交通工程施工安全管理问题剖析

朱劲林

摘 要：文中笔者从我国交通工程建设的现状入手，在对实施交通工程安全监管的意义以及安全施工管理的现状总结的基础之上浅谈了加强交通工程安全管理的一些有效举措。

关键词：交通工程；施工安全；安全管理

1 前 言

在城市化进程逐步加快的今天，建筑行业的发展也有了很大的进步。然而，在建筑行业取得巨大成就的同时，也存在着诸多问题，尤其是工程建设施工中层出不穷的安全问题，严重阻碍了建筑行业的发展。

2 我国交通工程建设的现状

在经济全球化不断深入的情况下，我国自2001年加入世界贸易组织之后，社会进入高速发展的阶段，经济建设也一直保持着高速发展的态势，人民的生活水平逐步提高。在我国经济产业当中，建筑业起着支柱性的作用。与此同时，安全事故也在不断发生。尤其是工程建设施工中层出不穷的安全问题，严重阻碍了建筑行业的发展。据有关部门的调查统计显示，特大重大的交通安全事故越来越多，比如2008年11月15日在杭州地铁上发生的杭铁事故，2008年12月27日在湖南长沙发生的交通安全事故，2011年7月23日发生在甬温线的特别重大铁路交通事故等。这些交通建设工程施工中发生的安全事故严重威胁着施工作业人员的安全，每一次事故都给国家和社会带来了巨大的经济损失，对我国国家经济建设产生了巨大的影响，同时也严重影响了我国的现代化社会主义和谐社会的建设。

在严峻的事实面前，我国不断采取了一系列防范工程建设安全方面的措施，加强了工程施工中安全监督方面的管理，有效地降低了交通工程建设安全事故发生的概率。与2005年相比，2010年交通工程建设安全生产案减少了390起，死亡的人数减少了425人。宁夏、天津、河南等多个地区在降低安全事故发生率和减小人员死亡率的基础上，交通工程安全事故的发生率依旧呈上升的趋势，死亡的人数也随之增加，这就要求我国在交通工程施工的安全监督管理方面还需要加强。

3 实施交通工程安全监管的意义

实施交通工程安全监督管理具有重要的意义。交通工程安全监督管理的加强和完善，不仅能够有效降低交通工程安全事故发生的概率，减小工程伤亡人数；同时，还能够加快工程建设的进程，保证交通工程建设的质量，为交通运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是，交通工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。我国政府每年在交通工程建设方面的投入占了国家总税收的很大一部分，从某种意义上看，我国交通建设工程属于政府工程，尤其是大型的高速公路和高速铁路的建设，因此，实施交通工程安全监督管理措施对于提升政府工程形象具有重要的作用。

“要致富、先修路”是我國在经济建设时期的经典口号，这就说明了交通工程的建设对我国经济的发展具有重要的影响。要促进我国经济的不断发展，交通工程的质量是关键问题，而交通工程的施工又直接关系到交通工程的质量。随着我国交通网密度的不断增强，交通工程施工的安全监督管理措施显得愈发重要。

4 交通安全施工管理的现状

随着经济水平的提升，交通建设中的问题也受到人们广泛的关注，实行专业化的工程管理制度可以保证交通工程施工的顺利。在目前的交通工程施工中存在以下几个方面的问题：

4.1 安全管理制度缺乏执行力

目前，我国交通安全管理制度仍旧存在一些问题，甚至很多安全管理制度的制定都很粗略，只是为了应付相关部门的检查而制定出不具备执行力的规章制度，因此实施起来颇为困难。

4.2 安全管理投入不足

交通工程在市场中竞争激烈，部分企业为了夺标不惜相互压低夺标底价，导致部分工程安全投入和实施投入的不足，为后来的工程施工埋下了安全隐患，如必要的劳动安全防护用具配备不到位或者在施工过程中使用本身就存在一定问题的产品。交通工程施工安全的保证一定要对安全管理投入资金，不仅要保证安全生产还要保证安全管理上的投入，做到硬件设施和软件设施质量的双重保证，从根本上避免因投资成本减少而产生的安全事故。

4.3 工作人员专业素养不全面

交通工程施工虽然看起来简单，但是它又与其他的建筑施工不同，通常表现为施工点多而复杂造成人员散步不均的现象，在施工安全管理中相关单位委派的管理人员较少，他们在施工的过程中往往身兼多职，导致其在施工现场的安全管理能力十分欠缺，从而无法保证各种工作有序、有效的进行。施工现场常处于一种半通行的状态，因此很大程度上削弱了管理人员在现场的作用。很多施工人员的素质都不高，对自身的业务运用不够熟练，缺少专业系统的培训，同时由于施工人员的流动性强，文化程度低，安全意识淡薄等客观问题，易因为不规范的操作和行为导致施工现场的安全事故频频发生。

5 强化交通工程安全管理的措施

5.1 健全安全保障制度

在交通建设的项目实施过程中，选配科学的设备，机械设备要严格按照相关规定进行合理的选择，根据项目工程的实际情况，作出符合实际的选配配计划。设立相关的安全管理机构，建立健全管理制度，并将其落实到位，确定施工工程中的责任人，将每个管理工作交给具体的执行人，对安全管理进行分解和细化，规划好各个部门的管理职能和责任，任务环节透明化，保证工程管理有序的实施，并且进程进行大规模的检查，采用奖励模式，激励工作人员对工作的热情。

5.2 加大对安全施工的宣传

高速公路工程建设逐渐受到了越来越多的关注，需要政府通过媒体传播正确的舆论导向，使相关的工作人员都充分的意识到安全管理的重要性。相关部门的重视是开展各项安全管理工作的基础，加大在安全管理方面的宣传力度，提高工作人员的安全意识。

5.3 培养施工人员的专业素养

工程质量也要依靠相关工作人员的专业知识和丰富的实践经验，来提高其工作效率和工作质量，在工程中要对相关人员的资质和能力进行考核，加大对其培训力度，强化他们的的责任感，要对项目现场的相关数据有详细深入的了解，并且对施工工序的危险有一定程度的了解，随着“问责制”的普及，各级管理人员要时刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有这样才能保证管理安全，相关事业单位可以进行不定期的培训。

5.4 加大对安全施工的投入

原材料质量的优劣直接决定交通工程安全质量的好坏，即原材料是交通工程安全中最为重要一点，严格按照设备管理制度，对施工材料进行筛选和比对，机械操作员服从项目安排，按照操作流程和现场实际状况，随时观察设备运转情况，做到有问题及时解决，排除安全隐患。加大保养力度，保证器械的正常运转，对利用率高，容易损坏、故障的设备做好跟踪检查，改变修理相对的滞后的现状，要做到出现问题及时修理，如有机械发生异常现象应立即停机检查。对于器械容易损坏的部位准备好备用零件，避免因为维修器械时间过长而影响公路施工，做到防范于未然。运用“计划维修”与“预防性维修”两种制度的相结合的创新型制度，进行科学有条理的工作，本着维修计划“养修并重，预防为主”的指导思想进行工程施工。计划维修原则是指在机械的使用中，应按照工作时间和根据机械、零件磨损的规律，定期开展对机械设备进行维保服务；预防性维修原则要做到“定期检查，按需修理”，即按照维修对象的实际使用状况来进行维修的一种方式，避免了强制维修造成的浪费，以此来达到交通工程的修理有的放矢。

6 结 语

综上所述，在我国交通运输领域中，交通工程的建设有这重要的地位。其不仅仅是交通运输的基础，也是实现交通运输的物理条件之一。就现阶段我国交通工程施工方面存在的安全管理问题仍旧存在安全监督管理体系不完善、安全防治措施不健全等。因此，促使交通工程施工安全的监督管理措施的完善和健全非常重要。

参考文献

[1]宋强.试论公路工程施工安全管理.交通企业管理.2007年12期

[2]蔡兰生.公路施工安全管理存在问题及应对措施.中小企业管理与科技（下旬刊）.2011年08期.

[3]蔺向阳.交通工程质量管理探析.交通企业管理.2010年01期.