辽宁省水资源信息化现状

张 云，周 浩，赵凤伟

(1.辽宁省农村水利建设管理局，沈阳 110003；2.辽宁省水文水资源勘测局，沈阳 110003)

辽宁省水资源信息化现状

张 云1，周 浩2，赵凤伟2

(1.辽宁省农村水利建设管理局，沈阳 110003；2.辽宁省水文水资源勘测局，沈阳 110003)

文章简要分析了水资源信息化发展的必要性，介绍了辽宁省水资源信息化的发展过程、现状，详细分析了辽宁省水资源信息化建设取得的宝贵经验和成绩，同时也指出了存在的7点不足。并对辽宁省水资源信息化发展提出了4点建议。

水资源；信息化；辽宁省；发展建议

0 引 言

随着国家对水资源的日益重视，对水资源信息化工作也提出了更高的标准和要求，通过先进的计算机技术、数据库技术及信息通讯技术来增强水资源信息化管理水平已经成为水利发展的必然趋势，也是提高水利行业工作效率和水平的重要标准。

1 辽宁水资源信息化发展过程

辽宁水资源信息化发展包括3个过程：

1)20世纪80年代后期，辽宁省刚开始应用水资源管理及水环境监测数据管理系统。其系统建立在小型机和分级基础上，而且价格昂贵、使用困难、界面不友好，同时也不便与外部进行数据交换。

2)20世纪90年代，随着计算机技术水平的迅速发展，SQL网络数据库等网络技术的应用，水质监测实验室信息管理系统(LIMS)开始出现，并且有了统一的浏览器界面和以Web服务器为中心的在水环境监测管理体系网络技术的应用。

3)进入21世纪，数字化、信息化已经是整个社会必然的发展趋势，对水环境监测工作的信息化管理来说，通过大量历史数据来建立各类问题的研究数据模型，对数据进行深入发掘和分析、多系统融合的信息一体化已经成为必然的趋势[1]。

2 辽宁水资源信息化已取得的成绩

随着国家信息化进程的推进，辽宁省水资源信息化建设管理的相关工作的也得到了有序进行，相继出台了关于水资源信息管理方面的法律法规和政策文件，水资源信息化建设也取得多方面的成绩，如水资源信息化基础设施环境建设有了明显改善，各市和流域范围都对监测站网体系进行整体规划和建设，并且取得了一定成绩。

以“金水工程”为代表的全国水利信息化建设不断发展，涉及辽宁省级水行政主管部门的信息化项目主要业务系统包括：

1)水利厅办公自动化及电子政务系统、防汛抗旱指挥系统、农村水利管理信息系统、水土保持监测与管理信息系统、水库移民管理信息系统、水利工程数据库、水利空间背景数据库、国家地下水监测工程。

2)开发了辽宁省取水许可管理系统、完成了辽宁省取水远程实时监测网络系统[2]。全省范围建设水质监测数据省级中心和市级分中心，并可以对数据库进行数据存储和检索，能够及时和准确的反应水环境信息。

3)辽宁省防汛抗旱实时工情信息采集系统、辽宁省国家基础水文数据库、大伙房水库输水工程自动化系统等基础水资源信息化系统建设项目。

这些项目和工作为全省水资源信息化建设奠定了基础。

3 辽宁水资源信息化存在的不足

尽管辽宁省水资源信息系统近年来得到了快速的发展，但是还存在许多不足之处，主要表现在以下7个方面：

3.1 缺乏统一的技术标准

辽宁省水资源数据大多储存在基层水利单位，应用系统没有统一的技术开发标准和规范。并且由于各部门的业务需求不同，业务之间相互独立，开发建设的信息应用系统基于不同的平台，采用不同的数据格式，对后期管理造成诸多困难。

3.2 没有实现信息共享

信息存储交换共享困难，没有形成可以共享的公共资源，已开发完成的应用系统往往只考虑局部需求，而忽视公共信息资源的建设。难以可持续有效开发，抬高了系统开发成本，也难以为各级政府和全社会提供水资源共享信息。

3.3 没有统一管理导致重复建设

目前，水资源信息化建设项目还存在着各自为政的现象，信息孤岛问题依然很严重，直接导致水资源信息化整体建设水平低、重复建设现象严重，水资源信息资源比较分散，开发利用效益不高，整体效果难以体现。

3.4 信息化程度低

水环境监测、管理和分析评价工作目前仍依赖于人工，仍没有对全省水环境质量实现信息化、网络化的管理。

3.5 缺少配套资金应用程度不足

由于水资源管理信息系统建设刚刚起步，各地的建设水平参差不齐，往往仅局限于区域性的试点建设，同时还受到建设资金来源的制约，缺少相应的软硬件支持，系统应用的覆盖面不够，并且管理维护比较薄弱。

3.6 缺少相应技术人才导致系统功能不能充分发挥

我省部分水资源基层单位对水资源信息系统的后期维护和运行重视程度不够;地方主管部门没有设立专门的维护资金，加上没有形成高素质、稳定的运行维护队伍，最终导致水资源信息管理系统不能充分发挥预期的效益，反而成为管理单位的包袱。

3.7 各个水资源信息化系统维护更新存在困难

早期部分水资源管理信息系统设备已经开始老化，缺少备品备件，部门水资源信息系统已经无法正常运转，迫切需要更新换代，急需对现有水资源信息系统进行整合管理，这些问题已经成为我省水资源信息化发展建设的燃眉之急。

4 对辽宁省水资源信息化发展的建议

具体包括4个方面的内容：

4.1 总体规划统一标准

从水资源管理的需求出发统筹做好总体规划，保证技术架构的一致和各类数据标准规范的统一，避免出现低水平重复建设，保障实现互联互通、信息共享和业务协同，实现各市县水资源业务的定量化、精细化管理。

4.2 整合资源共享利用

应按照水利信息化建设要求，所有信息基础设施都必须按资源共享的原则建设和应用，在科学分析充分调研的前提下，保证现有水资源信息进行补充和完善，在充分整合各类水资源相关信息的基础上，强化水资源基础信息的优化配置和共享利用，实现效益最大化。

4.3 加强管理重视专业人才

要探索一套科学有效的与水资源信息化建设相适应的工作模式和运行机制，要加强水资源信息化的日常管理和维护，要有专项资金保障系统建设的有序发展和系统的正常运转。培养和造就一大批掌握先进信息技术、熟悉水利专业知识的高素质人才队伍。

4.4 增加投入注重系统可持续开发

各级政府要增加对水资源信息化建设的投入力度，重视对现有水资源信息化项目的管理与维护。对既有水资源信息系统按需求进行进行升级和滚动开发，实现水资源信息系统的可持续开发和利用。

[1]宋永平.辽宁省水资源监测能力现状分析[J].黑龙江水利科技,2013，41(06):180-181.

[2]欧承建.四川省水资源管理信息系统建设的必要性分析[J].四川水利,2013(02):2-5.

1007-7596(2014)01-0259-02

2013-12-06

张云(1969-)，女，河北抚宁人，工程师，从事水利工程施工与管理工作；周浩(1982-)，男，吉林九台人，高级工程师，从事水文水资源管理工作；赵凤伟(1977-)，女，辽宁普兰店人，工程师，从事水文水资源管理工作。

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