论城市园林绿化设计存在的问题及对策

韩青青

摘 要：随着经济社会的发展，城市园林绿化建设逐渐融入整个城市建设体系中，构成总体生态环境体系，满足人们的生态和居住需求。我国城市现代化都市需要清新优美的生态均衡环境，城市园林绿化在取得一定成就的同时，也存在一定的问题。本文全面分析了我国城市园林绿化中存在的问题，努力提出适合城市园林绿化设计的措施和建议，希望能为城市园林建设提供有效的参考。

关键词：城市园林绿化；生态；生态均衡

近年来，城市园林绿化建设已被作为一项重要的基础设施建设，被纳入各国政府的经济和社会发展计划，绿化建设投入不断加大，步伐进一步加快。

当前，城市园林绿化的重要性也已被我国政府和市民所共识。而新型城市化的建设对城市园林绿化的建设与管理都提出了新要求。如何在城市化不断推进的过程中实现城市园林绿化建设的可持续发展、如何将城市园林绿化与周围环境更加有机的结合起来、如何更好地实现城市园林绿化的生态服务功能，这些都是当前城市园林绿化亟待解决的问题。因此，研究园林绿化在城市中的应用是有实际意义的。

1 城市园林绿化含义

城市园林绿化是将功能、科学、设计等知识融入城市绿化建设的艺术手段，将具有不同形态、生长规律的城市绿化植物进行有序组合，使群体美、个体美和细部的特色美淋漓尽致地表现出来，将所有绿化植物以饱满活力展现在人们面前。城市绿化的景观，不仅要有优秀选择规划方案，还要有专业人员指导整个城市园林绿化工程建设，才能使城市绿化工程具有艺术性和科学性的高度统一，并营建出符合现代城市建设理念的绿化景观效果。

2 当前城市园林绿化设计中的问题

2.1 城市园林绿化规划理念落后

目前，我国大多数城市都十分注重城市园林绿化，并把城市园林绿化纳入城市的总体规划中。但是由于园林绿化的规划理念落后，不能与时俱进，造成城市园林绿化的布局、层次、景观无法满足社会发展的需要。许多地方只追求量大，没有追求质高，表面看起来绿地面积占地大，场面震撼，但实际其产生的群众亲近自然的效益、总体生态和社会效益却不成正比。许多公共绿地植物配置单一，树种不丰富，乔灌木搭配不合理，没有形成应有的层次感，观叶植物和观花植物配比不合理，没有形成四季有花的绿地景观，无法体现城市园林景观特色。有些绿地的人工雕琢的气息太重，没有体现城市园林绿化的自然美，这不仅仅造成城市园林绿地建设成本高，而且造成后期的养护成本很高，需要花费大量的人力、物力去修剪、维护。园林绿化规划中忽视了城市园林绿化是有生命力的，没有将建立城市园林绿化自身生态维护系统作为目标，只是为绿化而绿化，造成不必要的浪费。

2.2 城市园林绿化设计不科学

城市园林绿化职能部门制定的城市园林绿化规划，往往具有局限性，没有通盘考虑，缺乏科学性。没有高水平、科学的城市园林绿化规划，就无法合理的开展城市园林绿化的布局、建设，其生态环境的质量也是可想而知的。城市園林绿化规划应依据城市的人口、地理位置、现有的绿地水平、社会的需求等方面综合考虑，而不仅仅是看见空地就插绿。造成城市园林绿化的比例中，公园绿地、道路绿地、附属绿地、防护绿地比例不协调，没有形成合理的配比，造成局部的失衡。

同时，在区域城市园林绿地的布局中，也存在不科学的问题，如：居住区绿地分布不足，造成市民的休憩、运动都挤到公园，造成公园人满为患。郊区建设了大型的公共绿地，但是由于距离远，很少有人去游玩，在一定程度上造成资源闲置。在日常的城市园林绿化规划管理中，职能部门没有后期的跟踪、反馈，绿地规划建成后，没有去评估绩效，没有收集市民的反馈意见，这样无法更加科学、合理的开展新的城市园林绿化规划，无法形成良性循环。

2.3 城市园林绿化设计的监督不到位

城市园林绿化管理未建立一整套规范、有效的监督机制，没有将内部监督和外部监督有效结合。由于受长期弱视城市园林绿化的因素影响，园林绿化的内部考核没有摆在重要的位置，没有列为各级政府重要考核指标，无法开展强有力的监督。没有监督、考核就没有压力，无法提升工作效率，优化工作质量，只有开展有效的内部监督和考核，包括上级对下级，各平行部门之间，才能将有关的城市园林绿化政策、法规落到实处。城市园林绿化管理没有重视外部监督，没有建立有效的监督平台，没有疏通有效的反馈渠道，这样无法有效倾听市民的诉求，无法在城市园林绿化的实际建设和管理中满足社会和人们的需求。

3 城市园林绿化设计中的对策

3.1 加强绿化规划中的计划性

长期的绿化规划主要是着眼于未来几十年的发展，这种长期的规划必须符合城市长期的发展方向，而且这种长期规划决不能是某一任领导的个人意志的体现，必须是经过科学论证、受公众的广泛评价，并最终确定的一个规划。

在城市绿化规划中，应加强绿化规划的计划性，要长期与短期规划相结合，避免政府的短期行为，导致大量的财务、物力、人力资源的浪费。另外，长期规划要根据短期规划的成果和成效进行不断的调整，长期规划始终要符合社会总的发展需要，并且长期规划要能够引导人们更加重视城市绿化。但是也要注意计划的目的是为了让人们获得更好的绿化享受，而非为计划而计划，所以计划在制定前一定要经过充分的调研和数据收集，计划必须建立在科学基础上，才能够为绿化的长期发展起到正确的引导作用。强化市林业和园林局在城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划各阶段的规划职能和参与度，确保园林建设各项指标在城市规划的各个阶段得以落实。

3.2 合理配置园林生态

城市园林绿化规划中绿化植物是最为重要的主体。成功的城市园林绿化规划，离不开合理的配置绿化植物。合理的配置城市园林绿化植物，首先需要摸清立地条件，根据不同的土壤、水文种植适宜的树种，也就是经常讲的“适地种树”。城市园林绿化中应根据地域、气候、色彩、香味等因素综合、合理、科学的配置植物，这样才能形成良好的生态景观。

现代城市园林绿化的规划不再仅仅是简单的造地形、种植乔灌木，也应着力建设能够自身形成循环系统的生态园林，这个系统将食物结构、空间结构、群落结构科学、有效的融为一体，逐步形成这片城市园林绿地能够自身更新，自身维持生态平衡，逐步脱离人工的维护。生态园林提供的不仅仅是观赏效果，还有社会公益效益、缓解人们生活压力、供人们强身健体场所等功能，其绿色植物吸收二氧化碳，净化空气，改善微环境的作用。生态园林的规划还要结合城市的实际情况，融入城市的优良文化传统，创造具有地域特色的城市园林绿化景观。生态城市园林绿化，不仅要营造人与自然和谐相处的氛围，还要保护自然界动植物的繁衍生息。

3.3 强化监督机制

我国城市园林建设监督机制的建立，要在借鉴国际上园林发达国家的先进管理经验的基础上，同时遵从市场经济发展的内在规律。园林管理部门应在法规制定、人才教育与培训、市场培育等方面作为宏观调控者和市场秩序维护者，规范园林行政执法行为，真正做到不缺位、不越位，把政府职能转到经济调节、市场监督、社會管理和公众服务上来。

（1）建议在城市道路绿化中全面实行“考核管理制度”、“末位淘汰制度”、“争先创优制度”等。将考核结果与养护经费挂钩。开展评比评先活动，促进绿化养护质量的提高。只有理顺城市园林绿化管理体制，各部门、各单位之间的沟通、运行顺畅，促进城市园林必须健全绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。

（2）建立推动绿化发展市场化的相关政策。比如研究制定绿化建设资金筹措的配套政策；研究制定绿化产业发展政策，制定完善绿化市场管理办法，最大化开放绿化管理市场，对内引入管理竞争机制，形成以公众满意为核心的政府绿化服务核心理念，并利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力。

（3）要重视绿化“面”，对于小区绿化、企事业单位的绿化等都应制定与之配套的绿地养护管理标准和规范，提高绿化整体的法治化水平。从立法上引导公众参与绿化管理，注重在园林绿化管理制度上的大量创新，如广泛邀请市民参与、征求市民意见等，让广大市民能够更多地参与绿化，并在参与中了解绿化知识，把爱绿护绿的思想传递给更多的市民。

4 结束语

随着经济社会的进一步发展，其它城市和地区同样出现城市园林绿化发展无法适应城市发展、满足人民群众的生态需求的问题，大家都在结合实际情况，积极探索和研究城市园林绿化管理如何能够更好的适应当代社会发展、满足人民需求，及时运用新方法、新手段解决存在的问题。城市绿化可以大大提高城市绿量，对提高绿化质量，综合利用城市空间，绿化美化环境，具有不可估量的社会效益和环境效益。探讨城市绿化设计，目的是为了使人们充分认识到城市绿化这一特殊的绿化形式对于改善城市环境，提高人类生活质量等方面所做出的巨大贡献。

参考文献

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