浅谈公益讲座与公共文化服务体系建设——以临沂市图书馆为例

杨扬YANG Yang

（临沂市图书馆，临沂 276000）

（Linyi City Library，Linyi 276000，China）

0 引言

公共文化服务是我国文化建设的重要领域，也是新时期需要我们积极探索的新课题。党的十八大报告提出：“要完善公共文化服务体系，提高服务效能，到2020年公共文化服务体系基本建成”[1]。公共图书馆是作为公共文化体系的重要组成部分，在其公共服务的模式、服务观念、服务结构、服务重点等方面还有待于作进一步的探索和实践。

1 公共文化服务体系的概念与内涵

公共文化服务是指由公共财政提供支撑，为社会公共利益服务的各种有形或无形文化产品的总和，包括新闻出版。文学艺术、广播电视、“图博群”三馆、哲学社会科学等领域，它是国家公共服务的有机组成部分[2]。公共文化服务体系的理论基点和终极目标就是维护和实现公民的文化权利，同时也是公民文化权利的实现方式和有效保障，其核心任务是有效配置公共文化资源，组织并向公众提供文化产品及文化服务，保障公民权利的实现[3]。

2 临沂市图书馆在公共文化服务体系建设中的探索

临沂市图书馆作为新建馆，面对日益丰富、复杂的文化需求，需要抓住被文化部评为一级图书馆的有利契机，把每年100场公益性讲座与活动作为临沂市图书馆在公共文化服务体系建设中的的突破点。

临沂市图书馆充分利用四楼多功能报告厅、六楼展览中心等场所，因地制宜地开展符合该馆馆情的特色公益讲座。作为中等城市的地市级新建公共图书馆，依托新馆资源优势，推广最新的服务理念，在公益服务的各方面都取得了令人满意的成绩。

2.1 经费支持 经费是公益性讲座能否顺利开展的先决条件。临沂市图书馆积极开拓不同的筹资渠道，除了免费开放资金以外，还与临沂市新东方英语培训学校、咕噜熊故事屋等培训机构合作，以冠名、或者赞助的形式合办讲座，从而减少图书馆的经费支出。

2.2 完善制度 为了确保临沂市图书馆公益性讲座的顺利开展，该馆制定了《临沂市图书馆公共文化活动管理办法》，把计划开展的各项公益讲座任务细化到部室、个人，对活动经费进行统筹安排，制定详细的以奖代补办法，给予部室开展公益讲座充分的自主权，充分调动全体员工的积极性、创造性。每半年对各部室公益性讲座开展情况进行评比，保证活动开展的质量，并将其作为年终部室和个人考评重要指标。

活动流程：①每月1-10日，各部室根据下月特殊、重大节日等确定下月活动主题，以不署名的方式提出活动方案。②该馆成立了公共讲座测评小组，由业务副馆长任组长，各部室主任为测评小组成员，每月11-13日召开活动测评会议，对不署名活动方案进行民主测评，从活动公益性、社会效果、与当前节日切合程度、经费情况等多个角度评估方案的可行性。从申报活动中选出9场活动，并于本月15日利用宣传展架、大屏幕等各类宣传平台对社会公示。③活动结束后，相关部室应在当天下班前将活动总结和照片分别报外宣中心和活动策划中心，外宣中心将及时进行新闻报道，活动策划中心审核无误后入档。活动要求：根据国家一级馆的标准和要求，在审查公益性讲座时，各部室积极联系合作单位，争取到的冠名费和赞助费原则上用于该项活动，结余经费50%返还该部室自主使用。

2.3 组织宣传 衡量一场公益性讲座是否成功，有三个关键节点：讲师的选择是否合适，主题是否吸引人，活动宣传工作是否到位。讲师是前提，主题是骨架，活动的宣传是关键。①临沂市图书馆主要采用本地专家人才库及专业领域权威人士相结合的模式来选择讲师，以保证讲座的整体质量。②主题的选择是整个公益讲座的骨架，例如在今年3月初，该馆举办了“关爱女性生活 关注女性健康”专题健康讲座；6月6日国际爱眼日我们邀请市人民医院专家举办了一场“保护我们的心灵之窗——爱眼护眼知识讲座”。以上的讲座活动都具有鲜明的时效性，能够很好的贴近主题，受到市民的欢迎。该馆还积极与市委宣传部、文明办协调，承办了“临沂市道德讲堂总堂”系列活动，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要特色受到广大群众的欢迎，一年多来举办了各种形式的系列讲座60余场，“道德讲堂”已经逐渐成为扎实推进社会主义核心价值体系建设，提升公民文明素质的“支撑点”。③宣传分为前期宣传和后期宣传，前期宣传直接关系到讲座的上座率，后期宣传决定了活动影响深度。临沂市图书馆在前期宣传主要通过以下五个途径：1）在图书馆一楼LED大屏幕上播放宣传海报或者宣传PPT；2）在图书馆内部摆放宣传展架并张贴宣传海报；3）在本馆网站公布本月各类活动预告；4）在馆内张贴讲座信息预告海报；5）利用读者微信平台、图书馆微博、读者QQ群推送近期公益性讲座信息。后期宣传主要采取三种方式：1）活动结束当天形成活动简报报局机关及相关单位并向当地平面媒体文化广角专栏投稿。2）如果名家主讲的讲座则邀请临沂当地电视台进行拍摄，通过电视媒体广泛宣传。3）对于每次讲座我们都会对相应的文字材料、图片材料进行整理归档，利用临沂市图书馆网站、微博定期分类进行整体宣传，供市民随时在线观看或下载，从而能使错过现场观看的读者朋友分享到讲座的精彩。

表1 “临沂市图书馆公益大讲堂”部分活动一览表

临沂市图书馆公益大讲堂活动现场

在未成年人消防安全知识讲座中同学们争相回答教官提出的问题

3 结语

三年多来，临沂市图书馆通过不断的学习与探索，形成了“打造一个品牌，多种特色形式协同发展”的公益讲座新模式，为广大市民普及科学文化知识、提高文化素养搭建了良好平台。公益讲座是图书馆读者服务领域的拓展与延伸，是临沂市图书馆今后公共文化服务体系建设的核心环节与致力追求的发展方向，我们坚信，公益性讲座将会以其独特的魅力及良好的社会效果在图书馆的服务中发挥越来越重要的作用。

[1]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-08.

[2]李景源，陈威.中国公共文化服务发展报告（2007）[M].北京：社会科学文献出版社，2007.

[3]孙家正.文化部完善公共文化服务体系的新思路和新举措[DB/OL].新华网，2006-9-14.