从舞钢市“瘦肉精”监管工作中得到的几点体会

张孟鑫 （河南省舞钢市畜产品质量检测中心 462599）

为保障上市畜产品的质量安全，进一步加强畜产品质量安全监管，杜绝在养殖过程中添加使用“瘦肉精”等违禁物质现象，舞钢市大力加强辖区畜产品质量安全管理，积极开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的专项整治活动，现就舞钢市“瘦肉精”监管工作中的主要做法，浅谈几点体会：

1 严把投入品企业关

（1）严格监督投入品企业原料进入关、加工关和销售关、自检关，尤其是加强养殖企业自配料的生产监管。（2）建立投入品企业纸质和电子登记备案制度以及投入品企业准入制度。进入本市辖区的饲料、兽药产品包装上必须加贴条形码，以防止假冒饲料、兽药。对投入品企业的每批次产品要进行追溯监督，一旦发现问题可随时查封召回。（3）加强对饲料、兽药经营企业的监督检查，严厉查处违法生产、销售“瘦肉精”等违禁物质的违法行为。对没有完成备案的企业一律监督退出本市经营市场。

2 严把养殖环节关

（1）加强耳标发放佩戴管理。严格要求防疫员按规定佩戴耳标，从动物出生后第一次防疫开始带标，并加强对耳标佩戴工作的监督，严禁出栏出售时临时补戴耳标，对未佩戴耳标的动物不准出证、不准屠宰、不准流通。动物卫生监督所及时汇总耳标发放和佩戴登记情况，建立专门的耳标发放和佩戴档案，及时向农业部追溯系统上传耳标的签收、发放和佩戴信息。确保耳标网上签收率达到100%，网上发放率达到100%。（2）规范养殖档案管理。要求养殖企业按照《畜牧法》和《畜禽标识和养殖档案管理办法》的规定建立养殖档案，并同时建立电子档案。（3）要求养殖企业按照标准组织生产，建立健全兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的购进使用档案，严格执行兽药休药期的规定。（4）要求养殖企业建立自检室，配备自检设备，严格落实自检制度,企业在牲畜出栏前要进行“瘦肉精”自检或委托检验，并建立自检档案，严防有问题牲畜出栏。

3 严把产地检疫报检关

（1）实行区域报检制度。按照6个村设立一个报检点配备一名协检员的要求，落实区域报检制度，每个协检员负责辖区内畜禽报检，不得跨区报检。（2）严格执行报检程序，养殖企业或农村防疫员必须按照要求如实填写报检畜禽资料，对报检资料齐全者按规定接受报检。（3）强力推进报检点的规范化建设，配备电脑、打印机、识读器等必要的设备。四是建立报检纸质档案，并通过网络上传。

4 严把产地检疫关

（1）实行“瘦肉精”抽检和检疫同步制度。对出栏生猪严格按2%比例实施批批抽检。（2）必须进行盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇三种试纸条的抽检，试纸条必须从农业部备案的企业购进，并由质检单位进行测试。（3）认真记录抽检情况，建立“瘦肉精”抽检档案。（4）严格出证管理，检疫员必须凭“瘦肉精”自检报告(养殖企业)或不使用“瘦肉精”承诺书(散养户)且抽检合格方可出具检疫合格证明。

5 严把生猪入场关

驻定点生猪屠宰场的动物卫生监督人员严格按照《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰检疫规程》的规定，做好生猪入场的监督查验，严格查验《动物检疫合格证明》、《河南省瘦肉精抽检证明》和畜禽标识等，做好详细记录。《动物检疫合格证明》和《河南省瘦肉精抽检证明》有效、证物相符、畜禽标识符合要求、临床检查健康，方可入场待宰；对没有《河南省瘦肉精抽检证明》或填写不规范的省内牲畜，移交产地动物卫生监督机构处置；禁止无检疫证明、无耳标、无《河南省瘦肉精抽检证明》的动物进场屠宰。同时配合商务部门，督促生猪定点屠宰企业(场、点)严格执行牲畜进场查验制度，按规定记录生猪来源、数量、检疫证明、耳标号、畜主(经纪人)、运输车辆等信息，以便发现问题后追溯来源。

6 严把宰前检查关

严格落实屠宰前6h申报检疫制度，由屠宰企业填写检疫申报单。动物卫生监督机构受理检疫申报的，严格按照《生猪检疫规程》要求在宰前2h内实施宰前检查，对检查合格的，出具准宰通知书准予屠宰，不合格的按规定要求处理。同时，加强宰前监督管理，一经发现对生猪注射沙丁胺醇等违禁物质的违法行为，立即通报商务部门依法处置。

7 严把同步检疫和“瘦肉精”监督关

驻场动物卫生监督人员严格实施同步检疫制度，强化屠后“瘦肉精”随机抽检，对宰后生猪随机抽取一定数量膀胱尿液进行“瘦肉精”监督检测。同时，驻场动物卫生监督人员配合商务部门监督屠宰企业(场)开展进场自检和宰后抽检，对进场生猪批批抽检(以出栏前饲喂群或运输车辆为单位)，对宰后生猪抽取一定数量的膀胱尿液进行检 测。

8 严格按要求处理结果

对于检疫不合格的，由动物卫生监督人员出具《动物检疫处理通知单》，监督场方做好检疫病害动物及动物产品无害化处理。对于宰前检查发现为生猪注水或注射其他违禁物质或宰后抽检“瘦肉精”阳性的，不得为其出具动物检疫合格证明，并及时书面向商务部门通报，严禁对检出的含有违禁物质的肉品只处理不报告。一经确认含有 “瘦肉精”，会同商务部门监督企业对生猪或生猪产品进行销毁处理，根据相关法律法规的规定和行政执法与刑事司法衔接工作要求，将案件移送公安机关立案侦查。

“民以食为天，食以安为先”，畜产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全，责任大于天。我们只有不断汲取经验，不断提高畜产品质量安全监管力度，才能从根本上杜绝食品安全事故，才能为促进社会和谐做出自己应有的贡献。