让公益回归公益公益事业的中国梦

文/本刊记者 周雨冰

自从我的人生有幸与公益事业、特别是中国的公益事业产生关联，我相信这就是命运的安排——是命运的垂青，赐我以祝福，让我的整个生命因此而变得更加充盈——我相信这种个人体验一定为绝大多数中国公益人所共有，但它并非公益之于个人体验的全部内容。

这只是个开始，正如我国的公益事业一样，才仅仅是个开始，我们的公益理念、社会慈善准绳、公益管理及法规建设、公众舆论水平以及慈善类型多样化带来的受益人群规模的不断扩大，使我们面临公益事业的挑战与机会并存的一个新局面。朋友们，让公益回归公益，你们准备好了么？！

在我国的传统文化中，从不缺少公益的因子，如以沐浴皇恩形式下的赈灾济困的政府性行为，以回报乡梓形式下的铺路修桥的非营利性行为，以兼济天下形式下的老老幼幼的个体性行为，以兼爱非攻形式下的悬壶济世的准宗教性行为，都或多或少的体现和扩充了中国公益事业的内涵，但这些与公益本身的要求依然相去甚远，甚至在很多时候，这些公益性行为都是以公益之名行名利之实，自然与现代社会公益的要求不相符合。

众所周知，现代公益至少包括并非全部以下特性:其一，公益的公益性，公益是基于双赢乃至多赢的公共事业，其所追求的是公共利益的共相部分；其二，公益的公平性，公益是基于法定利益之外的利益衡平的有机补充，旨在弥补法治社会利益衡平之不足；其三，公益的法定性，公益的法定权利和义务应自政府开始而至个体终结，特别需要强调的是个体在公益权利和义务上的可选择性；其四，公益的透明性，公益本身的特性即不包含任何涉及政府、商业的以及个体的隐秘（个人隐私除外），它应当为绝大多数普通公众透过其流程即可判定结果的事业。

我们透过这些公益的特性，也可粗略做出我国现阶段公益事业的阶段性，以及我们需要面对和解决的关键性问题。

第一，政府通过行政性干预主导的公益事业，实际上造成公益资源配置和公益理念发展的错位。公益是众人之事，但此事如果经过一个大政府的手调配之后，公益同时并入国家其他社会资源的分配、再分配以及衡平体系，公益的独立性荡然无存不说，公益的公益性转眼成为政府性行为，成为最大多数人的最大幸福，而非实质意义上的公益。

第二，商业企业特别是民营企业已经成为事实上的中国公益事业的主打力量，这已经成为中国公益事业的标志性特征，在我们不断追问中国民企走向何处的今天，我们同样可以就此追问下去，以民营企业牵头的中国公益事业将会走向何处？在我国存在着的力量更为强大的国有企业、事业单位、文化领域、金融领域、平民阶层的社会组织和阶层，能否继续成为中国公益事业的旁观者，同样也成为考量中国公益事业整体走向的重要因素。

第三，以公益之名行非公益之为，这样的公益将会怎样？！公益的理念应是“我为人人”的理念，公益从一开始所具有的包容性就包含着人类文明发展水平最高的那个阶段，我们不能输在起跑线，也不能输在跑道上，更不能输在终点。如前所述，公益是兼容了单赢、双赢以及多赢的基础性事业，公益本身就包含着道德、法律、习惯、思维水平的最高要求。抛开公益谈公益，甚至做公益，本身就是公益的困境，这种困境在目前看来虽然有所改善，但需要加强的方面仍然很多很多，这也对公益人提出了更高的要求，任重而道远，的确需要我们花费充分的时间和精力重新审视中国公益事业的现状和未来。

让公益回归公益本身，才是目前各种公益现状所亟需面对的关键性问题:

首先，公益理念的普及，应当成为现代社会治理结构中的经常性举措，我们虽然确立了为人民服务的公共管理宗旨，以德治国的阶段性治理目标，构建和谐社会以及实现中国梦的理念构建，但我们在事关民生（衣食住行）、福利、医疗、养老、扶贫、三农等重大问题方面的阶段性利益衡平，与现代法治国家的总体性要求差距依然很大。

其次，“同一世界，同一梦想”的理念前提是公共利益的在类似的时间和空间点位上，得到类似的保障和待遇，同时就先天性和后天性的利益失衡予以补偿，才会因此而促成类似的物质生活方式和理念共同追求和实现。可以这样说，公益的理念是涵盖性的，但公益的目标和手段是补偿性的。

再次，公益如何进行现代法人制运作，通过治理透明化、规划长远化，让公益事业焕发活力。十八届三中全会提出中国的改革路径，是让市场发挥其决定性作用。公益的发展同样离开不市场资源配置的规律，公益的行为并非局限于单纯的捐款捐物，这在很多时候确实能够暂时性衡平利益，却无法经常性长期有效的发挥其补偿作用。公益也许很简单，如坐车让位、低碳生活等等，可以这样说，公益事业本身就散落在我们社会生活的各个环节和角落，且一旦这种细节的力量产生共振，其效果和作用绝对不亚于目前兴起的慈善机构、公益基金、公益组织等组织和机构所从事的一切，只是方式和手段的不同，并不存在目标和结果的差异。

最后，作为公益人之一的我，在有幸能够为中国公益事业助力的同时，也期望更多的社会成员加入进来。就像刚才所说的，公益是一项巨大的事业，并非用简单的财物能够达成，这项事业的核心点依然在于每个社会人的公益理念的日益成熟。甚至可以这样说，公益性组织所开展的公益事业，最大的意义并非在于阶段性目标的达成，而是在于对社会公众产生了公益性影响，随着这种影响力的逐步扩展，当我们每个社会成员都成为公益人时，和谐社会也好，中国梦也罢，一切都在公益中。让公益回归公益，让我们成为公益人，这才是中国公益事业的中国梦，才是让我们生活变得更加美好的人间大道。