我国红茶地理标志知识产权保护分析

田敏等

摘要 指出我国红茶现有4种国家地理标志产品、17件国家地理标志商标、5种国家农产品地理标志，介绍了我国红茶的地理标志保护现状，分析存在的主要问题以及相关对策，并提出了6点建议。

关键词 红茶；地理标志；知识产权；中国

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）03-00907-03

Abstract There are 4 kinds of national products of geographical indications， 17 national geographical indication trademarks， 5 kinds of agricultural products with national geographical indications of the black tea in China. The protection status of geographical indications of the black tea in China was introduced， the main problems and countermeasures were analyzed， and 6 suggestions were put forward.

Key words Black tea； Geographical indications； Intellectual property； China

地理標志，是世界贸易组织（WTO）《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）规定的七种独立的知识产权之一，为多哈回合知识产权谈判的三大议题之一，为农业知识产权的重要组成部分，是当今世界知识产权保护普遍关注的一大热点[1-3]。

地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志[4-6]。自然因素和人文因素是影响地理标志的主要因素。其中，自然因素是指原产地的气候、土壤、水质、天然物种等，可能包含自然遗产[7]；人文因素是指原产地特有的产品生产工艺、流程、配方等，可能包含民族文化遗产、物质文化遗产、非物质文化遗产 [8-10]。

除自然因素和人文因素等主要因素外，地理标志具有地域性、集团性、商品独特性等基本特征。因此，由地理标志可注册区域公用商标[11]，创建农产品区域公用品牌，促进农村扶贫开发[12]。

我国为茶叶的原产国，是红茶的发祥地。红茶大约产生于中国明朝后期，迄今已有约400年的历史。世界上最早的红茶由中国福建武夷山茶区的茶农发明，名为“正山小种”，最早于1610年流入欧洲。红茶属于全发酵茶类，是以茶树的芽叶为原料，经过萎凋、揉捻（切）、发酵、干燥等典型工艺过程精制而成。发酵作用使得红茶茶叶中的茶多酚和单宁酸减少，产生了茶黄素、茶红素等新的成分和醇类、醛类、酮类、酯类等芳香物质。因此，红茶的茶叶呈黑色，或黑色中参杂着嫩芽的橙黄色；茶汤的呈深红色；香气扑鼻；由于少了苦涩味，因而味道更香甜、醇厚。因其干茶色泽和冲泡的茶汤以红色为主调，故名红茶。红茶种类较多，产地较广，祁门红茶闻名天下。然而，目前在国际红茶市场上，我国所点份额很小。利用地理标志产权，打造红茶品牌，是我国红茶产业发展的关键问题。因此，笔者对我国红茶地理标志保护进行了研究。

1 我国红茶的地理标志保护现状

我国地理标志保护目前存在三个主要系统：①国家质量监督检验检疫总局的地理标志产品保护；②国家工商总局的地理标志商标注册；③农业部的农产品地理标志登记。

1.1 地理标志产品保护

国家质检系统的地理标志产品保护工作，始于1999年。地理标志产品，以前（1999～2005年）称为原产地域产品。全国现有1 280种国家地理标志产品（含国家原产地域产品），其中红茶仅4种：英德红茶、坦洋工夫、武夷红茶、筠连红茶（表1）。

1.2 地理标志商标注册

国家工商总局的地理标志商标注册工作，始于1995年。全国现有1 889件国家地理标志商标，红茶仅有17件：祁门红茶、凤庆滇红茶、福鼎白琳工夫、筠连红茶、坦洋工夫（注册号5379787）、坦洋工夫（注册号6190797）、坦洋工夫（注册号11499122）、坦洋工夫（注册号11499123）、坦洋工夫（注册号11499124）、信阳红、宜昌红茶、宜红工夫茶、英德红茶、正山小种、政和工夫（注册号6495869）、政和工夫（注册号7667931）、遵义红（表2）。其中，坦洋工夫有5件，政和工夫有2件。

1.3 农产品地理标志登记

农业部的农产品地理标志登记工作开始不久，始于2008年。全国现有1 485种国家农产品地理标志，其中，红茶仅有5种：修水宁红茶、铅山河红茶、五峰宜红茶、宜都宜红茶、金寨红茶（表3）。

2 我国红茶地理标志保护存在的主要问题

2.1 许多红茶品种尚未实施地理标志保护

我国红茶的种类较多，除了有我国特有的工夫红茶和小种红茶，也有与印度、斯里兰卡相类似的红碎茶。我国工夫红茶品类多、产地广。按产地命名的有滇红工夫、祁门工夫（含浮梁工夫、霍山工夫）、宁红工夫、宜红工夫（含石门工夫）、川红工夫（含黔红工夫）、湖红工夫、闽红工夫（含坦洋工夫、白琳工夫、政和工夫）、台湾工夫、越红工夫、江苏工夫、粤红工夫等，尤以祁门红茶最为著名。我国红茶目前仅有4种国家地理标志产品（表1）、17件国家地理标志商标（表2）、5种国家农产品地理标志（表3）。显然，许多红茶品种尚未实施地理标志保护。

2.2 没有红茶品种同时实施三个地理标志系统保护

由于地理标志保护存在行政分管问题，我国地理标志保护有三个主要系统：①国家质量监督检验检疫总局的地理标志产品保护；②国家工商总局的地理标志商标注册；③农业部的农产品地理标志登记。结果同一特产不得不实施地理标志产品保护，同时又注册地理标志商标，还得登记农产品地理标志。然而，我国红茶地理标志保护积极性不高，没有红茶品种同时实施三个地理标志系统保护。

2.3 红茶地理标志保护范围普遍太小

世界著名红茶阿萨姆红茶、大吉岭红茶、锡兰高地红茶、尼尔吉利红茶等地理标志保护范围较大，我国有的地理标志保护范围也较大，如：著名黑茶普洱茶的是云南省昆明市、楚雄州、玉溪市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、大理州、保山市、德宏州、临沧市等11个州部分现辖行政区域。

然而，我国红茶地理标志的保护范围都不大，除武夷红茶外，均未超过一个县域范围。如：宜昌红茶（宜红、宜昌工夫茶）是我国主要工夫红茶品种之一，历史上因由宜昌集散、加工、出口而得名。宜红茶产于武陵山系和大巴山系的湖北、湖南三市州（湖北的宜昌市、恩施土家族苗族自治州、湖南的常德市）二十余縣。但是，五峰土家族自治县、宜都市各自为政，分别登记了农产品地理标志五峰宜红茶、宜都宜红茶。总之，我国红茶地理标志的保护范围普遍太小，难以产生聚合效应等品牌效应。

2.4 绝大多数地理标志红茶既没有质量标准

保护与利用地理标志这种无形知识产权，必须对其载体地理标志特产有严格的质量技术要求，制定相应的国家质量标准。然而，我国红茶地理标志（地理标志产品、地理标志商标、农产品地理标志），只有一个福建地方质量标准《DB35/T 1228-2011 地理标志产品 武夷红茶》，和一个国家质量标准《GB/T 24710-2009 地理标志产品 坦洋工夫》，而其他地理标志红茶，既没有省级地方质量标准，也没有国家质量标准。

2.5 红茶地理标志专用标志使用情况较差

为了维护地理标志的合法权益，可合法使用地理标志专用标志。我国有三种地理标志专用标志：国家质检总局的地理标志产品专用标志、国家工商总局的地理标志产品专用标志、农业部的农产品地理标志。其中，前者使用最早、最好。

迄今为止，国家质检总局核准了5 485家企业使用621种产品的“地理标志产品专用标志”。 专用标志使用企业数最多的十种地理标志产品依次为：阳澄湖大闸蟹、夷岩茶、盘锦大米、龙井茶、安溪铁观音、浏阳花炮、洞庭（山）碧螺春茶、德化白瓷、郫县豆瓣、龙口粉丝，其使用企业数分别为298、279、234、202、142、124、112、110、105、101家。然而，我国红茶“地理标志产品专用标志”使用情况很差，远不及武夷岩茶等的。如4种国家地理标志产品中，筠连红茶尚无企业使用其“地理标志产品专用标志”， 英德红茶、武夷红茶的使用企业数，分别为13、14家，坦洋工夫的66家。

3 我国红茶地理标志保护对策

3.1 加强红茶地理标志人文因素

尤其是物质文化遗产、非物质文化遗产、传统知识等的收集与整理。地理标志人文因素是指原产地特有的产品生产工艺、流程、配方、生产历史、文化遗产等。其中，文化遗产有“有形的”物质文化遗产与“无形的”非物质文化遗产[13-14]。红茶非物质文化遗产中会包含传统知识红茶制作技艺。因此，应该加强红茶地理标志人文因素，尤其是物质文化遗产、非物质文化遗产、传统知识等的收集与整理，系统揭示名优红茶地理标志人文因素。

3.2 深化红茶地理标志自然因素

尤其是植物遗传资源、农业地质环境、富硒特征、自然遗产等的研究。地理标志自然因素是指原产地的气候、土壤、水质、天然物种、特产立地农业地质背景等。硒（Se）是世界卫生组织（WHO）确定的第三种人体必需微量元素[15]。我国农业地质环境调查，发现湖北、陕西、安徽、贵州、湖南、浙江、江西、四川、重庆、广西、广东、海南、福建、江苏、山东、河北、北京、河南、宁夏、甘肃、青海、新疆、黑龙江、云南等24个省份报导有天然的富硒土壤。其中，不少富硒土壤位于红茶产区。有的红茶产区还有自然遗产资源[16]。因此，应该深化红茶地理标志自然因素，尤其是植物遗传资源、农业地质环境、富硒特征、自然遗产等的研究，全面揭示名优红茶地理标志自然因素。

3.3 完善红茶的地理标志知识产权保护

加强红茶（尤其是历史红茶）地理标志申报（实施国家地理标志产品保护、注册国家地理标志商标、登记国家农产品地理标志），建立严格的质量管理体系，制订地理标志红茶的国家质量标准等，完善我国红茶的地理标志知识产权保护系统。

3.4 构建红茶“地理标志”区域公用品牌

地理标志知识产权的基本特征有：①地域性；②集团性；③商品独特性。因此，应该充分利用地理标志品牌效应等，加强跨县域等红茶的地理标志知识产权保护方面的协作，打破行政区域限制，鼓励与支持地理标志红茶保护范围的更多企业使用其相应的地理标志专用标志，在统一质量标准下对现有品牌进行整合，切实解决“多、乱、杂、弱、小、散”的现状，并结合中华老字号认定、中国特产之乡命名、中国驰名商标认定等，培养地理标志红茶的区域公用品牌，推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌地理标志红茶。

3.5 支持新型农业经营主体使用红茶地理标志

支持红茶龙头企业（尤其是农业产业化国家重点龙头企业、国家扶贫龙头企业）、农民专业合作社（尤其是中国50佳农民专业合作社、全国农民专业合作社示范社）、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体使用红茶地理标志，创建新的农业产业化发展模式——“地理标志+特产之乡+驰名商标+龙头企业+专业协会+农户”，加强农业产业化，促进地理标志知识产权融入新型农业经营体系。

3.6 实施传统红茶的地理标志与非物质文化遗产双重保护

许多非物质文化遗产项目其实与特产是无关的，和地理标志也没有什么明显的联系。但是，传统技艺类等非物质文化遗产，常与地理标志的人文因素密切相关。传统红茶具有地理标志特性，并包含有非物质文化遗产。如：《国家级非物质文化遗产名录》中，与红茶相关的项目目前仅有祁门红茶制作技艺。因此，我们应该对传统红茶，实施非物质文化遗产与地理标志的双重保护工作，加强非物质文化遗产生产性保护，传承地理标志红茶的传统制作技艺，并争取申报我国红茶的《世界非物质文化遗产名录》。

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