因为投资回报周期长、维修成本高,世界上许多国家、地区的轨道交通公共运营商都在赔钱,而民众希望便宜、甚至免费的服务也与公共交通提价形成了天然的矛盾。但香港铁路有限公司(下称“港铁公司”)是个例外,它不仅盈利(2013年纯利润达132.08亿港元),还每年都会调整票价。
港铁公司票价及业务策划高级经理何文雄介绍,和北京地铁的全程票价2元不一样,香港地铁的票价从3.5~55.5港元不等。香港地铁的票价调整机制从2007年开始实施,港铁公司每年6月份实行票价调整,是一个透明的、“可加可减”的机制。香港地铁票价每年的调整主要取决于两个因素:一是每年综合消费物价指数(CPI)的变动;二是运输业名义工资指数变动。这两个数据来源于社会公认采用的数据。此外,还会考虑生产力因素,即港铁公司的总体运营表现。票价调整机制平衡了公众利益和上市公司的商业利益,数据公开透明,不需要社会讨论和听证。
值得一提的是,港铁公司还有一个票价检讨机制,每5年进行一次票价检讨,最近的一次在2013年。经过港铁公司内部讨论,决定对利润和服务进一步承诺,即当利润达到某个数据后,由港鐵公司拨款对票价进行优惠,港铁公司赚钱越多,回馈给民众的金额越多。另外对有关服务表现,如果是因为港铁公司方面的原因造成延误,将根据延误时间的长短,有相应的“罚款”。香港运输及房屋局局长张炳良曾在2014年3月表示,自2013年修订港铁公司票价调整机制,新增了事故延误服务罚款制度后,港铁公司因此拨出2750万港元实施即日第二程9折优惠活动。
港铁公司的管理者这样描述其与香港市民的关系:正是因为有了香港市民们的“苛刻要求”,香港地铁保持了99.9%以上的准时率和优质服务。摘自《中国经济周刊》