分有利的。

3.4 在社会中全面推动电子商务的发展

电子商务可以提高企业整体对信息化建设的兴趣和新层次。我国网上电子商务的经营方式还可以在最短的时间之内提高整个企业上下对企业的现代化建设的激情和对其的理解，这样，生产方式和经营管理就可以被科学地串联在一起，从而就可以将整个企业有机地在商品的生产、人事的管理以及企业的经营方式等方面能够更加深层次和更大范围地进行辽宁省的信息化建设，从而为辽宁省的企业带来的巨大商机。企业的互联网是企业信息化建设成功与否的重要标志，企业的官方网站在当今时代及未来的信息时代必然将成为不可或缺的企业识别标志之一，通过建立本企业的官方网站，既可以将企业的良好形象充分地展现出来，提高知名度，又有助于加强本企业与社会受众之间的信息化的交流以及沟通。

3.5 建立健全辽宁省企业社会化服务体系

辽宁省可以充分利用自身的优势，由辽宁省政府起到带头作用，联合本省高等院校、科研院机构以及行业分支协会等社会机构参与建立辽宁省的信息化服务体系，这个信息化服务体系主要职责就是进行辽宁省信息化进程等知识的宣传、辽宁省信息化专业人才的培养、企业互联网信息化专业技术的指导、本省信息化建设的项目以及本省的中小企业的互联网络与大型国有企业的互联网网络串联的中介服务等。辽宁省政府还应该尽快建立健全相应的法律法规，用立法的形式设立专门的监管部门专门检查上述建立的行业机构对辽宁省中小企业信息化服务的质量是否符合要求并且给予一定的奖励。

在振兴东北老工业基地的大背景下，辽宁省的辽中南老工业基地正在不断地展现出往日的生机。辽宁省的信息化体系的建设为本省的中小企业带来了全新的发展机遇，面对当前日益激烈的社会主义市场经济的竞争，应通过推进中小企业现代信息化建设实现加快整个产业和辽宁省产品结构的调整和优化升级，提高辽宁省中小企业的经济效益。

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