公路建设财务管理的目标及实现策略

摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，社会对交通的需求越来越大，公路作为我国交通的重要组成部分，它在推动经济发展、缓解交通压力方面起着重要的作用，所以公路建设蓬勃发展起来。在公路建设过程中，必须要做好财务管理方面的工作，进一步提高公路建设的经济效应。本文从公路建设财务管理角度出发，分析了其目标及实现目标的具体策略。

关键词：财务管理；目标；公路建设；策略；

中图分类号：F230文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00245-01随着我国公路建设的不断发展，社会对公路财务管理提出了更高的要求，而且公路财务管理在新的环境下面临着前所未有的机遇和挑战，比如市场经济的发展，一方面给我国公路建设提供了良好的融资渠道；另一方面也给公路建设的财务管理带来更加复杂的经济社会环境。因此，公路建设必须加强财务管理，确保公路建设项目的良好发展。

一、分析公路建设财务管理目标

制定公路建设财务管理的目标，它是保障公路建设顺利进行、提供运营质量的重要途径。在公路建设财务管理中，一定要认真分析管理目标，然后再采取相应的措施加以实现。具体来讲，我国公路建设财务管理目标体现在以下几个方面。

（一）科学编制公路部门预算：编制预算是财务管理的重要内容之一，也是影响公路经济效益的重要因素。因此，在公路建设过程中，需要对公路部门的预算进行科学合理地编制，注意站在系统的角度思考问题，统筹安排好各项工作的资金，做好预算控制工作，从而保障每个单位、每项工作都能有足够的资金作保障，确保它们的正常运转。

（二）建立健全科学的财务管理制度：公路建设的财务管理中，必须要有一套科学合理的管理制度，保障公路建设的有序进行。一方面，要对财务活动进行定期分析和管理，从而进一步提升公路管理部门的财务核算工作。另一方面，为了有效保障公路建设的经济效益，还需要加强财务管理工作的信息共享，协调处理好各方面的工作。

（三）提升国有资产的管理效率：在公路建设过程中，为了减少国有资产的损失和降低无效投资，国家相关管理部门（比如公路局）在日常的工作中，一定要严格遵守国家的相关规章制度，在执行的过程中必须要认真落实，从而有效提升国有资产的管理效率。

二、实现公路建设财务管理目标的具体策略

在公路建设的财务管理中，要想实现财务管理目标，必须要综合考虑多方面的因素，采取有力的措施加以解决。具体来讲，可以从以下几个方面着手。

（一）提升财务管理人员的素质：公路建设的财务管理最终是依靠相关工作人员来实现，他们素质的高低直接影响财务管理效果的好坏。因此，在财务管理的过程中，必须要加强财务管理人员素质教育，包括财务管理的相关知识、法制理念建设等，进一步提升他们的业务素质水平，增强法律意识，从而在具体的财务管理工作中，做到业务娴熟、遵纪守法，做好公路建设的财务管理工作。此外，对财务管理人员进行相关的培训之后，还要对他们进行定期考核，并将考核的结果同他们的绩效直接挂钩，促使他们加强学习，不断提升自己的业务素质。

（二）完善各项规章制度：在公路建设财务管理工作中，需要不断完善相关规章制度，从而让财务管理人员在平时的工作中有章可循，真正做到有条不紊。第一，构建一套科学合理的激励机制。在公路建设财务管理过程中，必须要有行之有效的激励机制，从而充分调动财务管理人员工作的积极性和主动性。比如对于那些平时工作表现比较好的员工，需要根据其特点，有效利用精神激励和物质激励两种方法；对于那些违纪违法的员工，需要加大惩罚力度，给其他员工以威慑，促使他们在平时的工作中认真对待，不轻易以身试法。第二，严格按照国家的相关制度，根据公路健身的特点，构建科学合理的财务、审计等相关制度，为财务管理人员提供相关的约束，不断规范财务管理工作的行为标准，能从平时的一举一动中做好财务管理工作。第三，进一步落实财务总监制度。在公路建设的财务管理工作中，需要一个良好的国有资产财务总监，他能够根据公路建设的具体情况，对公路的投资、建设等做出科学合理的评估、分析、决策，从而做好公路国有资产的相关管理工作。第四，不断完善财务审计监督制度，特别是在经济责任审计这方面，需要逐步深化。同时，为了有效避免相关人员滥用私权，在公路建设的各个单位、部门等方面，做一些牵制性的措施，加强控制，不断完善公路建设财务管理的监督制度。

（三）构建合理的预算体系：在公路建设中，其国有资产的预算收入一般可以分为两大类：第一，公路资产经营单位，根据其投资的具体比重，最终所获得的收益；第二，处于某些目的，对公路资产进行经营权的转让，然后在这个过程中所获得的收益。公路建设的财务管理工作中，必须要构建科学的预算体系，比如不断落实税利的征收、管理等工作，在我国构建国有资产的增值体系，从而有效保障公路的运营效益。

（四）控制好资金和成本要素：在公路建设的财务管理工作中，必须要控制好资金要素和成本要素，保障各项工作正常运转的情况下，提高公路建设效益。第一，对于资金的流动，需要做好协调。比如在财务管理中，需要进一步协调好负债融资和权益融资两者之间的关系，从而在不影响完成公路建设目标的情况下，最大程度上做好资金的良性循环工作。第二，完善成本管理。就目前情况来看，公路还属于一个比较新的产业，所以各方面的财务管理工作还不够完善。因此，在确保各项工作正常进行的情况下，需要做好成本管理工作，提高公路建设的收益。

三、结束语

综上所述，随着公路建设规模的不断扩大，财务管理工作的重要性日益凸显。公路建设的财务管理是一项非常复杂的工作，需要公路建设相关人员的互相配合，比如公路建设人员、财务管理人员等。同时，还要以公路建设财务管理目标为指导，从提升财务管理人员的素质、完善各项规章制度、构建合理的预算体系、控制好资金和成本要素四个方面着手，实现公路建设财务管理目标，推动我国公路建设的快速、健康发展。

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作者简介：梁春丽，现河北省平山县交通运输局财务股工作，任出纳，从事财务工作十几年。