日朝突然走近震动亚太

日本走近朝鲜抗衡中国东亚局势或面临新变数

香港媒体报道，从安倍去年派特别顾问饭岛勋突访朝鲜，到近日传出安倍考虑亲自访朝，反映过往对朝强硬的安倍开始改变立场。安倍甘冒触犯美国及韩国的风险与朝鲜走近，背后与他抗衡中国、扩大日本影响力的外交战略有很大關系。对中国而言，“突然而异常”的朝鲜与日本缓和关系不符合中国的利益，也无助于东亚局势的平稳。

安倍欲打破外交困局

7月1日，日本内阁会议通过解禁集体自卫权的内阁决议案。对于拥有共同历史记忆的中韩两国来说，这不是一个好消息。由于历史和现实因素的影响，加之当前日本走向正常国家的诉求，日韩两国有可能进一步疏远。

由此，日本和朝鲜将成为东北亚地区最孤立的国家，两国存在着缓和关系以摆脱孤立的战略需求。7月3日，日本宣布解除对朝鲜部分制裁，作为对朝鲜配合日本重启“绑架问题”调查的回应。同时，这也验证了上述逻辑推断。

据报道，日本国内对绑架问题非常重视，被不少政客视为争取民望的王牌。安倍在日本政坛急速冒起，有赖他对朝强硬的右翼立场。安倍前年再度拜相以来，单方面对朝鲜外交施压的同时，为解决绑架问题投入大量资源，包括成立绑架问题对策总部，去年更为此拨出12亿日元预算，远超上届民主党政府的拨款额。相比日本过去几届“短命”首相，安倍目前在国内依然有较高支持率，故舆论普遍认为，绑架问题只是表面，安倍“醉翁之意”是想通过与朝鲜走近，打破日本当前在亚太区的外交困局。

走近朝鲜抗衡中国

分析称，安倍政府当前的外交战略，主要是通过渲染中国威胁论，解禁日本集体自卫权，甚至推动日本重新拥有军队。安倍为此不惜走访全球宣扬其“积极和平主义”，拉拢不同国家共同制华。问题在于，安倍多次作出拜鬼等右倾举动，导致日本与中国、韩国等邻国关系跌至最低谷，对安倍大力宣传日本是“和平国家”，无疑是自打嘴巴。

因此，文章指出，安倍似乎希望以日人遭绑架问题为契机，在朝鲜身上寻求外交突破。虽然这甚具风险，但若日朝关系真的取得突破，安倍的回报也相当丰厚。首先可达到缓和日本与邻国关系紧张的局面，同时向外界展示积极形象；其次日本对朝鲜影响力提升，不仅有助抗衡中国，同时有利日本向美国争取更多权力。

虽然如此，安倍出访平壤能否成行仍是未知数。即使日朝真的走近，也未必能带来长远影响，正如当年小泉取得突破，但两国合作最终仍破裂收场。

同时，文章表示，美、韩等国家也不会对日朝走近袖手旁观。去年安倍顾问饭岛勋突访朝鲜，首尔便批评此举“帮倒忙”，损害各国把朝鲜拉回六方会谈谈判桌的努力，当时美国亦不满日方事前未有通报。考虑到近来安倍政府有渐渐摆脱华府控制的迹象，美国可能会从日、朝两方面同时施加影响力，掌握局势的主导权，免被日本牵着走。

金正恩也在暗打小算盘

据香港《大公报》评论称，一只手掌拍不响，安倍有意借朝鲜寻求外交突破，对平壤而言，东京同样不失为一个出路。朝鲜最高领导人金正恩与日本拉近关系，可改善国际形象，可望把美日韩的对朝包围网打开缺口。

该文章指出，朝鲜与日本走近，可以打击美日韩同盟，甚至为美国和韩国领头的对朝全面封锁打开缺口。美方一直希望利用平壤的威胁，促使东京和首尔把历史问题放在一旁，加强合作。适逢现在日韩关系跌至低谷，若朝鲜与日本拉近关系，变相可以进一步离间日本和韩国，甚至令美日韩三方联盟不攻自破。

中美或有“新议题”

长久以来，中朝战略上绑定在一起，被冠之以“鲜血凝成的战斗友谊”。然而，两国在一定程度上过分强调历史关系，部分忽视了现实战略的需求。随着朝鲜政局的变化和东北亚局势的发展，中国对朝政策的调整已经不可避免。

总体来看，未来中国对朝政策可能在两方面有新变化：其一，中国对朝政策的手段将更为多元，除了利用党际关系和经济杠杆，更为灵活、自主地选择亲疏远近的对象也会成为重要手段。其二，中国对朝政策可能会更加强调底线思维。换言之，中国可能会对朝鲜划定一些红线，督促其遵守国际社会的基本底线。

对美国而言，其位置也较为尴尬：如果日本绕开美国接近朝鲜，则会增加美日之间的张力；如果日本取得美国同意，这一局面则不符合美国的国家利益。因此，中美两国可以在这议题上有所作为，共同管控朝鲜和日本靠拢带来的冲击。

综合摘自《东方早报》、《生活日报》等