中国高校“维稳”任务艰巨

中国拥有2000多座高校校园和2000多万高校学生，香港大学学者阎小骏日前在《中国季刊》上发表文章，详解了中国高校维稳机制的运作。

新中国成立后，执政党对高校的监督深入到教室中。学生被半军事化地编入班级和年级，学术权威的地位降低，课程开始强调意识形态上的服从。教育本身也发生倾斜，由培养纯粹的知识分子，转变到为国家的工业化和农业发展培养人才。

“文革”结束后，极左分子和运动领袖淡出高校的舞台，而校园管理也进入了“制度化”模式。由普通干部和教师组成的党支部、共青团和学生工作系统紧密配合，时刻观察着学生的思想动态，最接近学生的管理机制是政治辅导员。根据教育部的资料，辅导员扮演着教师和政治干部的双重角色。其首要任务是监督学生的道德状况和意识形态。教育部规定，辅导员和学生的比例要控制在1比200。

自上世纪80年代末，高校的意识形态教育颇受中央领导重视。文科学生要完成315课时的政治教育，对理科生的要求则是210小时。中组部与教育部曾联合宣布，将邓小平理论、马克思基本理论、爱国主义、集体主义和社会主义定为政治教育的核心。在正式的课程之外，学生还要面对日常的班会、团会、读书会等活动。

然而，研究者发现，一份2003年的调查显示，有76%的受访者对政治课强调的集体主义不甚感冒，这说明多数学生对于政治教育抱着走过场的态度。另外，2009年完成的一份调查显示，不少学生入党申请者追求的是物质生活而非纯粹的信仰。

不过，学生思想的“去政治化”也和市场经济的发展有关。中国早已不再施行为大学生分配工作的政策，而高校的任务是为市场培养大量劳动力。多数学生不是关心政治的思想精英，而是充满不安和焦虑的求職者。或许正因如此，针对学生的政治教育拥有一个强有力的抓手：党员资格的审批。对部分学生而言，成为党员有着特殊的诱惑力，因为部分党政机关和国企在招聘时偏爱党员。此外，党员学生在申请“保研”时也占据优势地位。

研究者认为，稳定是任何希望健康发展的社会梦寐以求的。在机制和意识形态教育的督导下，拥有超过2000万学生的中国高校不可谓不稳定。然而，稳定依赖的根本不是学生对现行意识形态发自内心的认同，而是他们对自身利益的考量。研究者由此认为，高校的状态或许是中国社会中诸多机构的缩影。摘自《青年参考》