市场经济视觉下国有企业社会责任管理探析

孙永生

引言：随着中国特色社會主义市场经济体制的不断完善，企业社会责任日益引起人们的关注。国有企业在国民经济中的地位和作用发生了重新的定位。本文依据对国有企业重新定位的分析，提出相应的推进国有企业社会责任发展的建议。

市场经济是一种契约经济，市场主体必须按照法律、制度等正式规则来完成契约行为才能确保市场的有效稳定运行。但仅有正式规则是不够的，还需要市场主体按照诚实、信用等非正式规则自觉履行社会责任，从而确保市场有效稳定运行。建立企业之间、管理者与员工之间、企业与消费者之间、企业与政府之间的信任既是社会责任的主要内容，又可以推动我国和谐社会的建立。

一、市场经济条件下国有企业社会责任的主要内容

目前，虽然众多学者对企业社会责任内容众说纷纭，但依据英国学者约翰·埃尔金顿提出的三重底线理论，企业要考虑经济、社会和环境三重底线，即要拥有确保企业生存的财务实力，同时必须关注环境保护和社会公正[2]，换言之，企业社会责任可分为经济责任、环境责任和社会责任。经济责任是指传统的企业责任，主要体现为提高利润、纳税责任和对股东投资者的分红；环境责任即环境保护；社会责任则是对社会其他利益相关方的责任。

市场经济是法制经济，也是竞争经济，在市场经济条件下，企业如不履行经济责任将被市场淘汰，如不履行环境责任和社会责任将受到相应的法律制裁或被消费者抛弃。在经济全球化、企业的社会影响力日益增强的当今世界，企业社会责任与企业效益正相关的案例越来越多。据报道，欧美日企业进行的社会责任实践活动都是基于企业与社会或环境的双赢，在增加企业效益、无形资产、降低成本或加强风险控制的同时，又对社会或环境产生正的外部性。

国有企业和其他所有制性质的企业一样，都应遵循市场经济活动的规则，履行企业的社会责任。但是国有企业因其特有的“国有”身份，人们无疑会对它寄托更多的希望和要求。为地方经济的发展做出更多的贡献，同时也实现自身的可持续发展。

二、公司企业社会责任的实践方式

（一）载体——— 企业责任文化建设

在履行社会责任的具体实践中，为了让这种责任观念内化到企业的管理战略以及生产经营过程，为企业社会责任引入一个有效的载体，引用了“企业责任文化”概念，将企业社会责任纳入责任文化价值观体系，这一体系不仅包括企业对社会的责任，更指出了员工、消费者、政府对企业所应承担的责任，使权利与责任互动起来。在企业责任文化建设中采取了以下两项主要措施：

一是努力建立和完善促进个人、企业与社会、环境和谐发展的价值取向和文化氛围。公司创造性地提出了以实现安全生产稳定、职工思想稳定和创建和谐企业为主要内容的“两稳定一和谐”工作思路，形成了以“企业发展，职工富裕”为核心价值观的人本文化管理体系，使每一位员工都将个人的工资收入预期与公司的经营动态挂钩，在关乎公司盈利水平的节能减排和安全生产管理等重要举措上积极参与、献计献策。

二是精心培育了“确认联络操作法”、“一人一事思想工作法”等品牌企业文化。大胆借鉴国外先进管理经验，不断总结形成的一种以实现安全生产标准化为目的安全生产管理新方法。该操作法集中体现了“复杂的事情简单化，简单的事情标准化，标准的事情持续化”的指导思想，有效地推动了企业的又好又快发展，受到了中央、省、市各级领导的一致好评。

（二）管理———机制保障

履行社会责任不应仅是企业对社会各种需求的被动适应，相反，其更应当被当作企业发展战略的一个组成部分。根据内外环境特征及要求，对企业内部资源进行整合，制定社会责任目标，同时，依靠企业机制，有效承担企业的经济责任、法律责任、道德责任和自行裁量责任，力求企业内部资源与责任能力相匹配、企业责任能力与社会期望相协调，实现经济、社会与环境“多赢”的动态管理过程。

三、履行社会责任的成就

深入实践“对国家负责、对客户负责、对员工负责、对社会负责”的社会责任理念，在安全生产、科技创新、节能减排、环保治理、员工培训、社区共建等诸多方面做出了突出成绩，为公司赢得了美誉和赞誉，树立了国有高科技企业的良好形象。

四、我国国企社会责任的状况

（一）企业社会责任尚未在全社会形成共识

目前我国履行社会责任较好的企业当数央企或大型国有企业，众多的规模较小的地方国有企业对履行社会责任认识还不够，甚至认为履行企业责任会影响企业经济效益。

（二）缺乏完善企业社会责任监督评价体系

我国尚未形成健全的社会监督机制，一些社会责任履行缺失的企业不仅没有受到相应的处罚，反之因不履行或少履行责任，成为减少成本支出的受益者。此外，公众因缺乏相应的法律意识，没有足够的技术支持，不能很好地参与到监督政府规制企业行为中来，使得部分企业无视社会责任。

结束语

国有企业在社会经济发展中处于重要的战略地位，对我国经济社会的全面、协调和可持续发展起着极其重要的保障作用，在构建社会主义和谐社会的进程中也肩负重要使命，国有企业履行社会责任是大势所趋。研究表明，企业的社会责任与经济绩效之间存在着正相关的关系。首先，企业承担对内部员工的责任，使员工受益，这就会促进员工努力工作，并可吸引高素质人才为企业创造更多的价值。其次，企业对外部社会责任的承担，不仅有助于整个社会整体责任感的提高，而且为企业自身长远发展提供了基础，更好地体现自己的文化取向和价值观念，在提升企业的形象和消费者的认可程度的同时，又给企业带来一种品牌的延伸，因而利于提高市场占有率，使企业获得长期可持续发展机会。但在目前市场我国市场经济发育还不完善的条件下，企业甚至国有企业社会责任履行还有待于进一步提高。

参考文献

[1]李钧奇.和谐发展是企业的社会责任[J].包装世界.2007（04）.

[2]朱林兴.强化国企社会责任的关键[J]. 上海市经济管理干部学院学报.2007（03）.

[3]杨作书.求解就业难题 构建和谐社会[J]. 重庆工商大学学报（社会科学版）. 2005（06）.

[4]胡明娟，丁建定.全球化、SA8000与我国企业社会责任标准的建立[J].华中科技大学学报（社会科学版）.2005（05）.

（作者单位：唐山职业技术学院）