曹茜/绥化学院
工程造价咨询业发展浅析
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本文主要论述了工程造价咨询业的产生与发展过程,介绍了国际工程咨询业发展的三个阶段,即个体咨询阶段、合伙咨询阶段和综合咨询阶段;然后从经济学中的分工理论、信息不对称理论以及交易费用理论说明工程造价咨询业产生的历史根源,其中详细阐明了信息不对称理论对工程造价咨询业产生的重要影响。最后展望了工程造价咨询业在我国建设时期的未来前景。
工程造价;咨询业;产生与发展
工程咨询业产生于18世纪末19世纪初的第一次产业革命,是近代工业化的产物。工程咨询业产生、发展与社会分工息息相关,也可以说是社会化分工的产物。
18世纪中叶,英国发生了产业革命,极大促进了欧洲大陆城市化和工业化的进程,社会上大兴土木带来了建筑业的空前繁荣,许多业主感觉到难以靠自己的力量监督管理项目建设过程。因此,工程咨询的必要性和重要性进一步为人们所认识。1818年英国土木工程协会(The Institution of Civil Engineers,ICE)成立,但工程咨询还没有完全从建筑工程领域分离出来,建筑师受业主雇佣负责设计和组织施工。1852年美国土木工程师学会(American Society of Engineers,ASCE)成立,1913年国际咨询工程师联合会(FIDIC)成立。这些组织的成立表明工程咨询作为一个行业已经形成并进入了规范化的发展阶段。
国际工程咨询业的发展一共经历了三个阶段,分别是个体咨询阶段、合伙咨询阶段和综合咨询阶段,在100多年的历史中呈现出阶段性发展。
1.个体咨询阶段。19世纪50年代美国成立土木工程协会,批准土木工程师可以独立承担土木工程建设中的技术咨询业务。此后,一些个人公司开始出现,如著名的美国帕克德(Bechtel)公司的创始人W. A.Bechtel出身为估价师,他于1909年创立了个人执业的公司W.A.Bechtel Co。当时的工程咨询以土木工程和铁路工程为主,另有少量的公路工程。
2.合伙咨询阶段。第一次世界大战前后,欧洲和北美铁路交通业受到来自公路交通业的挑战,公路交通、能源及石油化工行业飞速崛起,工程咨询也从土木工程拓展到工业、交通、能源等领或,为提高竞争力,咨询业之间开始出现联合,咨询形式也由个体独立咨询发展到合伙咨询,综合工程咨询在一些大型工程开始出现。根据公司的产权性质,合伙咨询阶段又分为松散合伙阶段和紧密合伙阶段。松散合伙体现为两个以上的个体咨询者(或公司)根据项目的需要形成的联盟(Consortium)。紧密合伙是指根据个体咨询者产权比例规定各自权利义务的合伙公司,并一直持续到现在。
3.综合咨询阶段。第二次世界大战以后,全球掀起了一股建设热潮,工程咨询业由此发生了几次变化:工程咨询向纵深发展,全过程咨询逐渐形成主流;咨询理念不断创新,从工程技术咨询发展到项目管理和战略咨询;管理思想不断创新,20世纪80年代后的核心竞争力和企业再造理论的应用使得一些巨型公司开始出现,从国内咨询发展到国际咨询,涌现了一些著名工程咨询公司,如柏克德公司(Bechtel)、阿美科公司(AMEC)、福陆公司(Flour)等。
任何事物的存在和发展都有其历史根源,对工程造价咨询业而言也是如此。下面就从经济学视角中的分工理论、信息不对称理论以及交易费用理论来说明工程造价咨询业产生的历史根源。
1.分工理论与工程造价业的产生。工程造价咨询及专业人士的产生、发展与社会分工息息相关,是社会分工的产物,随着社会分工而产生,并随着社会分工的发展而演进。
最早论述劳动分工必要性的是古希腊著名思想家色诺芬(Xenophon),他从个人角度指出,一个人不可能精通一切技艺,而专门从事一种技艺会使产品制造得更好。真正系统地研究分工的经济影响是亚当·斯密,他在经典著作中《国民财富的性质和原因的研究》中指出了劳动分工的三大好处。第一,劳动者的技巧业务专一而每天都有长进;第二,由一种工作转到另一种工作,通常须很多时间,有了分工,就可以免除这种损失;第三,许多简化劳动和缩减劳动机械的发明,使一个人能够做许多人的工作。
随着社会的进步与发展,建筑业的分工开始细化,最先是工程项目实现者(设计与施工者)的分工和独立。业主与承建商两大不同利益主体。随后,建筑设计与建筑施工又发生了进一步的专业划分和分工,这使得建筑业在造价管理中出现了三个利益主体格局。为了更好的进行工程项目管理,又出现了专门向社会传授建筑技术、为业主提供建筑技术咨询、解答建设项目的有关疑难问题的机构。这样,最初的工程造价咨询机构就应运而生了。
2.信息不对称理论与工程造价咨询业的产生。我们生活在一个信息时代,并且信息是有价值的,人们愿意为获得信息而付费。在现代市场经济中,随着专业分工的不断深入和发展,信息不对称(asymmetric information)是难以避免的,也就是说信息对每个人而言是不对称的。
在施工过程中,由于业主自身工作繁忙,不可能经常在现场监督承包商的工作,而且受自身知识的限制,也不能完全了解各项工程技术、各项工序的质量。因此,业主需要掌握工程建设全过程的知识和专业技能,又能以公正、独立的态度为其提供咨询服务的专业人士。这类人士的工作内容涉及承包商的选择、合同的谈判、工程价格的计算、合同条款的确定、监督承包商工作等等。他们可以通过自身拥有的知识、专业技能和对市场信息的了解,在对承包商的选择、合同的签订、意外事件的发生导致的索赔等事宜占据控制权,减少了整个交易活动中的信息不对称问题;通过不断地与承包商接触和监督行为,抑制了承包商的机会主义行为;无论在时间上,还是在诸如信息搜索等一系列工作的成本上,比业主亲自度量所需的成本和时间要少得多,因而节约了内生交易费用。
随着改革的深入和发展,我国将进入社会主义现代化建设新时期,工程造价咨询企业作为社会中介服务机构,将会在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。工程造价咨询行业的发展带给咨询企业的是机遇和挑战,新的形势要求工程造价咨询企业只有提高内部管理的规范化、标准化,不断加强业务知识学习,不断自我提高、跟上时代的步伐,用完善的法规和科学管理加以引导,才能树立自己的品牌,求得自我进步,从而更好地推进工程造价咨询市场健康有序的发展。
[1]杨博.工程造价咨询[M].安微科学技术出版社,2004.
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