湖南农业机械化之春乍暖还寒

尹嫦月 雷蕾

早春，益阳市赫山区牌口乡。农民开始忙着备战春耕，在宽阔平整的田地里，工作的“主角”不再是手持锄头弯腰劳作的农民，而是各种农机设备，平田、犁地、耙地、开沟……隆隆的机器轰鸣声恰似一首迎春奏鸣曲，歌唱着春天的生机。这样一幅由农业机械化勾画的美好图景，也正在湖南广袤的农村大地上演着。

“这几年政策好，农机补贴幅度大，加上乡里的种粮大户越来越多，农民都乐意用机械种田。”牌口乡农技站农技师汤三喜告诉本刊记者。

近年来中央一号文件和湖南各项政策对农业机械化的持续重视，激发了农民机械化生产的热情，然而，湖南农业机械化要真正普及还有很长的路要走，农业机械化之春乍暖还寒。

据农业部门统计，2013年，湖南主要农作物综合机械化水平为39.8%，同比提高2个百分点，但与去年全国农业综合机械化59%的水平相比，还有一定的差距。

“学界常以40%和70%作为机械化水平初级、中级和高级的划分点。湖南即将步入农业机械化的中级阶段，发展还是很快的。”湖南农业大学工学院院长、博士研究生导师孙松林教授在接受本刊记者采访时表示，湖南农业机械化的整体水平提高了，但各区域各环节发展水平不均衡、农机服务滞后、农机配套程度不高等问题依然存在。

牌口乡利兴村的刘进良从机械化中尝到了大甜头。2004年，在中央一号文件的鼓励下，他放胆承包了赫山区牌口、欧江岔等乡镇5个村的600亩水田。当年开春，他便贷款11万元，买了2部耕整机、2部禾滚船、一部电动喷雾器和一部联合收割机，乡亲们也因此称他为“六机部长”。2005年，刘进良仅卖粮收入就达到24.3万元，净利润达5万元。初尝机械种田甜头的刘进良，在2009年将种粮面积扩展到了4000亩，赢利超过100万元，成为闻名洞庭的“全国种粮标兵”。

岳阳市屈原管理区种粮大户阳岳球认为他的插秧机是个“宝贝”：“三年前用的是人工撒播，收获水稻最多的只有四五百斤，现在推广机插秧，产量在900斤到1000斤。”

种粮大户推动了农业机械化的发展，农村的“雇工难、雇工贵”则为农业机械的应用提供了催化剂。

“现在种田得靠机械！”衡阳市衡南县鸡笼镇春光村农民尹启明就遇到过这样的尴尬：“每年秋收雇人都得排很长时间的队，而且现在一天没一两百元根本雇不到人！”岳阳市湘阴县新泉镇王家寨村的王利平则感叹：“机械插秧一亩地只要30元，比人工成本低多了。”

作为农业现代化发展的重要组成部分，农业机械化的普及也越来越受政府重视。有资料显示，2013年，湖南实施中央补贴资金10.2亿元，共补贴农机具44.5万台套，25万农户和农机服务组织受益。今年，湖南实施中央补贴资金的目标是12亿元，为拉动市场需求持续增加提供了动力。

近年来湖南农业机械化虽然发展势头不错，但发展水平仍然存在多层次的不均衡。

“当农民就该去东北，那里全是机械操作，农民当得比城里人还自在！”尹启明无奈地感叹：“我们这里的水田，要想机耕机种还是难，光靠人工又吃不消。”

尹启明的羡慕并非没有道理。黑龙江省2013年农业综合机械化水平高达91.67%，居全国首位。不仅与传统农机化强省相比，湖南的农机化水平有待提高，即便在湖南本省，洞庭湖区、湘中南丘陵地区与湘西山区三者的机械化水平也有明显差距。

湖南复杂多样的地形地貌，导致农业机械化发展水平不均衡。“洞庭湖区从上世纪80年代开始推广农机化，因此发展水平较高。但湘中南丘陵地区、湘西山区多梯田，田块纵横交错，庞大的机器要抬进田，得耗费不少人力物力，这些地区的农机化水平仍有待提高。”孙松林认为，要想解决这个问题，“必须研发和生产一批专门针对丘陵和山区的农业机械” 。

此外，湖南农业机械化水平在不同生产环节上同样存在不均衡，最突出的问题是水稻机插秧水平过低。6000余万亩水稻中，机插面积仅1000万亩。截至2013年，湖南水稻耕种收综合机械化水平为62.3%，但种植环节的机插秧率仅为16.3%，远低于全国水稻机插秧率30%的平均水平。

“水稻种植几乎全靠人工抛秧。”牌口乡在水稻收割上早已实现100%机械化操作，但汤三喜坦言：“插秧机插秧的效果在我们这并不好。”

“传统育秧方法育出的秧苗只适用于人工抛秧或手插秧。想提高机插率，就要使秧苗能够适用于机器，这就需要工厂化育秧。但它的技术、资金投入不是种粮散户或一些小集体能承担的。”孙松林认为，除了机具本身的适用性问题，前期的育秧过程是制约水稻种植机械化的瓶颈。

从2012年开始，湖南省农机局专门编制技术规程，主推“为机育秧”，在全省60个机插秧示范县推行集中育秧，建起了37个工厂化育秧棚，目前已经初见成效。“但完全靠政府并不能持久，怎样改革投入机制使之既能保证主要作物生产机械化水平的提高，又能可持续发展，这是件很重要的事。”孙松林说。

“想学技术的农民很多，但没有门路，一些年轻人回来了，想干出一番事业，只能去外地学习。”株洲市芦淞区大京乡线江村村支书袁明希在接受本刊记者采访时透露，村里的部分农业机械使用时不得不去浏阳等地请专业人员操作，迫切需要技术人员指导。线江村面临的“服务缺口”，也是湖南农业机械化推广中普遍存在的问题。

同时，农机作业市场尚未完全形成，农机具闲置时间多、农机维修难、市场化运作机会少等都直接影响了农民购买农机的积极性。

随着农业机械化水平快速推进，湖南农机装备总量大幅增长。而800多万台套奔忙在田野里的农业机械，需要一支庞大的农机服务队伍，提供包括技术培训、技术推广、安全检测、执法装备、试验示范、农机维修、信息服务等在内的公共服务。

然而，基层农机推广服务机构改革后，湖南2300多个乡镇中独立设置乡镇农机站的只有539个。同时，农机维修缺网点、不规范，全省7500多家农机维修门店有7431家是个体小店。

“以后谁来种田？社会化服务组织种田是大趋势。”孙松林认为，上述问题随着农机合作社等社会化服务组织的发展会逐步解决。

今年的中央一号文件明确提出，要积极发展农机作业、维修、租赁等社会化服务，支持发展农机合作社等服务组织。2014年，湖南将把农机合作社建设作为农机系统的先锋工程来抓，计划在年内建成500家水稻生产全程机械化现代农机合作社，其中“机具千万元，覆盖上万亩”的大型农机合作社将达50家。

“合作社将土地和一批专业服务队伍整合起来，按机械化的要求，为种粮农民提供服务，农户所有的农业生产环节都可以在合作社完成，农机具的购买、使用、维修等都不再需要农民个人操心。”孙松林说，“湖南已经开始重视社会化服务组织的建设，但还不完善。”

“作为农业现代化的标志，过去年年喊农业机械化，只着眼推广多少机械，农机总动力提升了多少，并没有把农机农艺配套作为系统工程来推进。”湖南省农机局副局长黄育忠表示，工程措施和农艺措施如果不跟上，就会拖机械化的“后腿”，影响农业现代化的进程。

“我现在最想修的路是机耕道。有了机耕道，农机才能下到田里，种田才有钱赚。”怀化市溆浦县卢峰镇麻阳水村村民张平田的说法，代表了许多还在坚持种田的农民的心声。邵阳市邵东县45万亩的水田版图中，60%因缺乏机耕道而无法让大中型机械进田……尽管暂时还没有全省的整体统计情况，但许多“个案”说明：湖南机耕道“欠账”太多是不争的事实。

“有机无路走”，许多农民只能“望机兴叹”、“望田兴叹”，此外，农村水利设施条件差，灌溉条件不到位等现象也大量存在，这些因素都阻碍了农业机械化步伐。

“不仅是农机部门的事”，孙松林说，“农业机械化是一个综合配套过程，涉及的部门很多，包括国土、农业、水利部门等等。”如土地整理、土壤改良、路渠水利等工程措施，都要配合机械化来实施。各项增产措施也要围绕机械化配套：适应机插，就要调整育秧方法；适应机械施肥，化肥需要颗粒状，缓释肥效；适应机收，就要科学搭配品种。

乍暖还寒犹未定，春来已是播种时。当前，湖南农业机械化正处于历史上最好的发展时期，虽不免会遇到问题和寒流，但正所谓政策好、天帮忙、人努力，农民对农机作业的需求将会越来越迫切，农业发展对农机应用的依赖也会越来越明显，农业机械化对建设现代农业的作用必将越来越突出。未来，湖南省农业机械化春天的脚步将会越来越近，定会迎来加快发展、结构改善、质量提升的又一个黄金时期。※