湖南省农业委员会主任 刘宗林
依法履责综合施策提升农产品质量水平
湖南省农业委员会主任 刘宗林
在农产品质量安全上,我们要创造性地开展工作,不断提升农产品质量安全水平,努力确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
1.健全监管体系突出农产品质量安全监管机构建设,强化乡镇监管站建设,每个乡镇要明确二三名监管员,建立延伸到村组和农产品生产经营企业的监管网络;全面加强监管队伍培训,提升监管素质;加强乡镇监管站检测设备的配备,改善监管条件,提升监管能力;建立完善岗位责任、巡查指导、监督检测与执法、承诺诚信等制度,规范和加强产地准出监管;加强管理调度,形成全省一盘棋、上下统一协调的工作机制。
2.加强生产管控严格落实高毒农药定点经营及实名购药的规定,全面实施兽药经营质量管理规范,对违法经营禁用、限用、假劣农兽药实行严厉打击,把好农药经营质量安全关。稳妥推进无公害产地认定和食用农产品产地分类划区工作,加强重金属污染农田治理修复,严控工业和城镇“三废”污染,把好农产品产地质量安全关。在农兽药使用环节,全面落实农兽药安全间隔期和休药期的规定;在农产品生产环节,加强监督检查和检测,督促指导农产品生产者建立农产品生产档案和标识农产品,实行质量安全可追溯管理,把好农产品基地准出质量安全关;在农产品收贮环节,督促农产品经营者依法依规使用防腐保鲜剂、保鲜材料和标识农产品,严厉打击违法使用非食用物质行为,把好农产品进入市场前收贮质量安全关。
3.推进农业标准化建设要制定农业标准化发展规划,结合国家园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范县建设以及重大涉农项目实施,以发展壮大农民合作社、农业产业化龙头企业为实施载体,健全质量保障执行标准体系和制度体系,按照标准和制度进行生产,控制质量,推进农业标准化基地建设,发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。突出重点抓好一批农业标准化示范市、示范县、示范乡镇、示范合作社、示范龙头企业的建设。
4.深入开展专项治理深入开展农产品质量安全专项整治行动,统一调配力量,开展集中行动,严厉查处农业投入品违法行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。要畅通举报投诉渠道,推行有奖举报,加强行政执法和刑事司法相衔接,始终保持高压严打态势,集中查办一批大案要案,公布一批典型案例,端掉黑窝点,严惩违法犯罪分子,形成执法监管的震慑力,扩大社会影响。
5.强化监督检测加强农产品质检机构的资源整合和管理规范,充分发挥农产品质检机构的技术支撑作用,要把加强农产品质量安全例行监测作为绩效考核的重要指标,建立通报、约谈、督办、整改等工作制度;加强农产品质量安全监督执法,实行上下联动,严厉惩处农产品质量安全违法行为;加强农产品质量安全风险排查,及早发现风险隐患,及早采取应对措施,防控农产品质量安全重大事故的发生;加强农产品产地准出检测,确保基地农产品质量安全,推进农产品质量安全基地与市场的产销对接。