耿玉 程泰
(中牟县供电公司,河南 中牟 451450)
廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。电力企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,也是创建和谐企业中不可或缺的重要一环。开展廉洁文化建设,对于提升企业文化内涵,提升广大干部职工素质,营造崇廉尚廉氛围,逐步形成廉洁从业行为,推动企业和谐、健康发展等都有着重要意义。下面谈谈电力企业加强廉洁文化建设的探索与思考。
加强廉洁文化建设是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要,是推进反腐倡廉工作的重要举措,是促进企业发展的必然选择。
首先,廉洁文化体现了电力企业的性质特征。电力企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了电力企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。第三,廉洁文化体现了电力企业的改革方向。它能够加强对电力企业领导人的教育、管理和监督,防止企业领导人员因不廉洁而倒下,体现了电力企业的发展要求和改革方向。
企业廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。企业廉洁文化应包括物质文化、精神文化、制度文化等层面。物质文化是廉洁文化的基础,它通过有形的物质让企业员工能够从感观上直接认知。精神文化是廉洁文化的核心,它包括企业廉洁文化的核心理念、价值观、从业准则等,它具有武装人的头脑的作用。
和谐企业应具备三个基本特征:一是,企业内部形成了人与人,部门与部门之间相互尊重、相互配合、相互支持的局面。党政之间、干群之间、上下级之间、同级人员之间以诚相待、协调配合、荣辱与共、和衷共济。二是,企业充满生机和活力,广大干部职工和积极性和创造性得到充分的调动和发挥,企业内部信息、言论、意见渠道广开、畅通。三是,企业注重及时解决工作中的问题和矛盾,并把每次矛盾和问题的解决,当作健康进步的起点。事实证明,凡是问题成堆、矛盾突出的地方,必定不稳定、不和谐。加强廉洁文化建设只要能够及早发现问题,化解矛盾,就能够稳定职工队伍,维护企业的和谐发展。
推进电力企业廉洁文化建设,要逐步建立以“干事、干净”为核心理念、与企业规章制度相协调、与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一的具有电力特色的企业廉洁文化体系,不断提高广大党员干部拒腐防变能力,职工精神文化生活日益丰富,“干事、干净”的廉洁理念深入人心,企业反腐倡廉环境不断改善优化。笔者认为可以从以下三个方面进行:
电力企业廉洁文化活动载体,也需要解放思想、实事求是、与时俱进的创新,才能保证持久富有生命力和活力。一是,发挥文化阵地作用。充分利用内部刊物、政工网页等传统与现代相结合的宣传工具,及时宣传活动中的好经验和创新成果,组织现场观摩会等 “零距离”沟通,震撼心灵,营造企业廉洁文化氛围,增强企业廉洁文化的亲和力和感染力,加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度,确保廉洁文化,渗透到每人心灵,净化电力企业风气。二是,企业积极利用廉洁文化公益广告,在公共场所利用廉政长廊等载体,图文并茂,活泼生动,企业看牌板——心中有提醒,墙上挂理念——温故而知新,会谈勤沟通——廉洁记心间,网络传信息——教育新手段,工作讲忠诚——多为民谋利,下班忙充电——廉洁好环境。
廉洁制度是企业廉洁文化的规范化表现形式,也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。应当着重改革完善廉洁文化,形成良好的制度执行环境,培养遵守制度的自觉性,保证制度取得应有的成效,从而大力推进执行文化建设。一是,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,公司出台廉洁文化建设规章制度,做好企业廉洁文化建设规划,明确创建的总体目标、指导思想、工作要求和任务,从源头上防治腐败,优化企业环境,为推行企业廉洁文化创造良好的执行环境。二是,制定从业规范,在工作、生活中有“镜子”,常敲“紧箍咒”,不能轻易“越轨”。经常开展廉洁文化教育,时时处处敲警钟,做到政治上清醒;增强自律意识,做到作风上清廉;增强监督意识,做到用权上清正。
加强廉洁文化建设,必须党政齐抓共管,全员参与,才能取得突破和取得成效。首先是领导干部重视参与。作为领头人和带路人的领导干部,尤其要深刻领会反腐倡廉的重要性和艰巨性,坚决做到讲政治、讲学习、讲正气、讲务实。要时刻保持头脑清醒,立场坚定,求真务实,时刻牢记和忠实实践科学发展观,以强烈的事业心和责任感把心思凝聚在干事业上,把精力放在干工作上,把工夫下在抓落实上。其次是企业职工积极参与。电力企业廉洁文化建设离不开全体电力职工的参与,而职工的积极参与,无疑也为廉洁文化增添了活力和营造了良好的氛围。反腐倡廉,人人有责,电力企业作为社会的一个细胞,电力职工作为企业的一个分子,对倡导和弘扬廉洁文化负有不可推卸的责任。再次是家庭配合参与。一个在社会上十分注重廉洁的人,其家庭一定是一个不图私利、团结和谐的家庭,家庭成员也一定充满爱心和乐于奉献。纵观许多腐败分子之所以走上不归路,无不与家庭有关,经验和教训告诉我们,一个人的廉洁与自己的家庭成员有很大的关系,堂堂正正做人,干干净净做事是我们做人最基本的底线,也是廉洁文化最基本的要求。
推进电力企业廉洁文化建设,可以有效提升领导班子凝聚力、战斗力,为企业和谐发展起到引导作用,是否团结、廉洁、高效的领导班子直接影响到企业可持续发展的能力;可以有效促进党群、干群关系,为企业内各群体和谐共处起到凝聚作用,大家在浓厚的廉洁文化氛围中得到教化、培养,形成一种强大的向心凝聚力量,职工的积极性和创造性得到充分的调动和发挥;可以有效提升党员干部以及职工的综合素质,为创建和谐企业起到教育作用。通过廉洁文化建设可以有效提高党员干部以及职工的道德素质和科学文化素质,教育他们能自觉地同有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争,促使广大党员干部和职工在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶,牢固树立正确的人生观、世界观、荣辱观,坚定政治信念,加强党性修养和道德修养,筑牢自觉抵制腐朽文化的道德防线,提高党员干部拒腐防变能力以及职工群众自觉参与监督的意识。这样才能逐步在企业的各个群体树立起廉洁从业的意识,切实发挥廉洁文化在创建和谐企业的基础性作用。