水利工程施工中存在的问题和对策浅述

李 杰 陈晓静

（1.菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东菏泽 274000；2.菏泽市东鱼河流域工程管理处，山东菏泽 274000）

水利工程施工中存在的问题和对策浅述

李 杰1陈晓静2

（1.菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东菏泽 274000；2.菏泽市东鱼河流域工程管理处，山东菏泽 274000）

水利工程作为我国的基础工程设施，对我国国民经济的发展起着重要的作用，所以对其质量的要求也很高，笔者主要对水利工程施工中存在的问题进行探讨并提出相应的解决措施，希望可以为今后的水利工程建设提供参考。

水利工程；施工过程；存在问题；解决对策

近几年来，国家加强了对水利工程的投资，保证工程质量是必须的。目前在水利工程施工中还存在很多问题，只有解决好这些问题，才能真正提高水利工程的质量。水利工程施工的质量与经济发展有很大的关系，水利工程施工的任何一个环节出现问题都有可能对工程质量造成影响，甚至引发安全事故，所以必须加强对水利工程施工质量的监控。

1 水利工程施工中存在的问题

1.1 监理工作不规范

监理工作的规范与否在很大程度上影响了水利工程的施工质量以及安全系数，因为监理工作贯穿于水利施工的整个过程，包括对施工前的准备、施工过程等的监理工作，他们都是保证施工质量的重要条件，所以要重视监理工作。由于一些监管人员没有受过专业的训练，缺乏系统的管理知识，这就影响了施工监理工作的质量。又如业主在招投标、工程分包以及履行合同时有很大的随意性，这又增加了监理工作的难度，水利工程的质量方面很难得到保障，存在很大的安全隐患。

1.2 缺乏市场竞争力

水利工程缺乏市场竞争力的主要原因有两个，首先是施工企业的问题，由于施工企业缺乏相应的资金和技术，没有完善的信息管理制度，同时还缺乏技术型、专业型、综合型以及创新型的人才。其次是社会原因，在水利工程招投标过程中存在着招标评标不合理的现象，有关部门要加强改善。

1.3 项目管理水平不高

水利工程自身存在着一些不足，就导致了在施工过程中管理人员没有对工程的质量、进度以及成本进行综合的管理，一些施工管理人员的综合管理水平也相对低下。

1.4 企业制度和管理机制不完善

很多水利施工企业历史悠久，技术人员也很有经验，施工设备也很优良，但是由于经营机制的落后、资金的匮乏、管理费用过高，经营管理机制老旧僵化，同时技术人员又缺乏创新，企业的制度和管理机制也没有创新，这样的局面无法适应企业发展的需求，严重影响了企业经济效益的提高。

1.5 勘测设计不合理

在水利工程施工中，由于施工企业缺乏经费，使项目计划书、设计文本以及可行性报告等组成的项目规划只能是对现有资料的分析，对施工的现场环境、水资源的配置以及当地的经济状况都缺乏有效地分析。这样就不能对工程进行全方位的考察检测，使水利工程整个项目的立项和评估都没有达到标准要求，这样就严重影响了水利工程的施工质量。

1.6 施工技术缺乏验证

施工法对水利工程的施工技术没有进行有效地验证，这样在施工过程中就缺少施工技术作为施工依据，也就不能在细节上对水利工程进行掌控，就会在施工过程中出现一些失误，进而影响工程质量。再加上施工队伍的素质以及技术水平不高，机械设备的陈旧以及盲目施工等都会影响工程质量。

2 解决水利工程施工中存在问题的措施

2.1 完善施工监理制度

工程监理工作的主要任务是对质量进行控制，在进行质量监控时，可以分为事前准备、施工过程和分项完成3个阶段的监控。还有3项准备工作，包括开工前、作业活动前以及特殊施工前，在保障质量的前提下，进行招标工作，质量指标在合同里规定，依据合同来进行办理。还要保证施工方的预控效果，不断提高监理工作的水平。企业要制定严格的监理细则，对于工程各个环节的工程质量标准、质量检查、质量的评定以及验收程序都要进行详细的规划，让施工人员明确施工过程中应控制的具体事项。

2.2 加强对人员的管理

在施工过程中，针对不同的施工人员要采取不同的规划要求，施工过程中要有施工技术负责人对施工现场的情况、发现的问题以及处理结果进行详细的记录，这是在工程完成后对质量进行评定和验收的依据。

在会审图纸的过程中也要有专门人员进行评定。企业管理者的素质对工程质量也有一定的影响，企业要保障工程质量就要加强科学管理，引进自动化与现代化的管理技术，加快工程管理系统建设，尽快实现水利工程建设的信息化管理，不断提高管理水平。还要注重培养一批高级管理人才，培养他们的综合能力，还要对现有管理人员加强培训，使他们的管理水平和素质能够不断提高。

2.3 完善企业管理制度，规范施工秩序

在施工现场的施工人员应了解施工技术标准的相关规定。员工要统一思想，提高认识，完善各种规章制度并且严格执行。施工企业要定期召开例会，让施工人员和管理人员能够及时了解施工情况，明确施工人员的责任，规范施工秩序。定期组织施工人员进行专业培训和技术交流，保证工程建设的顺利进行。完善的规章制度是水利施工企业实施有效管理的保障，企业要建立内部运行机制，完善质量控制制度，这不仅能够控制风险同时也是适应新形势的要求。现代企业管理的基本要求是标准化，它是企业能够正常运行的保证，能够保证企业生产经营活动和管理工作能够朝着合理化、规范化、高效化的方向发展。

2.4 加强技术管理

加强技术管理是保障工程质量的重要手段。技术管理的内容较多，其工作具有较高的专业性，因此应安排专门人员从事这项工作。虽然对技术管理进行了划分，但各部门之间还存在着一定的联系，因此各部门之间要加强沟通，为施工管理工作的顺利进行打下坚实的基础。可以通过以下几个方面来加强施工技术管理。

首先是施工日志，施工日志主要是用来记录在施工过程中所发生的状况以及处理方法的。因为水利项目的工期较长，一些潜在的质量问题可能不会在施工初期就显现出来，所以利用施工日志来分析施工质量问题出现的原因。施工过程中负责某一项工程的技术人员需要将其负责的项目在施工过程中出现的问题、相应的解决措施以及最后的结果进行记录，这样就会为工程的验收和质量评定提供理论依据。

其次是材料检验，材料是工程建设的基础，如果施工材料存在问题，再严格的质量管理，水平再高的技术，也不能保证施工的质量能符合设计的要求。因此材料质量决定了工程质量，很多工程事故的主要原因是材料质量不合格，所以要将材料检验工作作为质量管理重点工作来进行。严格执行材料检验的相关规定和制度，加强对施工中材料的检验，禁止使用不合格的材料。企业在选择机械设备时要根据其实际情况，选择合适的机械设备。

2.5 加强工序质量控制力度

工序质量主要包括工序活动的条件质量和效果质量两个方面，对工序质量的控制也主要是对这两个方面的控制，从而达到对施工质量的控制。对水利工程施工的每道工序都要确立合格的标准，严格执行检验制度，保障水利工程的施工质量。

3 结 语

水利工程项目与人民的生活息息相关，水利工程的施工质量关系到人们的生命财产安全以及国家的长治久安。近年来，虽然水利工程项目施工中还存在着较多的问题，但是企业只要加强对水利工程的质量控制，做好管理工作就能实现水利工程项目以最小的投入获得最大产出的目标。水利施工单位要想在激烈的市场环境中占据有利地位就必须采取有效措施，解决施工中的问题，提高水利工程项目的经济效益。

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[5] 杨晓红.水利工程施工中应当把握的几个问题[J].科技致富向导.2011(11)

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.01.024

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1008-1305（2014）01-0073-03

李 杰（1971年-），女，工程师。