加大财务监督力度 提高单位财务管理规范化水平

王静

[摘 要] 随着社会的发展进步，单位的财务管理人员也应该不断学习新的财务管理知识，更新财务管理理念。在市场经济条件下，必须加强单位财务管理，提高财务人员管理水平，完善单位的财务管理制度以及财务审计工作体系，从而使单位的财务管理工作条理化、规范化，促进单位平稳快速地向前发展。本文对加强单位财务监督的措施进行探讨。

[关键词] 财务监督；财务管理；规范化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 002

[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）05- 0003- 02

财务管理是单位管理中的一部分，同时也是单位管理中的一个重要分支，它是基于近现代的科技成就和前人管理的经验而建立发展起来的一门管理学科，是指单位在理财的过程中，通过对各种风险的识别、度量、分析和评价，适时地采取适当的措施和手段，对单位财务进行有效的管理，以保证单位理财活动正常开展。

1 加强单位会计人员专业素质培养

近几年来，上级要求基层计生部门要落实利益导向和各项奖励机制，如“四术”免费项目、协会经费、公益金方面。实际情况是到了各基层，政府投入资金很少，有的项目几乎是零投入，为应付上级检查，一些单位便出现了造假账现象。从而导致单位会计信息失真，没有把政府资金投入应用在实处。其原因主要是单位会计人员专业素质较低，从而导致其管理力度不强，造成会计信息失真问题的发生，因此必须要加强单位会计人员专业素质的培养。

单位财务管理工作具有很强的业务性和政策性，因而，必须建立起一支高素质的单位会计工作队伍，提高单位的财务监督质量，加强财务的规范化管理。财务工作人员确定之后，必须加强工作队伍的稳定性，不能随意更换人员。要实行持证上岗的工作制度，严格财务会计人员的人事任免流程，实行岗位责任制，明确会计人员的权利和义务。要切实提高财务会计工作人员的业务素质，对其加强业务培训，实施定期考核、监督管理制度，以稳定会计工作队伍，提升其工作水平和业务素质，从而为单位的财务管理工作的规范化做好人力资源储备工作。财务会计人员是单位经济的管理者，因而，必须树立起牢固的法制观念和全局观念，拥有较高的专业知识和技能，具有较高的思想政治素养。各级领导干部都应该加强对于财务会计人员的监督与培养，实施定期培训，以贯彻、落实国家相关的财政税收政策。

2 财政部门加强监督，确保单位财务资金专款专用

现今我国政府对基层计生单位各项资金投入逐渐减少，从而导致其财务管理存在各种问题，对我国计生工作的发展产生了一定的影响。针对于这种情况，首先财政局一定要确保单位财务资金专款专用，真正把政府财政拨款用到实处。针对这一要求，计生部门预算、社保、采购以及收费等各部门负责人，应该成立计划生育专项工作组，对其工作措施进一步完善，同时还要把其各项责任均落实到具体人员身上，与其绩效考核紧密相联，这样形成主要领导亲自抓，各部门负责人长期管理的局面，才能真正形成计划生育长效管理机制。其次计划生育专项拨款还存在不到位情况，针对这一问题财政局要对其统筹安排，为当地基层计生部门提供有效的财力保障。其具体做法为：

（1）把计生事业费纳入到财政预算中。随着我国人口的增长，计划生育经费占整个财政收入的比重也有所增加，因此财政部门必须要根据当地的实际经济水平，对计划生育经费进行合理评估，并对其拨款进度进行关注和检查，定期对基层计生部门的经费落实情况进行监督，确保计划生育经费的有效落实。

（2）对计生专项经费使用实施监督检查，督促基层计生部门依照上级要求，加强计生经费管理，同时也可以实现计生经费投入使用的跟踪问效，确保专款专用，提高政府资金效益与效率，对现今得之不易的计划生育成果进行保护。

3 加强财务监督，规范单位财务管理工作

计生部门专款专用项目实施，是一个关系到全局性的工作，甚至能够对经济社会的发展和社会和谐产生影响，因此一定要对其财务管理工作进行加强，在对其经费供给保障的基础上，有效地提高单位财务管理工作的规范性，有助于财务部门实施财务监督，从而提高其单位财政管理效力。

单位财务管理的规范化建设，必须始终坚持以下基本原则：

（1）要统一账、册、表、单据的管理，保证会计操作流程的规范化；

（2）要建立起统一的思想理念，加强对于财务会计的监督和管理，规范监督程序；

（3）要建立起统一的审批程序，达到规范支出管理的目的；

（4）要实施统一的档案管理制度，以达到规范财务资料的目的；

（5）要对财务管理人员进行统一培训，规范业务交接手续。

努力实现财务管理的规范化，清楚财政资金的应用方向，各级领导必须高度重视单位的财务管理工作，提高对单位财务管理重要性的认识，加强组织和领导，将财务管理纳入法制化、规范化的轨道。对于单位财政的转移支付及资金的拨付，都必须做到统一监督和管理，只有这样，才能有效遏制单位资金管理混乱的现象。单位的各项财政资金都必须在财政部门监督与管理之下规范、合理使用，保证每一项财政资金的使用都是合理的，而非盲目的，从而杜绝挪用、挤占财政资金现象。

4 结 语

综上所述，单位财务监督工作是针对单位财务活动的合法性和合规性进行监督的一项重要的工作，财务监督也是加强单位财务管理，提高资金使用效益，使财务工作走向规范化的重要工作。目前单位财务管理工作中仍然存在一定的问题，缺乏规范性，导致单位工作不能顺利开展，致使单位的发展受阻。因此，必须加强单位财务监督，实现单位财务管理工作的规范化。

主要参考文献

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[2]朱涛.会计集中核算下教育单位财务管理的加强策略[J].财经界，2013（11）.

[3]贾江丽.单位财务管理内容延伸在经济发展中的作用[J].现代商业，2013（7）.