农田土地整治工程的施工技术要点探讨

王志坤

摘 要：随着新农村建设活动的快速开展，国家提出“十分珍惜土地，合理利用每一寸土地和切实保护耕地”的基本国策。无疑这一举动对改善农村风貌、发展农业经济、促进农民生活水平发挥了积极作用。农田土地作为农村最重要的自然资源，如何更好利用已经成为人们需要研究的重点。文章从农田土地整治内容、目的、整治步骤及整治要点进行分析，在此基础上提出农田土地整治工程的措施，实现了农村土地资源集约化，同时提高了农民的生活水平及改善农民的生活条件。

关键词：农田土地；整治；施工要点

1 引言

随着经济社会的快速发展，城市现代化水平的不断提升，城市规模也在不断的变大，随之而来的是一场耕地和农田亟需进行土地整治改革的运动。加强土地整治工程的施工管理，对资源整合、资金引导都是一种促进作用；然而资源和资金的有效利用很快就会被反馈到推进土地整治进程、提高耕地质量和建设高标准的基本农田上来。农田土地的整治不仅仅是资源上的高效集约化，更是在改善农村生活环境、完善农村基础设施、推动新农村有序发展上起到了响应国家政策的积极作用，这无疑对于生活在广大农村的绝大部分农民来说是一件切身民意的创造性举动。

2 农田土地整治工程的内容及目的

2.1 农田土地整治工程的内容

农田土地整治内容包括平整田块以及填满坑塘、废弃沟渠等。田块平整作用是有利于机械耕作，且平整后的局部高地更利于田块的灌溉，保证田地灌溉供给量。田块被废弃沟塘和坑塘分割，布局零散。在农田土地整治过程中根据实际项目需要，对无灌溉作用的沟渠、坑塘进行填埋。一般具体包括表土剥离、推土、碾压、表土还原、翻耕等。

2.2 农田整治工程目的

农田土地平整治的目的是便于项目的机械化耕作，提高机械效率、提升机耕质量，便于农田灌溉，满足农作物对水分及土质的需求以期达到高产、稳产、良产的要求。农田土地整治是一个土方填挖和调配的过程，作为土地整理的最基本工程，是实现其他工程的先决条件。

3 农田土地整治的施工要点

3.1 农田土地整治步骤

农田土地平整的主要工作是在平整区挖填方并将它压实。这一过程直接影响着田块的质量。

其步骤主要分为两大部分：（1）施工单位必须在监理田块平整前，依据相关规划设计和田块现状，制定挖填方施工计划并提交给监理项目部审核。并估算挖填方量，尽量做到同一块田地挖填方综合平衡。挖方及土方运移前，为了保证技术过关，施工技术人员会向现场管理人员及操作人员进行技术交流。并依次检查土方运移计划及行走路线、施工设备、操作人员持证以及资质、安全措施、现场警示标志设置等。（2）实施过程监理就地平整施工程序是高挖低填、边填边压、分层碾压。在平整与碾压的同时进行平整度、高程校核，确保格田最大高差比平均高差小±50毫米。

3.2 农田土地整治工程的施工技术要点

要点1、施工基本程序：先对地上附着物如宅基地、牲口棚、井房、晒场、农机具棚、砂石路等进行清除；其次对表土进行剥离；再次进行客土回填；最终完成土方平整、工程施工。

要点2、土地整治前期准备工作：使用大型机械以翻一遍、重耙三遍、轻耙三遍的作业方式进行耕地，同时旋犁深松耕作层，把地块分隔开来进行规整，以期达到播种状态。

要点3、施工测量：测量作为施工的前提条件，能够保证那些范围较大的、结构较复杂的工程的质量和工期。作为精确布置平面位置和量测结构尺寸的唯一方法，保证测量点线的准确性就是施工工作安全进行的一种保障。

要点4、土地平整：分为两种情况：一是填土平沟，要点是要分层填。原因是用来填的土质有机含量低，一般是宅基地的废弃土，没有营养且不利于作物生长。二是坑洼地排水，要点是明沟排水、水泵抽水，用挖沟机挖排水沟，把水排到已经挖好的排水渠内，或者用污水泵把水抽干，然后再进行填土平沟。

要点5、机械翻耕：机械翻耕原理是使用重耙疏松已经板结的土壤。经过几十年的自身压力，土地早已使土壤板结，使得耕作难以进行、作物难以生长。具体操作方法是用东方红802推土机带五骅犁一起作业，翻土深度达到20到25厘米，为防止跑墒，深松后及时进行起垅，达到压后10厘米深土层土壤容重为1.3g/平方厘米。

4 农田土地整治工程措施

农田土地整治工程的施行必须重新认识政府、农民的角色。传统的政府做法是利用行政手段组织农民搞农田水利，现今政府应该改变手段把抓规划、资金扶持、技术服务、质量监督等作为重点；作为农田水利基础设施的主角，农民应充分发挥主力军作用，积极响应项目申报、建设和管理。

4.1 加大小型农田的建设力度，同时投入更多人力物力

农田水利设施是一个需要大量的资金与技术的庞大系统工程，在一些贫困山区、经济条件较弱的村庄，由于当地政府无法承担水利建设的资金，这就要求国家采取水利工程扶助资金的形式来保证农村水利的建设。在农村，小型水利工程代表的是农业的命脉，是改善农民生活和保障农业生产的基本条件。国家和各级政府应积极把资金用于改善农村小型水利设施建设基础上来。

4.2 利用民间融资力度来吸引社会资本用于农田水利的基础设施建设

农田水利基础设施建设不仅需要政府投入，更要向民营资本开放，拓宽投资融资渠道。首要的是按照“谁建设、谁投资、谁受益、谁管理”的原则，加快小型农田水利工程产权制度改革，大力发展国有资本、集体资本和民营资本参股的混合所有制农田水利工程。制定减免税费、投资融资和财政扶持政策来保护社会投资的合法权益，为民营资本进入农田水利建设市场创造公平优惠的投资环境。

4.3 在监理水利工程施工上引入多方质量监督机制

对所需重要节水灌溉设备与材料进行质量监督，以防不合格产品进入工程建设环节。选取责任心强、办事公道、威信高的干部或村民作为农民监督员。

4.4 建立农民自主参与的管理体制和良性

充分发挥农民自主参与管理的积极性，改进技术手段，对项目区灌溉井加防盗工程。

4.5 加强建设农村水利技术服务体系

科技的发展推动水利建设，完好体系保证科技推行。在实地项目中，除了要认真做好节水灌溉，更要积极做好有限灌溉技术的研究，加大严重超产区部分水浇地改为半旱地或旱地的技术储备，减少对灌溉依赖。

5 结束语

综上所述，国家要达到管控耕地的数量、施行对质量监督和生态管护的目标，促进粮食、经济和生态安全，需大力推进农地整治、大规模建设高标准基本农田。本文以农田土地整治要点出发，重点论述在施工中该如何保证项目在利民基础上安全施行。事实中，任何一项工程的成功与否取决于其质量的优劣，农田土地整治也一样。要确保修建一个优质工程就必须具备一套健全合理的建设监督管理体制。农田土地整治作为一项服务于农民的人造工程，其具有一般建设工程的属性，也具备了一般建设工程容易出现的问题。因此加强对农村土地整治的建设与管理，先规划后施工，从施工管理的观念、模式以及具体的实施措施入手，不断地提高项目施工管理的效率和效果，使农村基层土地整治工程的整体质量得到有效保证。我们只有了解了城市规划设计中的问题才能找到措施进而能够合理的安排和布局，为未来城市规划的健康快速发展做好准备。

参考文献

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