试析城市规划建设中的环境保护

于艳辉

摘 要：城市是人类文明的集散地，近年来随着农业人口专业，我国大城市、超大城市不断增多，人口密度也不断提高，城市发展过程中面临的环境压力越来越大，为此加强城市规划设计，通过科学合理的城市规划提高城市的环境承载能力，加强城市环境保护对促进我国城市未来发展建设具有十分重要的现实意义。

关键词：城市规划；设计；环境保护

1 城市规划中的环境问题

随着我国经济发展水平的不断提高，农业机械化作业能力的进一步提升，农村大量剩余劳动力向城市转移，这不仅为城市经济建设提供了大量的人力资源，推进了城镇化发展进程，但发展过程中也暴漏了一些生态环境问题。

1.1 城市规划中缺乏环保意识

就目前我国城镇化发展的基本情况来看，我国城市发展建设仍然没有摆脱先污染后治理的老路，这主要源于一些领导干部在进行城市化建设决策时环保意识淡薄，只单纯的追求经济效益，而忽视对自然生态环境的保护，在经济建设中对环境保护不够，没有对经济发展过程中的环境成本进行足够的分析，由此导致城市环境污染然中，影响城市可持续发展能力。

1.2 城市大气污染指数不断提升

我国城市化发展过程中城市大气污染非常严重，这主要源于城市工业生产与汽车尾气所排放的大硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等大量有毒有害气体，这些气体排放量严重超过了城市大气的自然承载力，造成了空气质量严重恶化。其中北京城市空气污染最为严重，今年1月16日，帝都北京控制达到重度污染程度，北京市空气重污染应急指挥部发布空气重污染蓝色预警，据北京市环境保护监测中心数据显示北京雾霾在线PM2.5爆表，实时浓度达623微克/立方米。我国部分城市大气污染问题已经十分严峻，我国南北地区城市大气污染程度存在一定差异，北方城市较南方城市空气污染问题更加严重。大气污染对人类最直接的影响就是影响人们的呼吸系统，容易诱发呼吸系统疾病和肺部疾病。此外大气中CO2含量增高，为出现温室效应，或是城市热岛效应，温室效应会导致海平面上升，对岛屿国家生存环境造成严重威胁。我国城市地下管线纵横交错，而且管线之间管理政出多门，部门之间相互沟通协调机制存在欠缺，市政管理过程中路、水、电、热管线维护检修经常分别开挖路面，因此经常出现路面施工扬尘满天飞，不仅影响正常的交通出行，也会造成空气污染。

1.3 水域污染问题十分严峻

我国城市发展建设过程中水污染严重，人口的增加导致城市生活污水量增大，城市工业化进程加快导致工业污水排放量大增，我国城市污水处理监管工作还存在缺陷，监管不严、监管缺位问题致使，大量未经处理的污水直接排入水体中，严重污染水源。据先关资料统计，我国城镇几乎每天有一亿吨污水被直接排除河流中。严重超过了河流自净能力。我国水污染问题严重，近一半以上的城市水源达不到饮用水标准。

1.4 城市生活垃圾剧增，垃圾包围城市

我国城市生活垃圾产量居世界首位，不仅如此我国城市生活垃圾增长速度也十分惊人，我国城市生活垃圾目前已每年以10%的增长速度逐年递增。我国城市目前已经陷入垃圾包围城市的局面，200多个城市陷入这种困境。与此同时我国城市生活垃圾无害哈处理率水平较低，进展垃圾处理总量的59%，而且在这59%进行无害处理的垃圾中，仅有20%能够完全符合无害处理要求，由此可见我国垃圾处理工作任务艰巨。

2 我国城市规划中环境保护具体措施

随着城市发展建设步伐的逐步加快，人们开始对城市发展与规划之间的关系有了更加正确的认识。城市环境保工作作为城市规划的重点工作内容，贯穿于城市定位、城市发展方向与城市规模设定的全过程中，对提高城市品质、综合评价指标、重新构建我国能源结构体系都具有重要的促进作用，我国城市建设要积极谋求经济与环境的和谐统一发展。我国城市发展建设“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”，为了提升人类的生活环境，营造良好的生活氛围，针对城市规划中受到的污染问题，建议采取以下工作：

2.1 做好城市环境保护规划的准备工作

这些前期准备包括：（1）用好相关的城市自然环境资料，包括城市具体的地理位置、气象、水文以及生态环境等；（2）调查好城市的社会与经济现状，如人口、GNP等；（3）做好环境状况的调查分析，如监测大气、水体、噪声的实时情况，并做好记录等；（4）城市生态环境现状分析与功能区划等。环境规划应该是基于城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，通过调查分析城市环境质量现状，进而编制科学的规划体系，用以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源。

2.2 大气排放规划

就是在城市大气质量现状的基础上，并分析发展趋势，划分功能区，根据即定的环境规划目标计算各功能区最大排放限度，制定科学的排放规划。目前情况下，在国内很多城市的大气污染中，落后的燃烧方式燃煤和汽车尾气是主要的罪魁祸首，这带来的主要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，由此可见，规划的长远有效方式应该是改进落后的燃煤方式，使燃烧效率提高，尽量使用无污染或少污染的能源，采取区域集中供热、改变千家万户的小烟囱的状况，通过遏制污染源和进行创新污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律，科学有效的利用大气环境容量：加强遏制污染源，限制污染物的排放量；提倡公共交通，推广新型能源汽车以减少汽车尾气的排放量；城市规划过程中要严格执行规划一支笔，建设一张图的原则，各部门在敷设管线时要一次到位，否则不允许破路施工，以避免“天天挖沟”现象发生。

2.3 水污染控制规划

在调查分析水污染现状的前提下，根据受污水体的环境容量计算限制排放量并计算出排放标准。从国内水污染的情况来看，限制排污量应该从改进落后的生产方式上着手，实现少废、无废工艺的清洁生产，提高污水处理效果和资源利用率，控制污水排放量，完善污水处理设施，加强治理工业废水和生活污水，最终做到有效保护水资源。

2.4 垃圾本身是放错位置的资源

垃圾处理可分为四个层次，首先是尽可能进行分类回收利用；其次是尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理；再次是尽可能对可燃物进行焚烧处理；最后是对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处理。城市垃圾处理设施属厌恶性项目，选址在建成区经常遭到居民强烈反对甚至上访，且与其他市政设施相比，城市垃圾处理设施具有占地面积大、防护距离要求远的特点，城市规划必须与环境卫生规划同步进行，环卫设施规划中对垃圾产生后的收集、正确处理需要与可能、改造与新建的关系。

2.5全面提升城市居民环境保护意识

加强环境保护工作教育与宣传工作，通过报纸、电视、社区宣传等多种培训方式，向广大视频进行环保知识宣传，通过宣传教育提高广大市民的环保意识，实现人与自然的和谐可持续发展。

3 结束语

城市的发展建设离不开环境保护，环境是人类生存发展的外部空间，我们不能单纯的追求经济发展而忽视环境保护，即便我们取得再好的经济发展成绩，却以牺牲我们赖以生存的环境为代价，那也是得不偿失的。我国经济发展建设、城市发展建设要走人与自然和谐发展的道路，走可持续发展之路。

参考文献

[1]张孝影，庄树涛.浅谈环境保护与城市规划[J].农村实用科技信 息，2011（4）.

[2]高韦佳.浅析城市规划中的环境保护问题[J].现代经济信息，2009（16）.