建筑工程量计算与造价控制

杨靓

摘要：建筑工程造价中工程量计算是编制施工图预算的重要环节。施工图预算是否正确，主要取决于分项工程或构（配）件数量和预算定额计价，它们决定了分项工程或构（配）件的直接费。因此，工程量计算是否正确，直接影响工程预算造价的准确。

建筑工程的最终目的，是获得利益，这就需要在建筑工程的全过程进行控制。从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量，不断降低工程成本。保证每一阶段造价都控制在合理范围内，才能使投资控制目标得以实现，取得较好的投资效益。

关键词：建筑工程 工程量计算 造价控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

工程量计算在施工图预算、施工过程中及造价控制方面有着举足轻重的地位，是编制预算、(标底)或投标报价的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而细致的工作。工程量计算的意义就是根据施工图、预算定额划分的项目及定额规定的工程量计算规则，先列出分项工程名称，再写出计算式，最后计算出结果的过程，是编制施工图预算的非常重要环节。

建筑工程造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。

1计算工程量

1.1熟悉定额计算规则、相关规范及图集

熟悉定额内容及计算规则，也是预算人员的最起码的基本功。所以熟悉和掌握定额内容及计算规则，是快速、准确计算工程量的前提。如果在计算时，因对某些工程量计算规则不熟悉，计算时不停地再翻看定额或对计算规则理解有偏差，这样是不可能将工程量计算的快速、准确的。

1.2 合理安排工程量计算顺序

合理安排计算顺序是准确快速计算工程量的关键之一。合理安排工程量计算顺序，就是在计算工程量时，将有关联的分部分项工程按前后依懒关系有序的排列在一起，然后进行计算，其目的是为了计算流畅，避免错算、漏算和重复计算，从而加快工程量计算速度。

“先算结构，后算建筑”。因施工图分建筑施工图和结构施工图两个部分。对较简单的砖混结构住宅，无所谓二者先后顺序。但对框架结构宜先算结构，后算建筑。先算结构部分，随着计算的深入，头脑中对该工程的外型、细部构造、尺寸、标高等也有了较深印象，从而为建筑部分的快速计算奠定了良好基础。

1.3 减少和随时清理图纸

预算编制过程中，接触的图纸和预算资料很多，并且内容繁杂。设法减少和随时清理图纸是保证工程量计算快速、准确的方法之一。如不注意减少图纸数量和清理，就会增加翻阅图纸的时间，而且容易造成漏项、错算等问题。

（1）减少图纸数量

在一种性质的图纸上，将有关工程量连续算出，这就给迅速减少图纸数量打下了基础。若一张图纸上工程量已全部计算完毕，可将这张图纸抽出，另外存放。这样就不会不会再来翻阅这张图纸，减少计算时翻阅图纸的次数，节省所需时间。

（2）随时清理图纸

若同一张图纸上的工程量不宜一次计算，对已计算者，可在图纸相应位置作一记号，未计算者不作标志，方便继续进行工程量计算和最后的图纸、项目清理。已计和未计图纸都要按图序放置，不能用时将图纸抽出、用完后随便一放，造成再次翻图时浪费时间，也容易发生错乱。

在当今工程量自动计算软件还未能很好地解决计算的可操作性、准确性的这一前提下，手工计算工程量仍然会是目前及今后相当长一段时间内仍要进行的一项繁杂的工作。因而，如何快速、准确地计算工程量，任然是工作中需要探讨及研究的重要课题。

2.造价控制

2.1决策阶段的工程造价控制

建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。

2.2设计阶段的工程造价控制

（1）建立必要的设计竞争机制，控制造价

改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。

（2）加快推广设计监理制度，控制造价

监理的职责，就是监督管理建设工程质量、进度、造价等，监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何一个人都可以有资格全面胜任的。工程造价的全部过程控制，实际上就是对工程造价的全过程监理，这些工作各由工程概预算人员中对设计代表和监理工程师的签证的认证结果，但二者常常存在着很大的分歧，其原因就在于监理人员对工程价格中所包含的内容理解、熟悉程度不同，由此可见，工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。

（3）优化设计方案，有效控制工程造价

通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。

（4）尽可能减少设计变更

应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

（5）积极推行工程量清单报价

工程量清单报价要结合我国的实际情况，由国家制订统一的工程量计算规则，统一的项目划分，统一的计价方法和统一的计量单位，各省、市制订适合本地实际的工程量清单报价的计价依据及计价方法，逐步推行工程量清单报价的招投标方式。

2.3招标阶段的工程造价控制

（1）科学合理地编制标底

标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。

（2）确定适合的发包方式

业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。