浅议现代化新形势下的建筑安全管理

崔晓南

摘 要：随着国家大量新型建筑及高层建筑的发展，当前建筑物越来造型新颖并且越来越呈现多样化的发展，传统的管理模式已经无法适应现代化的管理，安全管理做为项目管理中的重要一项内容，在今天以人为本的的社会环境中越来越受到重视。

关键词：安全管理理念；安全控制要点；安全方法

随着国家大量新型建筑及高层建筑的发展，当前建筑物越来造型新颖并且越来越呈现多样化的发展，传统的管理模式已经无法适应现代化的管理，安全管理做为项目管理中的重要一项内容，在今天以人为本的的社会环境中越来越受到重视。

作为新的安全管理理念和新的安全管理方法，在工程中越来越受到参建方的重视。

1 新的安全管理理念

1.1 生产施工安全管理进入新时期

《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于進一步加强安全生产工作的决定》颁布实施后，建设部和各地区加快了制定修改规章制度和技术标准规范的步伐，建筑安全法规体系初步健全完善。建设部颁布了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核暂行规定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》，并审定了有关施工企业安全管理等方面的技术和管理标准。

1.2 不安全企业将没有生存空间

可想而知，那些工作环境恶劣、事故频发的企业只能让人望而却步；失去社会声誉的企业必将被社会淘汰。谁不遵守安全施工规章法律，将无法承揽施工业务，企业将失去市场竞争的机会。

1.3 树立“安全第一”是思想

显然安全是一种状态，效益是一种结果。然而两者之间又有内在联系，安全是取得效益的手段和前提，效益的本身就包括安全的内容，没有安全也就没有效益。所以“安全第一”是不容置疑的。

1.4 安全文化是企业文化的主题

“施工安全”与“生产安全”本身就是一种文化的表达，揭示人的生存价值和人权的基本含义，也是现代化企业生产经营中一个永恒主题，因此企业安全文化导向是引导企业职工自身追求安全，并与企业的生产与经营目标相一致，并能够始终如一地执着共同的利益、共同目标而努力奋斗。这应该是现代化企业安全生产管理的模式。

1.5 安全生产是一门科学，安全管理是系统工程

安全管理学仅仅凭一般性常识与经验是不够的，必须采用科学的手段和先进的计算方法才能找出预防和控制事故的各种技术措施。

2 现代化的安全方法

2.1 安全管理

以安全为目的进行有决策、计划、组织和控制方面的活动。是企业管理系统的一个子系统。控制事故可以说是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全因素，这也是“预防为主”的本质所在。

2.2 事故、预防和控制

对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全管理和安全教育三个方面入手，采取相应措施。为了防止事故的发生，必须在上述三个方面实施预防与控制的对策，并保持三者间的均衡，合理地采用相应措施，或结合起来使用上述措施，才有可能性搞好事故预防工作。

2.3 人机（环境）匹配法

事故的发生往往因人的不安全行为和物的不安全状态造成。因此，为了防止事故的发生，主要应当防止出现人的不安全行为和物的不安全状态，在此基础上充分考虑人和环境的特点，使之在工作中相互匹配，提高工作的良好环境，对防止事故的发生十分有益。

3 防止人的不安全行为

为了防止出现人的不安全行为，首先，要对人员的结构和素质情况进行分析，找出容易发生事故的人员层次和个人以及最常见的人的不安全行为。然后，在对人的身体、生理、心理进行综合考察的基础上，合理选配人员。

可采取的具体措施包括：①职业适应性检查；②人员的合理选拔和调配；③安全知识教育；④安全态度教育；⑤安全技能培训；⑥制定作业标准和异常情况处理标准；⑦作业前的培训；⑧制定和贯彻实施安全生产规章制度；⑨开好班前会晨会；⑩实行确认制；11作业中的巡视检查监督指导；12竞赛评比，奖励惩罚；13经常性的安全教育和活动。

4 防止物的不安全状态

为消除物的不安全状态，应把重点放在提高技术装备（机械设备、仪器仪表、建筑设施等）的安全化水平上。技术装备安全化水平的提高也有利于安全管理和防止人的不安全行为。可以说，技术装备的安全化水平在一定程度上，决定了工伤事故职业病的发生概率。为了提高技术装备的安全化水平，必须大力推行本质安全技术。具体地说，它包括两方面的内容：

4.1 失误安全功能

指设备、设施或工艺技术具有自动防止人的不安全行为的功能，操作者即使操纵失误也不会发生事故和伤害。

故障安全功能指设备、设施发生故障或损坏时还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

4.2 全面安全管理

全面安全管理就是在总结传统的劳动安全管理的基础上，应用现代管理方法并通过全体人员确认的全面安全目标，对全生产过程和企业的全部工作，进行统筹安排和协调一致的综合管理全面安全管理一般包括五个方面的内容：

（1）全面安全目标管理

安全生产既针对生产作业的人、物、环境，又贯穿于企业各部门的业务，无论哪一方面，都应当考虑安全。例如，有工艺安全、环境安全、人身安全、施工安全等等。安全管理必须对这种全面安全内容进行管理，使之都有明确的目标，而且是经过努力可以达到或可能性达到的目标。但是，在考虑生产活动的同时还应当考虑与人有关的家庭、环境卫生、生活等方面对生产、业务活动的影响因素，并明确其目标。

（2）全员安全管理

单位全体成员都与安全生产有直接的关系。每个人都重视安全生产，都从自己的工作岗位上努力搞好安全，创造出良好、融洽、文明、舒适的作业环境，就能够保证安全工作真正得到落实。

全员安全管理就是以各级领导为核心作用广大职工共同参与全员安全管理，如企业开展的各级组织一起抓安全。

（3）全过程安全管理

全过程安全管理是指企业应抓好一个工作项目的全部生产过程中的各个环节的安全管理。

（4）全部工作安全管理

在各部门生产过程中之间形成多层次和多级的安全管理形式，进行安全管理安全生产管理体系要融入企业总的管理体系中，在安全生产方面尽可能达到高水平，并以满足安全法规要求为最低标准。

（5）安全目标管理

从上到下确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。

综上所述，只有具备了现代化的安全思维以及运用现代化的安全管理方法及手段才能保证建筑工程“事少发，人少亡”，企业才能在竞争激烈的今天生存而发展。

参考文献

[1]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全，2009，（12）.

[2]刘化.建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社，2008.

[3]吴庆洲.建筑安全编者出版商中国建筑工业出版社，2007.