谈新形势下乡镇村村通自来水工程的管理

王月华

（聊城市东昌府区水务局沙镇水利站，山东聊城 252031）

谈新形势下乡镇村村通自来水工程的管理

王月华

（聊城市东昌府区水务局沙镇水利站，山东聊城 252031）

农村自来水工程事关千家万户、城乡发展、乡风文明及基层民生，如何把这项工程建设好、管理好、使用好、维护好，始终是摆在人们面前的一项重要工作，本文对此进行了探讨。

村村通自来水；饮水安全；建设管理；维护养护

近年来，聊城市东昌府区沙镇始终坚持把村村通自来水作为民心兼德政工程，纳入绩效考核体系，并将其作为新农村建设、乡风文明行动及构建和谐社会的重要抓手和促进手段，加强组织领导，强化工作措施，千方百计筹措资金，使农村自来水建设取得了突破性进展，大部分农民群众用上了清洁卫生的自来水。

沙镇位于聊城市东昌府区西南部，全镇区域面积131.95 km2，人口10余万，耕地8 533.33 hm2，辖119个行政村，123个自然村，下设12个管理区，是东昌府区最大、聊城市第二大乡镇。2002—2006年沙镇共投资1 000余万元，建成3处水源地解决了9万多人的饮水问题。现对此总结如下：

1 健全组织，完善管理体系

村村通自来水工程是一项民心工程，各级各部门倾注了大量的人力、财力、物力，使农村自来水建设呈现良好发展态势。因此，应珍惜业已取得的建设成果，切实加强管理，使这一深受广大农民群众欢迎的社会公益事业，充分发挥应有的效能，不断造福农村百姓。为此增设了专门分管人员并配齐配强专兼职管理及维护人员，具体负责所在村庄自来水设施的维护、管理以及供水等，让全镇农村自来水运行管理形成制度化、规范化、常规化。

2 加强管理，确保饮用水卫生安全

建设农村自来水工程的主要目的是为了进一步节约水资源，方便农民群众生活用水，保证农村生活饮用水的卫生安全。因此，各级应高度重视农村自来水建设管理工作，责成有关技术人员严格把关，以确保工程充分发挥效能。

2.1 加强水源保护

在农村自来水水源地的选择上，注意远离污染源，即远离厕所、禽畜圈舍、污水坑湾、垃圾粪便存放场所、有污染的企业等。

2.2 配套完善供水设施设备

农村自来水建设的关键环节是配套完善供水设施设备，应选择环保卫生的给水设备和管件，供水时除要作沉淀处理外，要进行规范消毒。同时，日常还要注意水的质量检验，每年都要经过有关检测机构对水源水进行化验，对末梢水每季度化验1次，以确保水质符合饮用水质标准要求。

2.3 大力发展规模供水企业

随着社会经济的发展，人们对生活饮用水的供给需求越来越高，不但要求使用方便，而且还需要用上优质的生活饮用水。因此，农村自来水建设的发展方向是大力推广规模化供水。但在农村自来水建设过程中，应因地制宜地发展规模化供水企业，按照标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理的理念，充分利用现有的国家扶持政策，按照谁受益、谁投资的原则，最大限度地兴办规模化供水企业或连片大范围供水网络，以确保农村供水的卫生安全。

3 协调配合，切实做好自来水工程监管

农村自来水工程建设与管理是一项社会系统工程。目前，在供水管理中，每个村庄都或多或少存在个别农民私拉乱接，甚至有的村庄千方百计刁难供水管理人员的现象，给管理工作造成困难。因此，各级各有关部门必须齐抓共管，制定合理的管理制度，使自来水管理工作有法可依。按照属地管理的原则，沙镇供水站对所辖区域内的农村自来水建设与管理负总责，将其纳入当地经济和社会发展规划，制定考核办法，定期组织检查考核，兑现奖惩。水利部门要充分发挥职能作用，对农村自来水建设统筹规划，加强技术指导，积极推广规模化供水和连片大范围供水网络，不断提升自来水建管水平。同时，要强化供水设施设备的监管，严禁不合格涉水产品进入自来水工程。卫生部门要严格按照《生活饮用水卫生管理办法》的有关规定，加强对生活饮用水卫生的监管，严格卫生许可制度，强化对水源水、末梢水水质检测。环保部门要抓好自来水水源地保护的监管工作，在做好环保技术指导的基础上，认真执行环保法律法规，严厉查处污染水源行为。财政部门要在落实好国家农村自来水建设经费扶持政策的同时，积极争取上级财政的支持，加大对贫困乡镇、农村的帮扶力度，解决农村自来水建设中的资金困难问题。教育部门要加强学生的健康知识宣传，教育学生不喝生水，防止突发公共卫生事件的暴发。物价部门要结合农村实际，区别不同情况，尽快制定农村自来水收费政策，为沙镇实施收费提供依据。公安、司法也要按照各自的职责，协同抓好农村自来水建设与管理工作。

总之，只有各有关部门协调合作，强化监管措施，把群众饮水安全当做民生大事，乡镇饮水安全管理工作才能做好。

（责任编辑 赵其芬）

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1009-6159（2014）-10-0042-01

2014-04-02

王月华（1976—），女，工程师