国税总局打造下一代互联网电子税务局

■张紫

近日，由国家税务总局负责建设、湖北省地税局具体承建的“过渡期网站安全防护研发与应用试点工程项目”在武汉通过初步验收。国家税务总局、公安部网络安全专家出席验收活动。经实地考察项目环境、观看成果演示和听取项目报告，专家一致认为，项目符合初验要求。

“过渡期网站安全防护研发与应用试点工程项目”旨在通过搭建下一代互联网电子税务局，使纳税人能够随时随地网上纳税，不再需要去实体税务机关排队;打开手机软件，精准接收个性化涉税信息和最新政策;纳税人信息一次采集，全程使用，多项业务免填单，同城通办;税费缴款渠道更多样，通过支付宝、财付通和微信等第三方支付手段，随时支付……下一代互联网电子税务局建成后，纳税人办税将变得更加轻松。

据了解，该项目是2012年国家发改委组织实施的“国家下一代互联网信息安全专项试点”的重要内容，于2013年1月全面启动。主要任务是建设新旧互联网过渡期混合环境下的网络和税务网站系统，建设基于互联网、面向纳税人提供服务的电子税务局，构建过渡期税务网站安全防护体系，承担国家下一代互联网信息安全专项有关测评验证，以探索政府网站和电子政务系统向下一代互联网迁移的经验，为国家电子政务向下一代互联网过渡提供示范。

据介绍，全球目前正在使用的IPv4（即互联网协议版本4）地址大约有43 亿个，已经分配殆尽，严重制约了互联网的应用和发展，正向基于IPv6（即互联网协议版本6）的地址资源更丰富、传输速度更快的下一代互联网过渡。早在2003年，我国就启动了下一代互联网示范工程建设，经过10年发展，已进入向IPv6 过渡阶段。

湖北省地税局利用先进信息技术、顶层框架设计理念、现代化管理与服务理念构建了IPv6 下的新型电子税务局，由实体税务局、网上税务局、税费征收保障平台、线下派送服务平台、税费缴纳平台、IPv6 安全保障平台和纳税服务平台七大平台支撑，运行综合办税系统、税基税源(发票)综合管理系统、评估分析决策系统、服务监督综合管理系统和移动办公系统五大应用系统，可以实现实体税务局所有职能，为纳税人提供更加方便、快捷、优质和安全的电子化、智能化服务。

该项目展示的下一代互联网电子税务局，还运用物联网技术中成熟的NFC、二维码技术传递和存储涉税信息，改进传统的办税模式，减少办税环节，把精确控制征管流程运行过程和减轻基层税务机关负担作为两个基点，全面梳理需求，优化完善系统，线上线下无缝对接，实现纳税人信息一次采集，全程使用。目前，已实现90 项涉税业务免填单，130 项涉税业务同城通办。同时，该项目按照三级信息安全标准，从物理设备、网络、应用系统以及日常管理等方面防止非法侵入和涉税敏感信息泄露。

国税总局表示，该项目顺应国家网络主权和战略部署的要求，顺应政府电子政务系统实现新旧网络平滑过渡的要求，也顺应税收现代化、信息化的要求。今后将要求项目建设单位继续完善各项工作，争取将该项目做成示范工程。下一步，要充分借鉴和吸收专家的意见，做好项目收尾工作。