东营市饲料行业生产现状及发展趋势

许金新 （山东省东营市畜牧局 257091）

东营市饲料行业生产现状及发展趋势

许金新 （山东省东营市畜牧局 257091）

饲料业是畜牧水产养殖业的物质基础，是人类的间接食品，也是一个国家农业现代化程度的重要标志。饲料业的兴起和发展，为生产人类赖以生存和发展的动物食品提供了物质基础和经济保障。现代饲料业作为国民经济的新兴基础产业，其持续健康发展和质量安全监管的重要意义已远远超过饲料本身。

1 东营市饲料行业生产现状

本市饲料业起步于八十年代中期，经过近二十多年来的发展，在数量、质量、品种、结构、效益等方面均取得了较大的成就，已初步建立起了以饲料加工工业、饲料原料工业为主的饲料工业框架，形成了多种所有制形式并存、多种经济成份共同发展的良好局面。目前，全市饲料生产企业发展到29家，2013年饲料总产量达到49.4 万t，其中配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混料和添加剂分别达到48.50万t、0.22万t、78.15t、6793.84t；饲料总产值达到20.8亿元。本市饲料业已经成为新的朝阳产业，成为畜牧业发展新的经济增长点。主要呈现以下特点：

1.1 产业布局日趋合理，产业化经营水平明显提高 从饲料生产品种看，由原来的只生产配合饲料单一品种发展到生产饲料添加剂、添加剂预混合料、浓缩饲料、配合饲料、单一饲料等多个品种，饲料业成为支撑养殖业发展的保障体系。从饲料企业的规模布局看，全市现有的饲料生产企业中，年产5万t以上的有5家，年产1万t以上的有4家，其余年产量在3000t左右，大中小企业适中发展，满足了社会不同规模的饲养需求。同时，饲料生产企业不断延伸产业链条，拓宽经营领域，从单纯加工销售饲料转向集供苗、供料、防疫治疗和帮助养殖户销售产品于一体，饲料企业为养殖户提供产前、产中、产后全方位服务，形成了风险共担、利益均沾的共同体。

1.2 品牌理念成为主流，行业管理日趋规范 在全市的整个饲料市场上，现有的行业规范成为每个企业的自觉行为。实行行业准入制度，核发饲料生产许可证工作开展顺利；依法行政，以县区执法为主体的市场检查工作全面展开。同时，安全第一、质量第一、服务第一、效益第一成为饲料企业发展的目标。不使用激素类药物，不超量超范围使用药物添加剂成为企业的共识，不制假、不售假正在成为企业发展的自律行动。而以“上乘的服务、稳定的质量、合理的价格”争创名牌产品，成为企业发展的主流，像华誉、新发等一批企业已发展成为省内外知名企业。

1.3 优质高效的服务，营造了饲料行业良好的发展环境市县饲料行政主管部门积极适应小政府大社会的管理转变，落实服务承诺，实施政府提速。优质高效的服务极大地方便了企业，营造了饲料行业良好的投资环境，六和、天普阳光等一批国内知名饲料集团纷纷投资本市，大大提升了本市饲料业的整体水平，促进了全市饲料业的健康发展。

2 存在问题

2.1 影响因素 （1）用于饲料生产的主要原料玉米供应不足，分布不均，且价格呈上升趋势；豆粕、鱼粉等供应紧张，蛋白饲料依赖进口，且价格大幅波动，饲料资源开发与利用已成为我国饲料工业发展的瓶颈。（2）下游养殖模式制约了饲料加工业的发展，下游产品价格波动、疫情发生频繁，导致养殖规模下降和对饲料的总需求减少。（3）饲料安全是动物性食品安全的源头，近年食品安全事件频发，导致消费者对饲料行业失去信任，在一定程度影响上饲料工业的持续稳定发展。

2.2 面临的问题 （1）下游产业市场波动过频，导致饲料业发展不稳定。 长期以来，在养殖业中受产品价格、养殖规模、产品供给量等连锁反应，使养殖产品形成“过山车”式的价格走势，极大地影响了饲料业不稳定发展局势。（2）食品安全事件频发，导致人们对饲料产业“失信”。在饲料生产经营和使用环节上，部分企业质量意识不强，缺乏科学、完善的质量管理体系，违法添加违禁药品等，严重威胁养殖动物生产和人民身体健康。（3）饲料标准体系不健全，导致产品质量良莠不齐。我国现在审定的标准只是所需的饲料工业标准的1/3，标准制定和监测技术滞后远不能满足饲料质量监测需要。（4）技术研发力量弱，导致行业技术提升速度减缓。饲料行业总体的研究力量比较薄弱，研发基金不足，科技创新体系尚未完全建立，原始创新和核心科学技术发明较差。

3 饲料行业的发展趋势

经过多年来的高速发展，饲料行业已进入相对稳定的调整阶段，已开始由产量及企业数量上的增长为主转而向扩大企业规模、调整企业发展方式、产品结构和质量安全为主的转变。在横向上，行业管理将更加严格规范，企业扩张重组步伐将更加稳健深入；在纵向上，行业管理触角将进入一步延深，全程式质量控制管理制度将得到有效推广和落实，企业现代化管理模式及产业链延伸速度会更快、更加贴近实际。饲料行业将进入大转型、大发展、大竞争、大淘汰的格局，企业整合式发展速度加快，有实力、有品牌的企业规模进一步扩大，整个行业已进入高成本、微利化、规模化发展阶段。

3.1 依法从规已成为加快企业规范化发展的重要保障随着新修订《饲料和饲料添加剂管理条例》及相关配套政策的相继出台和修订，对饲料生产、企业经营提出了更高的要求，特别是对仪器、设备、生产线，包括一系列管理细节的出台，加快了企业规范化发展进程。同时，随着食品安全事件的有效处置，必将进一步加快饲料企业规范管理和产品质量安全方面的法律法规与相关管理制度的修订和完善。从企业自身来讲，也会加快企业标准的制订和修订，使之高于国家规定的质量标准要求，并从原料、生产、产品质量控制等多个方面加大产品安检力度和接受社会监督的透明度，为企业产品质量提供更加有效的保障。除此之外，相关的法律法规，如《畜牧法》、《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》、《标准化法》、《兽药条例》、《农产产品质量法》、《食品安全法》、《环境保护法》、《劳动法》等法律法规，均从不同层面成为加快企业规范化发展的重要保障。

3.2 行业集中度逐步提高，饲料企业数量继续减少 随着养殖结构性调整，养殖规模化进程加快，饲料原料价格上涨，使得小型企业生存非常艰难，大中型饲料企业并购速度加快，企业数量将会继续减少。有专家预测，今后5年，随着养殖业规模化程度的大幅提升、饲料企业利润率的进一步降低，这一趋势将延续甚至深化，20%以上的饲料企业将主动或被动的退出市场。

3.3 饲料行业将进入“混业经营” 时代 比如山东华誉集团打造了种禽繁育、鸡苗孵化、肉鸡饲养、饲料生产、肉鸡加工出口的产业链。再如山东天红鸭业组建了种鸭孵化、饲料生产、肉鸭饲养产业链条。更多的企业，或是涉足养殖，或是涉足屠宰加工领域。今后 5 年内，饲料行业的 “混业经营” 现象将更为突出，因为只有延伸产业链才能更好地提高抵御风险的能力，预计产业链将成为一线饲料企业的主流选择。同时，这种 “混业经营” 是饲料行业企业有限多元化，是主业清晰的多元化。

3.4 生产成本高居不下，利润空间受到挤压 饲料原料市场已经逐步与国际接轨，受自然灾害、资源减少和国际贸易等因素的影响，近今年饲料原料价格居高不下，直接推动饲料产品进入高成本时代，由于饲料行业下游是养殖业，成本的增加直接会拉升畜禽产品的市场价格，而畜禽产品价格变动关系到广大民众的生活，因此，饲料价格的上涨空间不可能有大的增长，否则会引起社会不稳定。与此同时，随着中国步入高劳动力成本时代，饲料行业的人工成本也逐年抬高。尤其是当下国内外通胀形势严峻，更助推了饲料企业的人力、原料、资金等一系列成本的全面上升。

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1007-1733(2014)09-0079-02

2014–06–26）