浅析事业单位档案管理创新的思考

冀增平

摘要：伴随着我国经济不断发展，我国的事业单位在人事管理、机构精简以及行政体制等等方面都进行了不断的改革，这一举措使得我国的事业单位档案的流向、归档以及收集等等管理工作都产生了新的问题。对多年工作经验进行总结，指出我国事业单位的档案管理工作存在的问题，对我国事业单位档案管理创新措施进行思考。

关键词：事业单位；档案管理；问题创新；

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00186-01当前形势下，我国不断深入事业单位改革，我国的事业单位通过自身的转制、重构、重组以及转型等措施获得了全新的发展，我们在保证事业单位有序、高效以及协调运行的同时，事业单位的档案管理工作发挥了很大的作用，所以，笔者认为，将事业单位档案管理工作进行进一步规范对于当前我国事业单位建设和发展具有十分重要的意义。

一、事业单位档案管理现状及存在问题

（一）对事业单位档案管理工作不够重视：有些事业单位对于《档案管理办法》以及《档案法》等相关的法律和法规贯彻和学习的力度比较弱，并没有对其进行充分的认识，更有甚者根本不知道事业档案一直都是国家宝贵历史文化的财富，事业单位的档案管理工作已经成为了国家的一项重要的事业，因为有些单位对档案管理的认识长期存在不足，最终导致了事业单位对于档案管理工作不能充分的认识，不能够对所制定出的各项规章制度和措施进行很好的实施，其档案管理工作十分混乱。

（二）事业单位档案管理基础的业务比较薄弱：当前形势下，有些事业单位档案管理的基础工作比较薄弱，比如说，虽然有些事业单位已经建立起了档案管理制度，但是，这些事业单位的领导并没有真正去落实，很多档案都存在整理不规范以及组卷不规范的问题，还有一些事业单位并没有开展档案鉴定的工作，他们也没有按照法定的程序来进行档案管理，只是擅自决定销毁那些应该归档保存文件以及材料。

（三）事业单位档案室管理设施落后：因为很多事业单位都对档案管理工作并不重视，其资金也不充足，直接导致了一些事业单位档案管理部门基础设施落后，比如说，有些事业单位的档案室库房十分简陋，其空气比较污浊，更有甚者在档案室的库房里面堆放了那些易燃易爆的物品，还有些档案部门的办公条件很差，其接待室、办公室和档案室并没有分开，大多数的事业单位档案现代化以及档案保护的设备配置都不全。

（四）档案人员素质有待提高：对于事业单位发展来说，档案管理工作的专业性、政策性较强，只有一支专业水平高、职业道德良好的档案管理队伍，才能确保档案管理工作的顺利开展。但是以当前事业单位档案管理来看，档案人员往往将更多精力用于应付日常事务，缺乏档案管理意识，再加上频繁的岗位调动与专业素质欠缺，对档案管理工作的持续性与稳定性产生影响。另外，由于档案人员的专业水平滞后，造成文件归档、分类、整理、保管、利用等存在问题，不利于事业单位各项工作的顺利开展。

二、事业单位档案管理创新的思考

（一）建立健全事业单位档案管理制度：想要保证事业单位档案管理工作良好开展就要求我们所建立的各项规章制度必须要体现出科学性和合理性，档案管理的规章制度必须要对本单位档案管理实际情况和实际需要进行满足。事业单位档案管理制度还必须要具有很好的可操作性、实用性以及简明性，只有那些可操作、简单易行并且方便适用的档案管理制度才能够更好地将其规范和指导作用发挥出来。在进行事业单位档案管理制度制定的过程中，我们还要坚持所制定的制度约束地位具有平等性，既要对事业单位档案管理职工进行约束，也要对事业单位的领导人员进行约束，这是整个规章制度能够顺利开展的基础保障，笔者认为，事业单位的档案部门在整个规章制度里面不仅仅是执行者，更是管理者，这就要求在规章制度执行的过程中，事业单位的档案部门要保证档案管理制度执行的公平性和严肃性，真正做到有过必惩、有功必奖以及奖惩分明。

（二）深化事业单位档案管理：我国的各个事业单位必须要通过组织学习和定期的宣传来提高对于自身档案管理工作重视的程度，将事业单位的档案管理工作放到一个十分明显的位置上，这也就要求事业单位必须要建立起一支优秀的领导班子，领导班子要定期或者不定期的对档案管理工作进行严格的检查和耐心的指导，事业单位还要建立起一套对本单位适用的达标考核机制，对于事业单位档案管理工作要进行定期或者不定期的考核，通过级别升降来实行一种动态的管理，最后，还要求各个事业单位必须要制定和研究适合于本单位的档案管理工作质量的评价标准，积极对其进行贯彻执行，最终推动事业单位的档案管理工作能够朝着一个科学化和规范化的方向前进。

（三）加强档案管理保密工作：在事业单位的档案管理过程中，保密工作是我们必须要实行的一项工作，要求我们在库房建造和选址过程中必须要严格按照我国相关规定来进行建造，做到办公室和库房分开建造，阅览室和库房分开建造，库房门窗必须要进行加固，这样能够在一定程度上防止盗窃行为的发生，在库房的管理方面，我们要派遣专门的负责人员进行看管，那些与档案管理无关紧要的人员必须要禁止其进入，最后，我们要对库房管理人员进行培训，使他们能够正确的对保密档案和保管档案进行区分，如果保密档案泄露出去，一定会对国家利益和安全造成严重的危害，因此，笔者认为，在事业单位档案管理工作中，加强档案管理的保密工作是十分必要的。

（四）全面开发档案信息资源：改变传统的档案管理思想与工作方法，树立科学的工作态度，加大对档案信息资源的利用程度，争取发挥档案最大价值。作为事业单位，应提高主动性与积极性，结合本单位发展的实际状况，编制发展史、大事记、个人汇编等内容，或者围绕中心建设与中心工作的需要，宣传单位经验与业绩，为领导决策提供重要参谋。另外，通过网络传播优势，树立单位良好的社会形象，提高社会知名度与认可度，更好地提供服务，促进事业单位更快更好地发展。

参考文献：

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