关于国有企业纪检监察工作的思考

高永明

摘要：党的十八大指出：要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众。随着国有企业改革发展的不断深入，在新形势新任务下，纪检监察工作如何围绕企业发展和谐稳定工作大局，紧密与企业发展整体有机结合，最大限度地发挥纪检监察工作的职能作用，是我们每一位纪检干部应该认真研究和思考的问题。

关键词：国有企业；检查工作；分析；意识；

中图分类号：D523.4文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00211-01一、当前国有企业纪检监察工作存在的问题及分析

一是宣教文化的覆盖面不够广。职工群众因平常忙于生产任务，没有更多的时间参与到宣教活动中来，开展活动时参与宣教的积极性不高，有的职工甚至认为搞廉洁宣传教育针对的是领导干部，和普通职工没什么关系。

二是自觉接受监督的意识不强。企业中有的干部职工还没有真正了解监督是最大的关爱，是对干部最大的保护，甚至对纪检部门的监督工作存在着疑虑，认为纪检监察部门就是查办案件，搞监督检查是“找茬子”。

三是监督制约方法不新。监督形式和内容与新形势下企业的发展要求存在一定差距，监督部门在整体监督合力上发挥的还不够，相互配合协作缺少必要的组织保证，容易造成监督部门之间在工作上有时出现监督的空档或盲区，存在各自为战的现象，造成人力物力的浪费，从而影响了监督整体合力作用的发挥，削弱了监督力度。

二、结合企业内部实际，着力提高纪检监察工作的途径

（一）营造氛围，在廉政宣教形式上要有创新意识

对党员干部的廉政宣传教育是纪检监察工作的组成部分，要创新宣教形式，时刻为党员干部敲响廉政警钟，筑牢党员干部思想防线。

1、坚持“三个结合”，增强反腐倡廉宣传教育的多样性。

一是坚持正面引导教育与警示教育相结合。积极挖掘、推荐、树立和学习勤政廉政先进典型，大力宣传先进事迹，用身边的人和事教育广大党员干部，使学有榜样，赶有目标。同时要积极开展警示教育。

二是要坚持培训教育与自我教育相结合，组织好集中学习和培训的同时，要加强对党员自我学习和自我教育的引导，注意结合本单位、本部门的实际开展党风廉政宣传教育，引导党员干部不断增强廉洁自律意识，充分运用教育载体上的形象性和直观性。

三是坚持经常性与集中性教育相结合。要坚持做到面向全体党员，突出时代特点和重点，在抓好党员干部经常性教育的同时，加强载体建设，采用党员干部喜闻乐见，易于接受的各种形式进行反腐倡廉教育，及时开展启发式教育，让受教育者参与进来，充分激发党员干部参加教育培训的主动性和积极性，形成互动效应。

2、突出“四个针对”，增强反腐倡廉宣传教育的实效性

反腐倡廉宣传教育不同于以往单纯的思想政治教育，它覆盖面广、教育面大，要想具有实效性，就必须增强针对性。

一是要针对不同的教育对象开展教育活动，做到因人施教。对领导干部要着重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育，引导和调动领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。

二是要针对出现的不同问题开展教育活动，做到因事施教。要针对领导干部在成长的不同阶段容易犯错误的问题，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。

三是要针对不同的阶段和时机开展宣传教育活动，做到因时施教。要紧紧围绕“反腐倡廉、拒腐防变”这个永恒的主题，做到主题不变内容变，什么问题比较突出就进行什么宣传教育，从而增强教育的时效性，得到新成果。

四是要针对不同的岗位开展宣传教育活动，做到因地施教。对涉及人、财、物的重点岗位党员干部在进行党纪条规和廉洁从业教育的同时，还要有针对性的进行专题教育，做到常抓常新，坚持不懈。

（二）贴近工作实际，在转变工作方式上要有创新意识。

纪检监察工作内容、方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产、深入第一线，接触实际，一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。要摆正位置，树立服务意识。将纪检工作与中心工作有机的结合，把充分履行纪检监察职能贯穿每一项工作之中，以此推动各项工作的顺利完成，只有这样，纪检工作才会大有作为，才能作出成效。

（三）注重过程监督，在廉洁风险防控上要有创新意识

一是工作重心从风险排查转到长效机制建设，紧紧抓住不廉洁行为易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。二是拓宽防控覆盖面，把采购员、保管员、办事员等岗位人员纳入廉洁风险防控范围，建立总厂、分厂（科室）二级风险防控体系，完善重要权力节点化监督机制。三是定期和不定期的对各职能部门开展明查暗访，切实增强防控的有效性。

（四）强化工作职责，在落实方法上要有创新意识

只有以创新的精神、敢于碰硬的决心和必胜的信心，创造性地开展纪检监察工作，才能取得反腐倡廉的全面胜利。

1、搭建“一个”载体。搭建信息反馈交流载体，由纪委开通集举报、建议、反馈一体化的公共网络交流平台，实现纪检监察和干部职工“零距离”接触，使监督预防工作落到实处。

2、开展“两个”评议。一是针对机关科室工作作风情况，开展基层评机关科室活动。二是针对领导干部廉洁自律情况，开展职工评干部活动。

3、推行“三项”机制。一是推行党风廉政建设群众监督员机制，使接受监督举报的触角更广。二是推行职工群众诉求渠道的畅通机制，解决问题的速度更快。三是推行党员领导干部廉洁从业谈话制度，把廉洁风险降到最低。

4、抓好“五项”工作。一是要进一步落实和加强党员领导干部廉洁自律工作，严格规范领导干部廉洁从业行为。二是建立健全和落实各项廉政制度，进一步规范领导干部工作行为。三是加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部、执纪人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。四是从改革体制、机制、制度入手，逐步加大治本力度。五是抓好自身队伍素质建设。着力提高纪检干部的业务水平，增强对党纪条规、法律法规的学习和运用。树立先律己守纪的意识，增强底线思维能力，提高接受监督的自觉性。