亚洲篇(五)

朝 鲜

能源行业由电力工业部、原子能部和煤炭工业部联合管辖。煤和水电是该国主要依赖的两种能源。

电站总装机容量约为10 000 MW。运行中的水电装机约为5 000 MW，年发电量约13 000 GW·h，约占国家总发电量的67%，而火电占33%。朝鲜最大的水电站位于慈江道清川江上，2012年4月5日投运。在此之前，该国最大的水电站是水丰水电站，大坝坝高106 m，位于平安北道鸭绿江上。

据悉，朝鲜希望和中国合作开发可再生能源发电项目，其中包括地热发电。

韩 国

1 能源发展现状

年均降雨量为1 245 mm。2/3的降雨量集中在洪水季节(6～9月)，大部分直接汇入大海。年均径流总量为72.3 km3。年用水量约为34 km3，各行业所占比例为：居民(23%)、农业(47%)、工业(8%)、其他(22%)。

建设与交通部负责该国的水资源开发，环境部负责水质管理。韩国水资源公社(K-Water)是一家国有公司，主要通过水资源管理进行供水及改善水质。

已对役龄20 a的洛东江大坝进行扩容改造，项目投资1.25亿欧元。运行中的大坝(坝高超过15 m)有1 271座，其中土石坝1 234座，混凝土坝22座，混合坝15座。所有电站总装机75 416 MW。

韩国知识经济部负责制定能源电力政策。主要发电来源为：水电(约0.5%，包括抽水蓄能发电)、蒸汽发电(45.1%)、联合循环发电(21.8%)及核电(约31.4%)等。各行业用电比例为：居民生活(21.3%)、农业(2.1%)、工业(53.8%)、其他(22.8%)。2010年，该国主电网峰值需求为70 457 MW，平均基荷为67 715 MW。预计未来10 a内，电力需求增长率为2.5%/a。

韩国电力公司、韩国水资源公社、韩国电力交易所、韩国水电与核电公司等均是该国主要的电力运营公司。计划对韩国电力公司进行私有化改革，使其供电与销售网络分离，从而建立一个具有竞争性的电力批发市场，以推动电价调整，最终形成稳定的电力供应市场。

2 水电开发

韩国理论水电总蕴藏量约为51 777 GW·h/a，技术可开发量约为26 389 GW·h/a，经济可开发量约为18 603 GW·h/a。约11%的技术可开发量已开发。

2009年，运行中的水电总装机为1 530 MW，抽水蓄能电站装机3 900 MW。

韩国小水电站约有45座，总装机65 MW。另有约400座小、微型水电站正在规划。

3 前 景

韩国正在实施许多可再生能源项目，如始华湖潮汐发电项目(254 MW)等。此外，风电项目总装机222 MW，太阳能项目装机1.5 MW。其中，开发太阳能项目可获政府补贴和低息贷款。电商每向公共电网输电1 kW·h，即可获得相当于40欧分的补助，且政府担保补助15 a。目前，韩国正在开发一座潮汐电站，该电站将成为全球最大的潮汐电站之一。

任何项目开工前均应获得环境部许可。然而，由于潜在供水水源地周围居民的反对，加大了对环境不利影响的关注度，加之地方政府之间缺少合作，以及适合开发大坝的地区减少等，新水资源项目开发存在诸多不利因素。

吉尔吉斯斯坦

1 能源发展现状

年总用水量约为100亿m3，各行业用水比例为：居民生活(7.5%)、工业(11.5%)、农业(81%)等。人均用水量约为500 L/d。该国农业与水资源部负责水资源管理。水利经济部和世界银行的专家共同开发了一项计划，旨在提高该国的水资源管理水平。

运行中的大型坝有7座，其中混凝土坝3座、土石坝2座、混合坝2座。所有水库总库容超过20 km3。

2010年，该国能源总消费量为0.689 Mtoe，主要组成为：煤(72.6%)、天然气(25.3%)和柴油(2.1%)。电力生产主要来自水电及热电，比例分别为93.4%和6.6%。所有电站总装机3 746 MW，其中水电装机3 030 MW。所有运行中的水电站发电量为13 900 GW·h/a。人均用电量为2 936 kW·h/a。预计未来10 a内，电力需求增长率为2%/a。2010年，主电网峰值电力需求为3 061 MW，平均基荷为1 403 MW。税前平均电价约为1.5美分/ kW·h。

2 水电开发

该国理论水电总蕴藏量为162 500 GW·h/a(1983年～1985年估计)，技术可开发量为99 200 GW·h/a，经济可开发量为55 200 GW·h/a，至今仅10%的水电蕴藏量得以开发。

运行中的水电站总装机为2 910 MW，690 MW在建。在建的沙马尔德赛电站(240 MW)是托克托古力梯级中的第5级，也是最后一级。

纳伦河是该国境内河流，水电开发潜力较大，约为60 TW·h/a。位于纳伦河上的坎巴拉京2号坝坝高60 m，2010年开始蓄水，该项目紧随坎巴拉京1号坝项目(坝高275 m)。同时该河上的贾尼克尔( Janikel )大坝和阿克布伦(Akbulun)大坝坝高分别为160 m和73 m。已规划水电站总装机约为2 700 MW。

水电站发电成本为0.07美分/kW·h，而其他类型电站的发电成本为2.4美分/kW·h。

运行中的小微水电站有10座，总装机41 MW。同时对4座运行中的小水电站进行扩容改造。另有8座已规划，总装机148.2 MW。缺乏资金是制约小水电站进一步开发的主要因素。

风能、生物能和水电等是最重要的可再生能源。风电装机约为1 500 MW，厌氧消化反应可为农村地区居民生活提供热量，至今已建成10座沼气工厂。尽管该国的太阳能开发潜力较大，尤其是在高海拔地区，但由于缺少必要的资金支持，因此太阳能开发仍处于起步阶段。

3 前 景

吉尔吉斯斯坦有一部关于自然保护的法律和专门的自然保护区法律，环境公益诉讼办公室和环境保护部负责强制执行。

该国将继续努力，为上纳伦河水电站梯级建设赢得更多投资。计划对一些输电线路进行修建、修复、改造或重建。

老 挝

1 能源发展现状

湄公河约35%的流量发源于该国。由水资源和环境管理局(WREA)、农业和林业部、公共事业部、能源矿产部及老挝国家湄公河委员会(LNMC)等多部门、机构负责供水和水资源管理。

运行中的大型坝至少有8座，在建高坝有南坎(Nam Khan)2(坝高155 m，重力坝)和卡曼(Xe Kaman)1(坝高110 m，混凝土面板堆石坝)。南俄(Nam Ngun)3(坝高220 m，混凝土面板堆石坝)项目暂停。装机1 200 MW的沙耶武里项目正在施工。

已规划许多与水电站相关的大坝项目，包括南莫(Nam Mo)1(坝高254.5 m，土坝)、南椰河1(坝高151 m，碾压混凝土坝)、南屯1(坝高177 m，碾压混凝土重力坝)、色贡(Xe Kong)4(坝高169 m，混凝土面板堆石坝)、色贡5(坝高200 m，拱坝)。

老挝能源矿产部负责能源政策制定与规划，给予能源开发行业优先权，旨在消除贫困、促进社会及经济发展、提高生活水平。到2020年，家庭电气化覆盖率将可达90%。在该国2010～2020年的供电电力开发计划中，列出了57座电站，总装机4 042 MW。预计未来10 a内，电力需求增长率约为10%～15%/a。

2 水电开发

老挝水电蕴藏量丰富，理论水电总蕴藏量约为232 500 GW·h/a，技术可开发量为23 000 MW(其中约2/3在该国境内，其余位于老挝和泰国、柬埔寨的界河湄公河上)。至今仅约10%的技术可开发量得以开发，未来还将加快水电开发步伐，将盈余电量输送到泰国、越南及柬埔寨等国。

运行中不小于1 MW的水电站总装机容量约为3 000 MW，其中384.7 MW属于老挝电力公司(EDL)，2 169.5 MW属于独立发电商(IPPs)。欣本(Theun-Hinboun)电站扩建工程已于2013年投产，项目包括装机200 MW的新厂房和装机60 MW的坝式电站。该扩建电站的装机容量增至500 MW。

在建水电站装机2 300 MW，包括越南-老挝电力公司的共建项目，如卡曼河1(322 MW)、卡曼河2(100 MW)、卡曼河3(250 MW)、南椰河2(180 MW)以及沙耶武里(1 200 MW)电站等。在建的中型规模水电项目有：南坎2(145 MW)、南梦1(57～64 MW)、南莫1(150 MW)等。此外，还将推进位于湄公河上的敦萨洪(Don Sahong)项目、色贡3(205 MW，2015年前建成)、色贡4(80 MW，计划2016年前建成)。

电力部2010～2020年电力出口开发规划中的26座电站全部为水电站，总装机容量为15 347 MW。该国规划的最大水电站均位于湄公河上，主要有班昆(Ban Khoum，2 330 MW)、巴莱(Pak Lay，1 320 MW)、北宾(Pakbeng，855 MW)等。

为充分发挥该国的水电潜力，老挝和越南一起计划共同实施了装机7 000 MW的联合水电开发项目，并签署备忘录。一些水电项目达成的协议规定，通过电力购买协议(PPA)，从老挝的每座水电站直接向泰国电网供电，运行期25 a内能源税率不变，付款方式为美元和泰铢各占50%。国际金融公司也和韩国西部电力公司达成协议，将在老挝开发多座水电站，总装机达150 MW。

该国运行中的小水电站有20座，总装机5 MW。未来15～20 a内，将规划更多小水电站，以确保远离主电网的偏远地区实现电气化。

3 前 景

该国政府颁布各项法律法规，涉及环境保护、水资源以及电力等，还包括一部关于环境保护法和环境影响评价规程的实施法案。2005年，政府颁布了水电行业环境与社会补偿政策，针对重要工程，发布非自愿性移民和补偿方面的法令及符合实际的实施规程。

目前，亚洲开发银行正在实施两条连接老挝及其邻国的输电线路。在万象附近，也正在规划修建一条将南俄2、南俄3及南屯1等电站的电力输送到泰国500 kV的输电线路上。在老挝南部，将利用已规划另一条500 kV的输电线路，把老挝南部的电力出口到越南。第3条也正在规划，届时将会把位于湄公河干流上装机1 410 MW水电站的电力出口到越南北部。同时世界银行也正在援助修建连接老挝南部和柬埔寨北部上丁省115 kV的输电线路。

湄公河委员会(MRC)成员国一致同意，进一步研究湄公河可持续开发及管理，包括干流上重要水电项目产生的影响。MRC正在寻求日本政府及其他国际开发机构的援助。

黎巴嫩

1 能源开展现状

年平均降雨量约为800 mm。年总用水量约为5.5亿m3，城市地区人均用水量为150 L/d，而农村地区人均用水量为125 L/d。

能源水利部负责能源和电力行业管理，主要制定国家水资源政策及管理大型水利工程。通过4个公共水资源部门的自治管理，在遵循商业规则的条件下，对饮用水分配管理和水利项目进行详细研究，包括项目运行、维护、修复及成本回收等。

2 水电开发

黎巴嫩约50%的水电蕴藏量已得以开发。水电装机221 MW，占该国总装机的10.8%。该国约3%的电力生产来自水电站。2011年水电站总发电量为750 GW·h。

该国已确定的水电潜力可达200～300 MW，尤其是利塔尼河沿线。

运行中的大型坝有7座，混凝土坝2座，其余均为土石坝。坝高超过60 m的在建大坝两座，布加塔(Boqaata)碾压混凝土坝是其中之一，该饮用水工程的水库库容为620万m3，预计2016年完工。另一座库容为3 800万m3的饮用水工程正在进行研究，预计2018～2019年竣工。

所有类型电站总装机2 259 MW，其中热电装机2 038 MW，水电221 MW。约90%的电力生产使用进口燃料。2010年该国总用电量为10 410 GW·h，从叙利亚和埃及进口电力。2009年夏，主电网峰值需求为2 450 MW，平均基荷为2 000～2 100 MW。

运行中的小微型水电3座，总装机12.3 MW。

3 前 景

电力行业正在加快私有化进程，预计黎巴嫩国家电力公司(EDL)将分为3个公司，分别从事发电、输电和配电。这些公司将全部面向市场，但政府仍为输电公司的最大股东。对电力行业放宽限制将能促进更多能源项目的开发。

由于水电开发潜力有限，因此需要开发风能、太阳能、地热及生物能等其他可再生能源。