如何做好创业培训的后续服务工作

董涛

摘要：自十七大提出促进创业带动就业以来，创业项目取得快速发展，它不仅拉动了地方经济，而且大大带动了社会就业。如何使有意创业的学员成功创业成为我们思考的一个重要问题，为此，笔者认为有意愿创业的学员参加创业培训，掌握理论知识是一方面，真正创业过程中能否得到专家辅导和政策支持也是非常重要的一方面。

关键词：创业培训后续服务创业创促会YBC

促进创业带动就业是十七大提出的明确要求，也是《就业促进法》的主要内容和政策支持的重点，更是新时期就业工作的一个重要任务和主要增长点。做好创业带动就业工作，需要通过加强创业培训，使创业者的创业能力和经营水平得到提高，从而增加创业者人数；需要通过完善的创业咨询和后续服务，使创业者的服务保障得到加强，从而实现创业成功率和成活率。创业培训的前期理论学习和实训培训非常重要，但培训结束后的后续跟踪服务更加重要，它将影响着创业成功与否。

一期创业培训课程结束后，创业培训师都会要求学员填写反馈表，评价培训师讲的怎样，大多数学员会认为，如果对培训师评价好，满意度高，那么这期创业培训的有效性就会好点。笔者认为这样的观点具有片面性，因为这仅仅属于培训效果的最基础层次——反应层次，对培训的有效性还可以用学习层次、行为层次、结果层次来评估。由此看来，对一期创业培训的有效性停留在反应层次显然是不够的。那些参加创业培训后有强烈的创业意愿和具备一些资源和有能力的学员，在以后的创业过程中还会遇到很多实际的困难和这样那样的问题，大多数学员能力有限，要创业成功还应需要帮扶和引导，需要“扶上马，送一程”，甚至“送多程”。因此，培训结束后做好后续跟踪服务，帮助学员提高创业成功率和降低创业风险和损失十分必要。那么如何做好创业培训后续跟踪服务呢？笔者认为，学员培训结束后，应根据学员创业的实际需要做好后续跟踪服务，主动提供多种形式的帮助和扶持，可以从以下几方面着手：

一、 做好项目资源开发和收集，推荐创业项目

在培训过程中，经常发现有些学员找不到合适的创业项目。为此，我们可以和大、中专院校、咨询机构、工商部门、社会各界多渠道收集和开发创业项目，建立项目资源库，为学员推荐适合于自己的创业项目。培训机构要积极主动地承担这项工作任务。

二、建立创业基地，提供经验场所

争取政府有关部门支持，建设一批相对集中的创业市场或孵化基地，为缺乏创业经验和经营场所的创业者提供一段时期的孵化，帮助其在孵化基地（创业市场）内完成见习，丰富创业经验，提高实际操作能力，为参与市场竞争，创业的生存、发展奠定基础。

三、 成立代理机构，给创业学员提供代理服務

1、 帮助学员代理登记注册

新创业项目设立登记要涉及多个政府审批、登记部门及相关机构，如工商、税务、银行，有时涉及环保、卫生、监督部门等，申办手续繁杂，创业人员因缺乏专业知识和实践经验，且不了解各种优惠政策和综合利用，往往即多走弯路，又浪费钱财；即耗费时间又耗费精力。即使是培训师对登记办理应该是学习过的，但在开办项目登记过程中还经常跑多次。目前，市场上存在一些工商注册等代理机构，收费不一，为此培训组织机构可以成立登记注册代理机构，给创业学员提供全脱或单项代理，充分满足学员的不同选择和要求，降低学员开办费用。代理机构同时可以为创业学员提供合伙协议，股东章程等的撰写、印章的雕刻、登记程序等富有价值的专业咨询意见和代理承办业务，也可以为创业者提供社会保险、综合商业保险和其他服务。

2、 帮助创业学员落实好各种优惠政策

代理机构利用自己的优势，帮助符合条件的创业者及时享受到培训补贴、税费减免等扶持政策。

3、 帮助创业学员申请小额担保贷款

对那些创业培训合格并制定了创业计划书的学员，符合申请小额担保贷款条件的，培训机构可以出面配合劳动保障部门、担保机构和银行做好学员资质审定、项目评估及相关审核工作，帮助符合条件的创业人员享受到小额担保贷款政策，筹集到创业资金。

4、 通过创促会得到YBC模式标准相关扶持

YBC是中国青年创业国际计划（Youth Business China）的简称，是一个扶持创业的教育性公益项目。对那些创业培训合格并制定了创业计划书的学员，符合YBC帮扶条件的，培训机构可配合创促会帮助学员受到资金支持和导师辅导。

四、 建立专业化的创业咨询师队伍，为创业学员提供创业咨询

创业培训学员在创业和经营过程中，会遇到各种各样的问题，建立咨询机构和咨询专家库可针对学员在创业过程中出现的问题和遇到的困难提供针对性的咨询和指导，帮助创业学员不断提高创业经营能力，降低创业风险。咨询专家的涉及领域要广，要邀请社会上有意愿、有热情的专家、教授、官员以及企业家进入专家库，对那些有创业实体人员应首先考虑进入专家库。只有高水平的咨询专家队伍才能保证咨询质量，笔者认为做好咨询辅导应从以下几方面考虑：

1、 对真正有创业意愿并准备行动需要帮助的创业学员，咨询专家组可以提前主动介入帮助学员把关好创业计划书。特别要把好经营范围、法律形态、市场营销等内容。笔者在审核过的几十份创业计划书中发现，有些学员并没有自己确定好的创业项目，而是为完成计划书而确定项目；有的并没有综合考虑发挥自己的资源优势、特长；有的项目存在跟风现象；还有的到底如何卖自己的产品（服务）思路不清，预算不明，所以咨询专家提前主动介入很有必要。

2、 对刚开业的学员，咨询专家组可根据学员的创业企业的特点帮助学员建立起企业管理的核心文件，如企业价值观总结、组织架构图，用预算沟通目标，激励政策和每个员工的目标文件；帮助学员设置管理的基本报告体系，如关键指标体系、盈亏表、资产负债表、现金流量表等。

3、 针对已经创业的学员，可通过电话方式咨询，网络方式（QQ），书面方式（让创业学员填写书面的格式化问卷）给予创业企业诊断咨询，帮助创业学员解决企业经营中的各种问题。同时咨询专家也可以根据学员 的请求进行现场调查诊断，提供咨询方案，供创业学员参考或帮助履行。

4、 咨询专家对学员创办的企业经调查和诊断，认为已经扭亏为盈无望，甚至资不抵债，这时可以建议学员不必坚持，不要拖，快刀斩乱麻，不要不顾一切的创业，应停下来，去找份高薪的工作歇口气，积蓄点第二次创业的本钱。咨询专家组要尽可能帮助学员解决就业问题。

总之，做好后续跟踪服务，除了从以上几方面入手外，还可以采取诸如建立创业网络交流平台，集中答疑，免费的联谊会，建立创业失败案例，建立市级、区级创业服务组织等措施来搞好后续的跟踪服务，让创业学员得到实在的、优质的创业跟踪服务。

参考文献：

[1]谷丽萍，YBC模式标准典章，2013/06.

[2]山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2009-2013 ） .

[3]山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018 ）.