做好地铁车站级应急演练工作的思考

方玉齐

摘 要：近年来随着经济的快速发展和城市化进程加快，城市的人口越来越多，无形之中给交通运输带来了沉重的压力，为了缓解公共交通压力，地铁建设速度大大加快。随之而来的地铁安全工作，日益受到人们的广泛关注。文章主要阐述了地铁车站应急演练的重要性，分析车站级应急演练的形式，并对地铁车站级应急演练工作存在的若干问题进行思考。

关键词：地铁；车站及演练；研究

1 地铁车站级应急演练的重要性

近年来，我国各个城市掀起了一股“地铁热”的狂潮，它们把地铁作为缓解交通压力的重要手段。至2015年将有28个城市开通地铁，与之而来的车站级应急演练受到很多部门的关注。它在维护地铁安全方面可以发挥非常重要的作用，进行地铁车站级的应急演练，可以让地铁员工熟悉应急情况下需要采取的措施，也可以帮助乘客掌握一定的应急逃生技巧，在一定程度上可以降低生命财产损失。

2 车站级应急演练形式

2.1 按演练形式划分

2.1.1 模拟跑位演练。模拟跑位演练是指在生产场所模拟特定的意外事故，营造特定的事件情景，然后组织演练人员按应急预案程序的要求，并且规定相关岗位的人员相互配合执行的应急演练。必要时，参与人员可以实际操作相应的设备，在演练结束之后，由相关专业人员检查设备并将其回复正常。模拟跑位演练最大的好处就是可以提高情境模拟训练的真实性，在紧张高压的环境下也可以提高检测工作人员应急事故处理能力。

2.1.2 桌面演练。桌面演练是指在模拟事故、事件情景的情况下，在非生产场所组织演练人员采用口述对话、多媒体、板书、画图、模拟操作设备等形式，按应急预案程序开展的救援模拟行动。桌面演练以类似“上课教书”的形式，它不需动用车站设备、设施，不可避免的造成了员工的注意力不集中、兴趣不足的现象，使得演练效果大打折扣。不过演练成本小，人员组织容易，是该演练方式的最大优势。

2.2 按照演练实施时间划分

2.2.1 突击演练。突击演练主要是指在事先没有通知的情况下，随机抽取一部分人员，组织参与的专项演练。由于突击性较强，只有人员演练真正掌握了必要的技能才能尽可能的减少失误。

2.2.2 日常演练。日常演练主要是指按照演练计划定期进行演练，此种演练方法具有规律性，演练频度比较高，有利于员工熟悉演练流程。但是由于相关人员事先知道演练的项目和时间，因此对于其演练能力的提升具有一定的限制性。

3 地铁车站级应急预案的编制

3.1 组织编制

第一，明确应急演练方案的目的和方向，确定演练的形式、演练的内容、演练的针对性。第二，根据第一点的演练目的制定相应的演练方案，演练方案的制定严禁“闭门造车式”的加工制作，而应该根据地铁的建设模式及实际情况进行分析和研究，确保演练方案能够满足地铁的正常运行，并最大限度地减少人员损伤及财产损失，从而实现应急演练的实效性。

3.2 形成初稿

在明确演练工作的目的、过程、注意事项后，将这一系列应急演练方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地铁站的情况，包括周围的基础设施和逃生通道等，初稿的制定需要结合具体情况，详细化、准确化、具体化，结合地铁站周边环境特点，提高预案编制的质量。

3.3 内部讨论修改

对于应急演练初稿，还应当加强分析和改进，以确保其实施的可行性，因此，内部人员应当组织讨论，就其中的不合理地方进行分析，并得出最后的结论。相关人员应该积极献计献策，指出初稿中存在的问题，对于需要修改的地方在经过商讨之后，直接进行修改；对于大家普遍存在疑问的地方，可以事先进行模拟实验，尽可能的降低演练初稿的缺陷。

3.4 专家评审

应急演练方案的制定关乎实际实施效果，因此，不仅要经历内部讨论修改，还应当经过专家评审，确保方案的可行性及科学性。根据专家的意见或建议改进方案，不断完善方案的细节之处，是提高预案有效性的关键。

3.5 定稿组织会签

在确保应急演练方案定稿后，由专门部门负责组织本应急预案会签工作，由预案中涉及到的部门组织本部门内部讨论，形成会签意见。组织部门汇总会签意见，并反馈给编写部门，再由编写部门对应急预案做出相应的修改。

3.6 签发发布

对于会签完的应急演练方案，由公司领导负责签发、发布，应急预案自签发日期开始生效。签发前将应急预案提前交由领导审阅。

4 地铁车站级应急演练组织流程

4.1 应急与预案培训

地铁车站级部门应当组织员工进行应急与预案培训，培训过程需要由专业人员进行，确保员工熟悉应急流程。培训要注重实用性及科学性，并保证人员培训的实效性。

4.2 应急演练实施

应急预案培训可以在理论方面和逃生技巧方面给员工提供相应的指导，为了达到满意的应急演练效果，进行实际的应急演练是十分重要的。这样可以帮助员工将培训中学到的应急知识应用到实际的应急环节中，同时也可以提高应急演练的有效性和真实性。

4.3 应急演练总结（观察员）

观察员对于应急演练过程中存在的问题及优势进行分析，并总结报告，以不断改进和完善，从而提高应急演练效果。

4.4 应急预案总结报告

在经历了演练、总结、修改、再次演练之后，应该对应急演练的组织环节、演练的人员安排和调动方面，还有后期的演练场地的恢复等环节表现出的差异进行总结报告。以引起人们的重视，指导以后应急演练的开展。如果仍然存在需要调整的地方，也要及时做出调整。

5 地铁车站级应急演练存在的问题

5.1 地铁应急物资管理不善。地铁应急事件发生概率不高，相对应的抢险物资使用频率也不高，若平时疏于清理、检查，已损坏的物资会直接影响到应急处理。

5.2 演练流于形式。因个别地铁车站人员对应急事件的危害性理解不够，在演练过程中的会出现态度消极情况，流于形式的应急演练工作难以满足地铁安全需求。

5.3 演练员工提前知道演练，真实程度不高。应急演练不是真正的地铁应急工作，在某些时候不能引起车站人员重视，员工提前知道演练任务，演练前提前准备，演练时，真实程度会降低。

6 地铁车站级应急演练改进的建议

6.1 加强地铁应急物资管理。地铁应急物资对于保证地铁车站运行安全具有重要意义，因此，车站应当加强地铁应急物资管理，不仅要保证日常物资存储的安全性，避免潮湿，同时还要定期清理，清除废弃物，及时更换新的物品，以保证物资状况良好。

6.2 确保演练工作的真实性。在应急演练过程中，保证演练工作的真实性，能够促使演练人员端正态度，提高演练人员的紧张度。因此，对于地铁应急演练工作，应当保证演练过程的真实性，不能应付了事，如果演练人员态度消极，应当采取适当的激励措施，如观看地铁事故片等，在演练过程中要提高真实性和科学性，以强化演练效果。

6.3 避免员工提前了解演练工作。如果员工提前了解了演练工作的时间、地点等，就会有意识的做好演练准备，演练过程中的紧张度会降低。危险事故发生前，员工是不会提前知晓的，地铁车站应急演练应当尽量避免员工提前了解演练的时间和项目，做好演练的保密工作，尤其是演练中的关键环节。

7 结束语

地铁建设在各大城市进行得如火如荼，随之引发的安全事故越来越多。关注地铁安全，做好车站演练，能有效预防地铁事故发生。地铁车站演练需从目标的确立、方案的设计、演练的部署、正式演练以及演练总结五部分着手。本文通过对地铁车站级应急演练工作的分析讨论，希望能为将来地铁演练工作的改进提供相应的理论支持。

参考文献

[1]郑雍.对地铁车站级应急演练工作的研究[J].都市快轨交通，2010（6）.

[2]韩嘉.城市地铁应急预案研究[J].中南大学，2010（11）.