宋明慧,苏 琴
(1.淮海工学院 国际学院,江苏 连云港 222005; 2.连云港师范高等专科学校 国际教育学院,江苏 连云港 222006)
目前,发展江苏海洋经济已上升为我国的国家战略。如何发展海洋经济,对于江苏沿海港口城市来说已经成为一个重要的研究课题。打造江苏区域经济的“新引擎”乃至中国东部重要的经济增长极,亟需创立与之相适应的全新的海洋文化发展战略。2009年6月10日,国务院常务会议讨论通过《江苏沿海地区发展规划》,要求以连云港为核心,充分发挥连云港连接南北、沟通东西的经济枢纽作用,加快建设辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡,加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡为“江苏沿海地区建设的两大发展重点之一”,并对东方桥头堡连云港的发展作出全方位的规划[1]。在新形势下加快江苏沿海地区发展,对于长江三角洲地区产业优化升级和整体实力提升,完善全国沿海地区生产力布局,促进中西部地区发展,加强中国与中亚、欧洲和东北亚国家的交流与合作,具有重要意义。
文化交流是一个地区或城市打开与世界各地区对话之门的钥匙,也是展现“软实力”的主要手段。作为国际交流的一项重要内容,高等学校接收外国留学生工作具有极高的社会意义。接受与培养外国留学生是维护和提升沿海港口城市对外经济文化交流和城市品位的一种策略,也是拉动沿海港口城市经济发展的新的经济增长点,同时也是提升地区竞争力、促进教育国际化与现代化的重要途径。扩展外国留学生教育的规模,对于江苏沿海地区,尤其是连云港提升文化软实力有着重大的现实意义和深远的历史意义。
江苏沿海地区北接环渤海地区,东与东北亚隔海相望,西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道,是陇海兰新沿线地区出海道的战略要冲,区位优势明显。
连云港作为江苏沿海地区的海滨城市、港口城市和旅游城市,地处中国南北经济带、东西经济带的交汇点,是一个具有重要战略地位的城市,也是一个资源丰富、发展潜力巨大的城市。新亚欧大陆桥连接辐射亚欧两大洲40多个国家和地区,连通大西洋和亚太两大经济圈,是新兴的亚欧国际集装箱运输陆上通道。新亚欧大陆桥使我国内陆腹地与中亚、欧洲国家紧密连接起来,在实现东西双向开放的同时,为日本、韩国、东南亚地区与东欧、西欧、西亚、中亚、南亚各国的经贸发展开辟了一条便捷的通道。连云港也有着良好的高等教育资源,省属院校淮海工学院以及周边大学城连云港师范高等专科学校、连云港职业技术学院以及连云港广播电视大学等高等学府,能够满足外国留学生语言及其各种专业知识学习的需求。
就一个地区或城市发展而言,文化与经济和政治相互交融,越来越呈现出彼此渗透、相互促进、共同发展的态势。不同的文化特质决定其不同的城市或地区特质。一座城市或地区的文化,往往会深刻地影响着其经济发展走势,引领着其发展取向,塑造着其发展的形态。
全球经济一体化的进程使世界各国之间的交往更趋频繁,发展外国留学生教育成为教育国际化的重要标志,也是国家国际地位提高的象征。随着中国经济的快速发展和综合国力的不断提升,近年来世界范围内的汉语热持续升温,越来越多的海外留学生看准了中国极具发展前途的机遇,来到中国留学。留学生教育正成为我国高等教育的一个重要组成部分,并且随着外国留学生人数的不断上升而将变得更为重要。
21世纪是知识经济的时代,经济全球化和高等教育国际化的不断深入发展为发展外国留学生教育提供了新的机遇的同时也提出了新的挑战。如何抓住机遇,迎接挑战,在保持外国留学生规模持续快速增长的同时,提高层次,保证质量,完善管理,实现外国留学生教育事业的跨越式发展,值得我们深入研究。《留学中国计划》提出:“到2020年,使我国成为亚洲最大的留学目的地国家,全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次,其中接受高等学历教育的留学生达到15万人。”[2]
发展留学生教育能够培养具有更长远的战略眼光的国际化人才。当然,培养具有国际视野的人才除了把学生送到国外接受教育之外,还需要发展国外留学生来华接受教育。发展留学生教育是高等教育国际化的必然选择。在当代社会,任何一个地区要想在国际上相关领域处于领先地位,作为高等教育国际化程度直接体现的留学生教育无疑具有重要的推动作用。
从根本上说,社会、经济的发展离不开教育,教育对经济的发展起着重要的支撑作用。随着知识经济时代特别是经济全球化时代的到来,大学市场行为的国际化成为当今高等教育发展的一大趋势。在此背景下,我们必须重新审视外国留学生教育的地位和作用,需要借鉴国内其他大中城市的先进教育模式,转变办学思路和教育观念,把知识作为资本来促进江苏沿海城市的社会和经济发展。
连云港作为沿海沿桥节点城市,因为处于地理上的交汇区而具有信息、商品和资金交换方面的特殊优势,其城市带经济水平快速提高的机会要比其他地区更多,经济也更容易得到发展,最具备催化金融中心的条件。作为沿海港口城市,近年来连云港确定了东亚、东北亚等经济较为发达的国家和地区作为对外开放、经贸的主要目的地。经济的发展势必会加强各国文化间的交流。连云港的近邻韩国派学生来华留学的历史源远流长。早在三国时期,朝鲜半岛的留学生就来华留学,唐朝时期达到鼎盛。“及太宗即位,益崇儒术,乃于门下别置弘文馆……四夷若高丽,百济,新岁,高昌,吐蕃,相继遣子弟入学,遂至八千余人。”[3]新罗统一朝鲜半岛之后,继续大量派遣贵族子弟赴唐留学,以期广为造就精通汉文化的“国际性人才”,并取得当时“为新罗所急需的汉文化”真经,进而成为东亚汉文化圈中成绩优异之一员。大批留学生带回了灿烂的唐朝文学和文化,推进了朝鲜半岛的文化发展。
当前,韩国的经济发展态势良好,发展水平也在不断提升,与此同时,中韩贸易也处在一个最好的时期,这样的发展势头令人深受鼓舞。连云港与韩国的经济交往和贸易交流具有良好的基础,有一批韩国企业在连云港得到了很好的发展,诸多在连云港投资的韩国企业都在谋划和推进进一步扩大合作。良好的交通条件及频繁的经济交流,使得越来越多的韩国留学生来连云港学习语言及专业知识。这些留学生在促进交流与合作中起着桥梁和纽带的作用,也进一步提升了连云港港口城市的国际知名度和经济的发展。在长三角区域内,江苏沿海地区由于经济发展相对滞后而生态资源环境较好,为了避免走其他一些发达地区先发展后治理的老路,迫切需要发展以海洋文化为主的发展国外留学生来连留学的计划。
江苏沿海港口的连云港要想提升在国际上的“软实力”,必须要把来华留学生教育放到发展战略的高度去考虑。目前我国在国外很多高校都设有孔子学院,很多当地学生对中国文化的学习有着浓厚的兴趣,并选择在孔子学院学习汉语。如果连云港的高校能够利用连云港作为港口城市的便利,通过国外孔子学院的资源,加强发展外来留学生教育,必然能开拓出较为广泛的合作交流空间。
2009年7月23日,教育部副部长郝平在中国高教学会外国留学生教育管理分会成立20周年庆典大会暨2009年学术年会上的讲话中,分析留学工作存在不足的原因时指出:“主打和特色专业优势不明显,缺乏竞争力……专业特色不明显。”目前,连云港的来华留学生教育还处于初级发展阶段,同其他发达大中城市还存在一定的差距。但同时也应该看到,随着江苏沿海地区战略地位的提升和高等教育水平的提高,近年来连云港华留学生教育也迎来了一个可持续发展的良好机遇,它的可持续发展具有可行性。基于连云港与日、韩等国家的渊源关系,连云港在新亚欧大陆桥经贸往来关系中的战略地位,以及连云港外资企业中日、韩资企业占相对优势等因素,连云港高等院校可以吸收国外留学生的主体可以日、韩等国家为主,同时兼顾欧美、南亚各国的留学生。
如何抓住机遇,利用沿海港口优势,促进来华留学生教育的健康持续发展,对于连云港港口发展具有积极的支撑作用,这应该引起从地方政府部门到地方高等院校的广泛重视。
国家提出的江苏沿海开发战略既为连云港地区的经济建设带来了新的挑战,也为它提供了难得的发展机遇。连云港只要从自身的特色和优势出发,发挥沿海港口地区的相对优势,以发展汉语语言文化类留学生为基础,以发展外国本科类留学生和研究生类留学生为方向,以周边国家生源为重点,建立健全留学社会化服务和管理体系,切实把握经济全球化带来的难得机遇,外国留学生教育一定能取得长足的发展,一定能在激烈的国际教育市场竞争中立于不败之地。未来经济发展、国际竞争的过程,就是以人文环境、文化氛围等要素为核心内容的“软环境”、“软实力”的较量过程,“文化竞争力”的强弱将成为一个国家和地区能否吸引及留住人才,能否保持持续竞争能力的关键所在。连云港这个沿海港口城市应抓住江苏沿海开发战略的契机,大力发展来华留学生教育,进而提升在国际上的知名度和整个周边地区的文化软实力。
参考文献:
[1] 新华网.江苏沿海地区开发规划[EB/OL].(2009-06-10)[2013-12-03].http://news.xinhuanet.com/politics/2009-06/10/content_11521033_1.htm.
[2] 中国新闻网.中国提出到2020年成为亚洲最大留学目的地国家[EB/OL].(2010-09-28)[2013-12-09].http://www.chinanews.com/edu/2010/09-28/2561503.shtml.
[3] 欧阳修,宋祁.新唐书[M].北京:中华书局,1975.