新形势下大学生廉洁教育的有效途径探析

吴铃

（九江学院，江西九江 332005）

新形势下大学生廉洁教育的有效途径探析

吴铃

（九江学院，江西九江 332005）

本文从目前高校大学生廉洁教育的现状入手，详细分析了当前大学生廉洁教育存在的主要问题及成因，对如何加强大学生廉洁教育的途径、措施进行了深入的分析和探讨。

大学生；廉洁教育；有效途径

教育部 《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》对开展大学生廉洁教育的目标和主要内容进行了明确界定，即以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。大学生肩负着实践 “中国梦”的伟大历史使命，是国家和民族的未来，如何增强大学生廉洁教育的针对性和实效性，培养合格的社会主义建设者和可靠接班人，具有十分重要的意义。

一、大学生廉洁教育的现状及主要问题

当前，各高校已不同程度地开展了大学生廉洁教育工作，也进行了一些理论探索，初步取得了一些效果，但是也存在着一些问题和不足，制约了大学生廉洁教育的有效开展。

1.缺乏长效机制。一是片面地将开展大学生廉洁教育当作一项行政任务来对待，没有将大学生廉洁教育当作一项长期性、系统性的思想政治教育内容来开展和研究，大学生廉洁教育的内容体系尚未建立；二是开展大学生廉洁教育的领导体制和工作机制尚未建立，没有投入相当的人力、物力、财力，统一协调各教学、管理部门共同组织开展大学生廉洁教育，影响了廉洁教育的方法创新、形式创新、载体创新；三是没有将大学生廉洁教育纳入高校廉政文化建设的整体规划之中，与高校廉政文化建设一起部署、一起实施、一起落实，仅是以纪检部门或学生工作部门开展的阶段性教育活动为主。

2.缺乏有效载体。一是大学生廉洁教育缺少读物；二是教学内容存在缺陷，局限于学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规，没有深入挖掘与大学生廉洁教育相关的教育资源，同时教育内容与青年大学生的心理和社会现实脱节，造成学生对教学内容不感兴趣；三是教学教育方法单一，没有充分尊重学生的主体地位，以老师的单向式、灌输式教学为主，或是以辅导员、班主任的单纯说教为主，引导学生启发式思考、角色互换、案例讨论、社会热点分析等方式明显运用不足。四是课外教育形式不够丰富，往往停留在常规性的一些主题教育活动形式上，缺乏能有效凝聚学生的载体如新媒体的应用，活动内容缺乏时代性和新颖性，无法吸引学生主动参与，并且缺乏社会实践、警示教育等教育途径。

3.缺乏评价体系。对于大学生廉洁教育效果缺乏客观的评价体系，无法对各高校及校内各有关部门执行廉洁教育的情况进行跟踪、考核，使得有些教育流于形式或是落实要求不到位，直接影响了教育效果。

二、大学生廉洁教育诸多问题的成因分析

1.对大学生廉洁教育的认识不到位。一些高校的领导和教师没有正确认识到大学生廉洁教育就是为了培养合格的社会主义建设者和可靠接班人这一远大目标，没有彻底改变过去以公职人员为主的思维模式，认为高校廉政教育的重点对象是党政干部和教师，没有把大学生纳入廉政教育的重点人群。对大学生廉洁教育的认识不到位的又一表现就是对大学生廉洁教育的作用存在怀疑，认为大学生廉洁教育的作用有限，对于大学生廉洁教育的潜在作用不完全认同，所以高校对大学生廉洁教育在师资、教材、经费等方面投入不足。部分大学生也认为对他们进行廉洁教育是舍本逐末，大学生没有腐败的条件，同时廉洁教育都是些形而上学、喊口号的东西，所以多以应付的态度参与各种教育活动。

2.大学生廉洁教育资源缺乏有效的整合机制。一是缺乏相应的组织协调机构来整合大学生廉洁教育的各种资源，目前各高校多以纪委牵头在干部教师中开展廉政教育为主，对大学生廉洁教育目前主要有思政课，各有关部门、院系组织的廉洁主题教育活动等等，存在各自为政的现象，没有统一协调的工作机制。二对大学生廉洁教育缺乏分层次、分类别的长期性、系统性教育规划和安排，往往是眉毛胡子一把抓，并且对各有关部门在大学生廉洁教育中的职责和任务没有明确分工，使得教育效果大打折扣。

3.大学生廉洁教育环境的消极影响。大学生廉洁教育的环境可分为外部环境和内部环境。外部环境即对国家政治、经济、社会风气，当前社会上各类腐败的存在，尤其是领导干部贪污受贿等的渎职犯罪，以及社会上一些群体对于腐败的漠视、包庇、羡慕与参与风气，这些现象将潜移默化地作用到大学生身上，导致部分大学生认可腐败思想，给大学生廉洁教育工作增加了难度。内部环境即廉洁教育的校园环境。目前高校中存在的教育腐败问题如学术腐败、招生腐败、基建腐败等，以及少数教师存在收受贿赂、偏袒不公等师德缺失问题，以及部分学生走关系、谋私利等现象，影响大学生人生观、价值观的健康形成，使大学生对廉洁教育产生质疑并失去信心。

4.大学生自身特质的局限性导致自我廉洁教育不足。大学生人生观和价值观处在形成时期，判别能力较弱，容易受到不良思潮的冲击，出现理想信念模糊、价值观念趋于功利化：社会公德意识、诚信意识淡薄，道德水平下降，生活态度趋向贪图享乐，甚至出现心态失衡等问题。

三、提高大学生廉洁教育有效性措施分析

1.建立和完善组织协调机制。大学生廉洁教育需要多部门、多组织相互协调配合才能进行，高校要建立党委统一领导、纪委主抓、各部门配合的组织协调机制。纪委要发挥自身组织协调职能优势，明确各个部门和组织对大学生进行廉洁教育的职责任务，组织协调各方面的力量，形成机构健全、分工明确、运作合理的工作机制，为开展大学生廉洁教育提供便利条件。要对大学生廉洁教育进行长期性、系统性的工作规划，并研究制定教育评价机制，对大学生廉洁教育情况进行监督、考核、评价，加强各个部门和组织的联系和廉洁教育情况的交流，及时研究解决大学生廉洁教育中存在的问题，推广成功经验，加强对大学生廉洁教育实施过程的指导，促进大学生廉洁教育健康有序的开展。

2.夯实教学活动和管理的主渠道。一是注重高校教学活动的主导作用。要加强思政课中廉洁教育内容的理论研究和教材编写工作，重视思政课教师的培训，努力探索廉洁教育的教学情境，创设一些开放性的教学形式，使学生在一种特定的情境中感悟廉洁的精髓。二是坚持常态教育与专题教育相结合。要使廉洁教育常态化，使廉洁内容渗透到日常的教育管理内容之中，并根据不同年级大学生心理需求及其成长特点，采取相关专题的教育形式。既要有专家理论深度的专题讲座，也要有纪检监察干部开展反腐倡廉形势与政策教育，还应有学生干部进行的大学生活、学习的切身体验，从而建设多种专题教育平台。三是充分发挥学生管理环节在廉洁教育中的引导作用。发挥好有关的学生管理条例、制度的导向作用，把廉洁教育渗透到新生的入学教育、学生的课题教学、作业完成、考试、论文的撰写等各个环节。

3.培育优秀的校园廉洁文化。贯彻落实教育部、共青团中央关于 《加强高等学校校园文化建设的意见》，将廉洁文化作为高校校园文化的重要组成部分。一是在校园物质环境建设中增添廉洁文化元素，通过在学校一些公共场所设置廉政警语、格言、主题墙、雕塑等方式，让学生感受物化的廉洁文化熏陶。二是在校园精神文化生活中融入廉洁文化主题，充分发挥共青团、学生会、学生社团的组织优势，广泛运用学生喜闻乐见的新媒体等载体，开展丰富多彩的廉洁文化进校园活动，营造敬廉崇洁的校园文化氛围。三是建设廉洁清正的制度文化。在学校的管理中建立完善的学校政务公开、廉政防腐、政府采购、教育收费等机制，增加学校管理的透明度，抓好师德师风教育，完善学生干部选拔制度，营造公平、公开、公正的氛围。

4.积极搭建实践教育平台。大学生廉洁教育除了在校内接受各种形式的廉洁教育外，还必须经过一定的校外实践，在亲身体验和参与中提高廉洁教育的效果，这就需要通过外延载体来实现。一是建立法制教育实践基地。高校要加强与地方法院合作，经常组织大学生到法院旁听各类贪污受贿犯罪案件的审判，用现实案例说法、讲法、传法。二是建立警示教育实践基地。高校要加强与司法系统的沟通与合作，定期组织大学生去警示教育基地参观，听取服刑人员的现身说法，增加感性认识。三是建立社会实践实习基地。积极动员大学生走入基层，接触社会，普及法律知识、宣传公众道德、志愿服务人民群众，在实践中深化高校大学生廉洁教育的内涵。四是创办廉洁理论研究和教育类学生社团，如法律协会、廉政文化研究会等拓展大学生开展廉洁教育的实践空间。

5.充分发挥榜样的表率作用。一是发挥学校各级党政干部的示范作用。学校的各级领导干部要带头阳光办学，正确行使职权，为师生们树廉洁奉公的榜样。二是发挥教师队伍在大学生廉洁教育中的模范引导作用，加强对教师进行廉洁从教教育，杜绝学术腐败行为，提高服务意识、育人意识，为大学生们树立廉洁从教的榜样。三是发挥学生骨干的现实表率作用。高校学生党员、学生干部作为广大学生群众的代表，应该严于律己，以身作则，高校要加强学生干部的管理，建立一支清正廉洁、永葆学生组织的先进性和纯洁性的学生骨干队伍，感召和影响广大学生树立正确的价值取向和廉洁意识。

6.优化教育环境，形成社会、学校、家庭合力。在充分发挥高校大学生廉洁教育的主阵地作用的同时，创建学校－社会－家庭－学生四方整体联动的廉洁教育新模式、新机制。要形成多渠道、多形式、多层次、全方位的社会化宣传教育格局，在全社会营造遵纪守法，公平正义和法制权威的社会环境；发挥父母启蒙引导教育的独特作用，将做人的道德标准与个人的成长规律紧密结合，引导大学生自觉遵守行为规范，培养良好的道德素养；发挥学生会、社团和团支部等学生组织引导学生进行自我廉洁文化教育的积极作用，以充分调动大学生廉洁教育的积极性和主动性，增强大学生廉洁教育的成效。

Exp lorations on the Effective Routes of Current Probity Education in Colleges

Wu Ling
（Jiujiang University，Jiujiang，Jiangxi，332005）

From the current situation of probity education in colleges，this paper analyzed the problems and their causes in probity education.Ithas deep analysisand exploration on how to strengthen probity education，moreover，somemethods are provided.

college education；probity education；effectivemethods

G641

A

1009－9522（2014）02－0062－03

2914－02－21

吴铃，九江学院团委书记，讲师，研究方向为大学生思想政治教育、会计学。

江西省高校人文社会科学研究2013年度项目 “大学生廉洁教育及高校廉政文化建设研究” （项目批准号：MKS1315）的阶段性成果。