高职院校社会服务模式与功能实现

石青青

（湖北工业职业技术学院 科研处，湖北 十堰 442000）

高职院校社会服务模式与功能实现

石青青

（湖北工业职业技术学院 科研处，湖北 十堰 442000）

增强高职院校社会服务能力既是高职院校职责所在，也是促进自身发展的强大动力。当前高职院校服务经济社会发展主要有“订单式”人才培养、科技服务、教育拓展服务、校内资源共享服务和兄弟院校对口支援、辐射带动等模式。高职院校要从创新办学理念、提升办学实力、提高人才培养质量、建立健全社会服务机制和深挖社会服务潜能等方面来实现其服务功能。

高职院校；社会服务模式；功能

一、高职院校社会服务的内涵及现实意义

（一）高职院校社会服务的内涵

高职教育作为高等教育的一种类型，同普通本科院校一样也肩负着教学、科研、社会服务三大职能。只是高职院校走应用技术发展之路，属技能应用型高校，它在人才培养、发展科学技术以及服务社会经济发展中的定位不同，所承担的任务和内容、服务的方式和范畴同普通本科相比各有侧重，［1］高职院校服务社会表现形式更加直接、具体。教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中明确要求，高职院校要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科研开发为主要内容，积极参与社会服务活动。［2］2006年教育部启动了《国家示范性高等职业院校建设计划》进一步指出，高职院校要积极地为社会提供技术开发与服务，大力开展职业技能培训，努力为提高劳动者素质、促进就业以及转移农村劳动力提供服务。积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流、主动为区域院校的师资进行培训，促进地区职业教育发展。［1］

由此，当前高职院校服务社会除以市场需求为导向，创新人才培养模式，为社会培养培训实践能力强、具有良好职业道德的技术技能型人才外，还要充分发挥自身办学优势和专业特点，面向区域行业企业积极开展技术服务，推进新材料、新产品、新工艺推广等服务工作；参与技术开发与创新，为行业企业解决应用技术难题和提供科技咨询服务；瞄准地方经济、行业企业发展增长点对高技能人才的需求，积极开展职业技能培训、职业资格培训和职业技能鉴定，贴近和满足社会发展需要；要求实力较强的高职院校对实力较弱的高职院校通过开展“接对子”活动，利用自身的教学资源、师资队伍、学校管理等方面的优势进行施援。发挥辐射带动作用，使学校成为区域的技术技能培训中心、新技术的研发推广中心，地方技术技能型院校的辐射带动中心。

（二）高职院校社会服务的现实意义

高职教育是一种与社会经济发展关系最密切、最直接的教育，提高高职院校的社会服务能力对社会经济发展和自身的发展具有十分重要的现实意义。高职院校为区域经济和社会发展培养高技能型人才，为区域行业企业员工提供岗前、在岗、转岗培训和农村剩余劳动力转移培训，提升现有劳动力素质，为行业企业提供科技服务，对外实行校内资源共享，对口支援和发挥辐射带动兄弟院校，满足了社会及区域经济发展的需求，使高职院校成为推动区域经济发展的主力军。那么，高职院校也必将得到社会的回馈，获得更多的办学资源，从而提升办学实力。更重要的是高职院校在履行服务社会职能时，也必将提升专业办学水平、师资队伍水平和人才培养质量，能有效推动高职院校自身向前发展。因此，高职院校服务社会既是其义不容辞的责任，也是促进自身发展的强大动力。

二、高职院校服务社会经济发展的几种主要模式

（一）“订单式”人才培养服务

“订单式”人才培养服务模式是当前教育部门借鉴企业“订单生产”概念而提出的一种人才培养模式，它是企业根据职业岗位需求与学校签定用人协议后，由校企双方共同选拔学生，共同确立培养目标，共同制定培养方案，共同组织教学等一系列教育教学活动的办学模式。其核心是供需双方签订用人及人才培养协议，形成一种法定的委托培养关系，明确双方的职责：学校保证按需培养人才，学以致用；用人单位保证录用合格人才，用其所学。“订单式”人才培养直接面向用人单位职业岗位群培养应用型人才，针对性强；学生学习目标更明确，有利于调动学习的主动性和积极性，便于学生职业素养的养成，使学生与今后的职业岗位群实现了“零距离对接”；彰显了“校企合作、工学结合”的人才培养特点，有效实现了学校、企业和学生三方共赢。目前具有代表性的有“冠名班”订单培养。

（二）科技服务

在校企合作、工学结合办学模式大背景下，很多高职院校依托自身专业特点、人才优势和教学实习实训中心（基地）、大学生创业活动中心等先天条件，以系企合作为突破口，面向区域行业企业生产实际需要，搭建技术服务平台。积极参与企业科技开发与创新和企业新材料、新产品、新工艺等成果推广，帮助企业解决生产一线技术难题，促进科技成果转化和推广应用，使其逐步成为区域性的公共技术研发平台和新技术、新工艺的促进中心，科技成果的转化中心。湖北工业职业技术学院各系以校企合作为切入点，成立了10余个“技术研究所（中心）”。在服务社会中，推进了区域经济建设向前发展，锻炼了教师的个人能力，还为面向职业岗位群的专业课程教学改革提供了参考依据，为创新高职人才培养模式改革和提高人才培养质量提供了保障，学生也有机会参与到企业真实生产环节中，大大提高了职业技能。

（三）教育拓展服务

1.开展岗前、在岗、转岗和农村剩余劳动力转移培训

为地方企业即将上岗的新进员工、在岗员工以及转岗再就业员工提供技能培训，提升企业员工技能水平，从而提高企业生产效益和企业竞争实力，使企业为社会创造出更多的社会财富。为地方农村剩余劳动力提供技能培训，发展并提高他们的技能水平，为他们再就业并提高就业质量提供了保障，有效缓解了地方就业压力。同时，对改变区域人才结构，提高区域技能人才队伍的水平起到至关重要的作用。

2.开展职业资格培训与职业技能鉴定

依托高职院校职业技能鉴定站和实训基地以及完善的教学培养体系，针对社会行业企业某些工种有职业资格培训、技能鉴定和考证的特殊要求，面向社会开展职业资格培训、技能鉴定及考证服务，满足区域内企业员工及不同人群的技能培训和考证需要。

（四）校内资源共享服务

1.提供丰富的人力资源

为政府、行业企业提供专家咨询服务。发挥高校人力资源丰富的优势，校内的管理专家、优秀教师有条件地为地方政府、行业企业出谋划策，参与行业发展、区域规划等问题的论证与科学决策，提供专家服务。

志愿者服务。专业群师生以志愿者的身份服务社会。开展形式多样的专业技能服务，如面向社区开展家用小电器的修理活动，面向社会开展心理健康咨询与讲座等活动。目前常见的开展社会服务活动方式有“服务新农村”、“三下乡”等活动。

2.共享稀缺的教学资源

校内教学资源对外开放。整合实训资源，拓展现有实训室功能，将校内教学资源与合作企业或兄弟院校共享，实行统一管理、统一调配使用，提高稀缺教学资源使用效率。同时，对市民开放校内图书文献资料、网络教学等资源。

（五）兄弟院校对口支援和辐射带动

高职院校对口支援指经济发达或实力较强的高职院校在力所能及的范围内向经济欠发达或实力较弱的高职院校无偿地投入一定的人力、物力和财力，使受援高职院校的教学水平、实训条件、专业建设、师资队伍和科研管理等有较大提高，增强薄弱高职院校自身的发展能力。对口支援大部分是由中央政府主导，地方政府为主体的一种模式。

对口支援其他高职院校，发挥示范、骨干高职院校的辐射带动作用，有利于改善东西部、地域间高职院校发展参差不齐的状况，促进高职院校整体稳步向前发展，对保障教育公平和促进民族团结、提升综合国力具有重要意义。高职院校对口支援发挥辐射带动成功的代表有采取“请进来，走出去”的方式开展的对口支援的“贵州模式”。

三、高职院校社会服务功能实现探讨

（一）创新办学理念

高职院校要生存、发展，需要在新一轮的改革发展中注入新的精神，增强活力，在原来较为单一的“教育以人为本”办学理念基础上创新发展为“校企合作”“工学结合”“创新发展”“服务社会发展”等新的办学思路。教学实践活动也应由原来的只重视专业能力的培养转变为紧密结合区域经济发展的需要，充分发挥学校人才、资源等优势，除为社会输送高级技能应用型人才外，还应积极为行业企业提供技术支持、开展社会培训、校内资源共享、对口支援和辐射带动兄弟院校等社会服务活动。事实上，社会需要什么，高职院校就应该适时提供什么样的教育、人才和服务。比如社会有全日制学习的需求、职业技能和资格培训需求、职业技能鉴定需求等，高职院校就应该顺势调整，满足社会个性化的需求。学校只有在办学思路上有所创新，在行动上有所改进，满足社会需要，才能更好地发挥高职院校服务社会的功能。

（二）提升办学实力

我国高职院校是教育大发展下规模扩张的产物，办学基础设施、师资力量等办学条件明显滞后。加上地方政府对高职教育经费投入普遍不足，生均拨款难以实现，办学条件难以满足规模扩张的需要，高职院校主动为企业和地方经济发展服务也就力不从心。高职院校要想深入开展社会服务工作，还需要加强自身内涵建设，改善办学条件：优化育人环境，加强学校软硬件建设为学院育人和服务社会提供良好的环境；重视专业建设，着力打造优势专业和特色专业，为培养技术技能型人才和服务区域支柱产业提供坚实的后盾；加强师资队伍建设，提高师资队伍的整体素质和水平；为培养合格人才和智力服务企业提供重要保证。高职院校只有有所作为，才能获得社会认可，得到更多的办学资源，进一步提升办学实力，增强服务能力，形成良性循环。

（三）提高人才培养质量

人才培养质量是高职院校的生命线，高职院校培养人才的区域性很强，要培养适销对路的技术技能型人才，必须立足区域支柱产业转型升级发展量身定做。对此，高职院校需深化产教融合，创新工学结合，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量，强化职业教育的技术技能积累作用。将企业的标准文化、制度文化等融入到专业建设中来，使培养的学生能够与市场用人标准实现“零距离”对接。

（四）建立健全社会服务机制

当前，高职院校服务社会成效并不理想，追根溯源，缺乏配套的管理机制是其重要原因之一。要充分发挥学校的社会服务功能，首先，要设立相应的职能部门或挖掘现有机构为社会服务的业务职能，从组织上保障社会服务工作的开展。其次，建立有效的激励机制，当前教育主管部门还没有出台相关的文件引导或激励开展社会服务，在高职院校内部，引导和激励教师开展社会服务的主要是一些技术服务管理办法或社会培训管理办法等零散的的规章制度或政策。高职院校深入开展社会服务工作缺乏动力机制。要把社会服务作为一项长期的常规工作，教育主管部门应建立高职院校社会服务工作水平评估制度，高职院校内部需要建立有效的激励机制，制定相应的考核奖励机制，以引导和激励高职院校充分发挥社会服务功能，为学校服务社会提供动力保证。最后，高职院校还应主动出击，加强与地方科技行政部门和企事业单位联系，建立有效的沟通对话机制，彼此增进了解，搭建对口服务企业“立交桥”。高职院校只有充分利用本校资源和自身专业知识服务于“客户需求”，才能产生理想的社会效益与经济效益。

（五）深挖服务潜能

拓展服务内容。加强非学历、非全日制的成人职业培训、职业资格培训以及职业鉴定等服务工作，满足各种类、各阶层的继续教育需求，培训可采取点面结合、长短结合、校内与校外结合、脱产与业余结合、技能与学历结合、现场培训与网络培训结合等多种个性化方式，满足不同人群的需要，力争成为当地的继续教育基地。

将高职院校打造成区域文化的高地。校园、图书馆等公共资源对外开放，为当地居民创造更多的休闲、娱乐、学习场所，发挥高校文化的传播、传承、辐射与带动作用。

［1］吝秀云，刘合强.高职院校社会服务途径的探索与实践［J］.科协论坛，2012（1）：174-175.

［2］教育部.关于加强高职高专教育人才培养工作的意见［Z］.教高〔2000〕2号.

The Social Service Mode and Function Realization in Higher Vocational Colleges

SHI Qing-qing
（Hubei Industrial Poltechnic,Shiyan,Hubei 442000,China）

Enhancing the capacity of social services is the duty of higher vocational colleges,but also the tremendous impetus to its development.At present,the modes of higher vocational colleges serving economic and social development are mainly"Order"cultivation pattern,scientific and technical services,education ex⁃panding services,resources shared services on campus and other universities counterpart support,radiating,etc. In order to achieve its social services function higher vocational colleges need to innovate educational philoso⁃phy,enhance educational strength,improve the quality of personnel training,establish,improve the mecha⁃nism of social services and deepen the potential of social services,etc.

vocational colleges;social service model;function

G710

A

1674-5078（2014）06-0016-04

10.3969/j.issn.1674-5078.2014.06.006

2014－08－29

十堰市2014年软科学项目《基于石堰市情的高校社会服务能力建设研究》（项目编号：14R36）；湖北工业职业技术学院2013年科学研究项目《高职院校服务社会的模式与功能研究》（项目编号：2013KB07）。

石青青（1981－），女，湖北钟祥人，硕士。主要研究方向为高职教育。