浅谈市政工程施工与管理

金泽锋

摘 要：市政工程施工建设质量对城市建设施工很重要，其质量的好坏直接影响着居民生活环境的好坏。文章分析了市政工程施工过程中的质量管理问题及解决的方法。

关键词：市政工程；施工；管理；目标

1 市政工程施工质量管理中存在的问题

由于市政工程施工人员来自四面八方，人员的学历不同、年龄不统一、生活环境不一样，造成有些人的思想意识淡薄，工作中不能严格要求自己，偷工减料，违反操作规程，野蛮施工，致使工程质量不能满足设计要求。

2 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标

要想工程建设结束后能达到设计要求，通过相关部门的审核，就要在工程建设开始前，制定一套可行的质量管理文件，并且在施工过程中严格按照此文件的要求进行施工，安排专业的、有资质的质量管理人员对施工过程进行监督把关，发现有影响施工质量的环节，坚决加以制止，一定要实事求是，不走人情账。

3 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理

市政工程要确保施工质量，施工质量的好坏，大部分由人为因素决定，如施工过程的操作、施工过程的管理，施工人员的素质，专业技术行为、管理人员的管理行为等，都直接影响着工程施工质量。在市政建设过程中，存在着很多现实的问题，如工作人员流动性大，管理人员不按制度规章办事，随意管理，监督管理人员不作为，监管不到位，随意性大等，这些人为因素，均可能导致严重的质量事故。为了尽量减少这种事故发生，降低质量风险，所以在工程建设过程中，必须做好基础性工作，完善质量管理机制，合理利用奖罚制度，以更好的激励工作人员高质量完成工作，从而保证工程质量。

任何质量管理体系的建立，都是以标准为基础，进行策划、执行、检查与改进的过程，即遵循PDCA循环链，市政工程建设项目的质量管理也不例外，首先要根据策划的结果进行施工，施工过程中，技术人员负责检查，即实施施工情况与技术标准比对，找出差距，如果差距在工程允许范围内，可以接受，则继续施工，如果不可以接受，则必须采取纠正措施，以改进施工。当必须采取纠正措施时，工程必须停工，这就影响了施工进度。所以，策划与标准的统一，直接决定了工程进度与施工质量。施工过程中，不确定因素很多，经常会发生没有预料的事情，这就需要在施工前做好策划与标准的统一。

要保证市政工程施工质量，原材料与设备的质量也是必须要控制的。施工过程中，原材料的质量直接关系着工程质量，好的设备也会为施工过程省力。而原材料与设备的质量归根结底也是由人员来控制的，原材料和设备的采购都是由人员执行，设备的使用也是由人员操作。要提高市政工程施工工序的质量，促进质量管理提升，最基础的工作就是各施工过程工序的质量控制，做好每一道工序的质量把关，做好下道工序对上道工序的检验，不合格坚决返工或采取措施更正，随时整改，避免不合格情况持续到施工的最后阶段，最终影响施工质量。在市政工程施工过程中，由于人员技术水平、责任心、操作方法等的差异，使得工程施工质量不稳定，又由于施工人员杂，施工工程量大，难免存在交叉作业情况，此种技术工作却做彼种技术工作，这样的交叉使得工程施工质量又具有不确定性。所以，要把好施工质量关，必须严格检验制度，对于质量不符合标准的作业过程坚决不予放行。

4 基础工作

4.1 教育培训工作。市政工程施工人员的岗前教育的效果，也影响着工程施工质量。施工人员质量教育工作，重点从以下两个方面开展。

（1）提高质量意识教育，质量是建设工程的生命，也是建设单位的生命，要使一线施工人员充分认识到质量的重要性，杜绝重施工速度，却忽视施工质量的情况发生。全面开展质量管理基础知识教育，以使全体员工对质量管理八项原则，管理的基本知识和方法有一个初步的认识，使领导充分重视，达到全员参与目标。

（2）岗前做好专业技术知识培训，使上岗员工充分掌握施工技术要求，施工过程中的注意事项，安全事项等，并通过一对一的方式，学习技术操作要领，并经技能考核合格后再上岗，从而保证施工质量。

4.2 标准化工作

为确保施工过程没有偏离，按策划的方案施工，必须做好标准化管理工作，具体要点如下：

（1）全体员工都要执行标准化。

（2）在执行标准化过程中，必须认真、严谨。

（3）从各方面加强管理，充分运用质量管理方法。

（4）定期修订标准，并保证各部门的标准内容适用，不冲突。

（5）建立标准文件，明确标准的内容，并做好职责划分。

4.3 质量责任制

如何推行质量管理，有效的控制施工质量，结合公司实际情况，建立质量奖惩机制，落实质量主体责任制，则有利于质量的进一步提升。质量责任制的建立，需在各个层级上进行分解，首先制定公司的质量目标，再各部门逐级分解，将目标分解到每个人头上，使人人身上有指标。同时，建立质量考核制度，实事求是、奖罚分明的进行考核，调动各级人员的积极性，使大家从心里重视质量，行为才会有所改善。

5 实施工程过程管理

5.1 施工过程

工程质量形成的基础就是施工过程，施工过程同时也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务有两方面：一是工程的质量的保证；二是建立一个管理系统，该系统能稳定地生产合格工程和优质工程。这一阶段应当侧重的方面：组织好包括原材料、半成品、成品的质量检验工作；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点；科学组织、严格管理、文明施工；施工工序的质量评定；最终质量评定工作。

5.2 使用过程

除了施工过程，使用过程也是考验工程实际质量的过程，使用过程发生在工程交付以后。作为全面质量管理的出发点和归宿，使用过程是企业内部质量管理的继续，使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务两方面，促使不断地研究和改进工程质量，保证竣工工程的实际使用效果。

6 推行目标管理

6.1 研究公司的质量目标，将总的质量目标分解为各部门、单位的分目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：（1）目标的可达性。必须是需要努力才能达到并且可以达到，不能太低，也不能太高；（2）目标要尽量做到明确、具体，同时目标应当是可量化以及可测量的，便于组织实施和检查考核；（3）下一级目标项目必须是上一级目标项目的全面支撑，并根据实际情况制定具体的措施。

6.2 把目标管理与绩效考核结合起来

推行目标管理的目的就是要将职工个人目标与企业组织目标结合起来，结合小目标和大目标，激励职工，最终实现组织目标。定期考核员工的目标完成情况，质量责任的履行情况，衡量职工的工作积极性，根据以上的考核情况以便采取适当的激励措施。绩效考核使各级管理者可以和职工一起回顾工作业绩，肯定成绩，找出不足，同时绩效考核还可以检验管理者对员工的激励是否有效，管理者与员工通过沟通统一思想认识，使职工正确对待问题和差距，以便下一阶段更好的为公司创造价值。

7 结束语

市政工程施工是一项良心活，施工中要实事求是，严格执行相关文件，把好质量关，按照要求进行施工，发现有问题时，要及时整改，做到万无一失，不把任何隐患带到工程施工中，一定要将责任落实到人，分工要明确。保证市政工程能够达到市民满意。

参考文献

[1]杨光明.谈如何加强市政工程质量管理[J].企业科技与发展，2011（05）.

[2]刘跃军.关于市政工程施工安全管理的探讨[J].科学之友，2011（03）.