宗 莹
(江苏省宝应船闸管理所 扬州 225800)
目前整个社会舆论越来越多地关注到安全问题。切实抓好安全生产工作,把好安全责任关,确保人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障。当前,我们在强化安全管理,落实安全责任,促进生产可持续的各项工作中,已经形成了比较全面的管理规范和操作规程,但是在施工现场实际操作中,还是有大量的违章、安全隐患甚至安全事故发生。其主要原因在于现场施工及管理人员的安全意识淡薄。
根据统计学中“关键的少数,次要的多数”的原理,即20%的事态成因,可以导致80%的事态结果,在造成某种结果的诸多原因当中,起主要作用的只有少数几项,找出了关键原因,就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行为造成的,都有着以下一些共性特点,即主要是违章指挥、违章作业、疏于管理造成的。因此,为了实现安全施工,首先要提高施工及管理人员的安全意识[1]。落实各项安全制度,不能只喊在嘴上、写在纸上,更要让全员入脑入心,落实到行动之中。落实制度不仅要靠强制,更要从思想意识培养做起,把制度渗透到日常工作生活的每个细节,让执行制度成为自觉行动和习惯,制度也就真正的落到了实处[2]。
在工程施工过程中,影响全员安全意识的因素主要有心理素质、思想素质、业务素质和安全管理素质4个方面[3]。
(1)心理素质是员工对安全生产的一种心理状态的反映。在接受一项工作后,心理素质高的人,往往会主动思考,联想自己工作的全过程,考虑得较全面具体。经过较全面的考虑之后,就会形成一整套的工作思路,然后付诸实施。这样,在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序,工作的质量和安全就会得到保证。而心理素质低、安全意识淡薄的人,有着不安全心理,这种不安全心理是不安全行为发生的导火索,随时可能留下安全隐患,酿成事故的发生。
(2)思想素质是工作责任心的集中体现,反映出个人对安全生产的重视程度,在安全生产的过程中起着至关重要的作用。现在,大多数人对安全生产都能有足够的重视,对不安全的危害也能有充分的认识,都能够时刻把安全生产牢记在心,能够自觉遵守规章制度,自觉落实完善安全措施。但有些人在工作上存在侥幸心理,往往认为工作中的诸多措施太麻烦,不履行必要的安全程序,从思想上放松了警惕,工作中出现违章,由此产生隐患,导致各类事故的发生。
(3)业务素质是指对自己所从事的工作,能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求,能否胜任自己的工作。业务素质的高低,决定了生产过程的安全性。业务素质不高、知识掌握不全面,就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题,而且一旦发生了危害就很大,人身安全就会受到威胁,设备的安全运行就得不到保障。
(4)安全管理是一个全过程的系统标准化管理。如果没有严格的管理,就不可能使生产过程中的每项工作、每个环节按照规定做得细、做得实、做得有成效,就不能有效控制设备和人身的安全,从而导致思想松懈、安全意识无法提高。工作中应切实做到“不保证安全不开工、未解决的安全问题不放过”,始终保持对安全问题的常抓不懈。
以人为本,以安全思想意识为根,强化全体从业人员的安全思想意识。让每一名施工人员都真正把“安全为天”的思想牢记在心,把“安全第一,以人为本”的安全理念作为一切工作的出发点和落脚点,让每个人从学习执行各项规章制度开始,接受安全的培训教育,形成行为规范,做到能够在施工现场及时预见隐患,消除隐患,达到安全施工的目的。具体措施如下。
学而知之,丰富的知识有助于增强安全意识,而缺乏安全意识的人,大多是知识贫乏的人。学习安全生产法、安全生产条例等相关法规条例,可以增强法纪观念,在工作时能自觉按法律法规办事;学习专业法规,可以使大家知道专业要求,明确该怎么办,不该怎么办;学习设备操作手册说明,熟悉设备的技术性能、操作规程、使用注意事项等。安全管理应有计划地开展各项学习活动,并且有计划地组织进行考核考评,奖优罚劣。
认真做好安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围,是增强安全意识的基础和前提。既要定期进行安全生产教育,严格落实好“三级安全教育”制度,又要针对不同人员、不同时段和不同工作任务性质和特点,随时随地有针对性地进行安全教育;既要突出常见事故预防知识的引导,又要抓好突发性事故的教育,尤其要抓好警示教育,不断强化全员的安全生产意识。其次要严格落实安全生产的各项培训制度,坚决做到不培训不上岗。既要抓好新上岗人员的岗前培训工作,又要落实好特殊岗位人员的定期培训制度,同时还要及时做好待岗复工、转岗人员的培训工作,尽可能地提高其安全生产意识和技能,坚决杜绝出现漏洞和空白区[4]。
善于运用典型,激发员工增强安全生产的意识。对安全生产意识强、安全生产工作成效显著的个人,要适时组织经验交流,如安全演讲、安全工作先进典型报告会等,在相互交流激励中强化安全意识。班组会、工作例会、全体职工大会等要有安全工作讲评,每一项、每一阶段工作完成后要有安全意识讲评,该表扬的表扬,该批评的批评;要贯彻赏罚分明的原则,确使起到触动作用,增强做好安全生产工作的主动性。
要坚持“安全第一,预防为主”的方针,始终保持清醒的头脑,经常性查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头,及时采取针对性整改措施,防患于未然,这是增强安全意识的基本方法。各级领导、安全组织对安全制度落实情况、安全设施完好情况、安全常识掌握情况要进行定期和不定期的检查,对发现的事故隐患要抓住不放,小题大做,查原因、讲危害、追责任、抓整改,尤其是倾向性问题苗头和易发、频发事故,要进行专项整治,不彻底根除不罢休,在检查落实中增强安全意识。
对于重点预防的事故和危险源(点)的各类应急救援预案,要让它们从制度汇编里走出来,根据各类事故发生的特点和规律,结合自身工程特点,适时适地组织好演练,让参建施工人员熟悉方案的内容,掌握应对突发事故的处置程序,熟练使用各类处置事故的设备、工具,防患于未然。在平时发现严重事故隐患或不良倾向时,要及时进行专项整顿,整顿要有声势,要解决问题,要剖析典型,要重赏重罚,严格法规法纪,以此警示大家增强安全生产意识。
基于增强安全意识在安全生产过程中的重要性,较详细地阐述了影响从业人员安全意识的主要因素,并有针对性地提出了如何强化安全意识的一些管理建议,从而进一步说明了增强安全意识对整个生产过程的重要作用。
[1] 张露娴.建筑企业施工管理人员安全意识影响因素研究[D].西安:西安建筑科技大学,2011.
[2] 赵连怀.在HSE管理中树立正确安全价值观的重要性[J].安全,2012(5):36-37.
[3] 周银花,曾广东.浅谈如何培养煤炭企业职工的安全意识[J].山东煤炭科技;2008(4):139-140.
[4] 卢 娟.浅谈如何提高职工安全意识[EB/OL].http://wenku.baidu.co m/view/2c4ba30f bb68a98271-fefab8.ht ml,2007.