今日苏区·高举改革创新大旗 勇立振兴发展潮头

张昌祯

新年的钟声送走了砥砺奋进的2013。这一年，兴国全县上下戮力攻坚，保持了经济社会稳中趋好、好中趋快的发展态势，在振兴发展的路途中迈出了更加坚实的步伐。

数字见证发展。兴国县全年预计实现生产总值111.35亿元，增长10.5%；财政总收入10.78亿元，增长18.3%；完成500万元以上固定资产投资71.3亿元，增长32.5%；实现规模以上工业增加值32.2亿元，增长13.2%；社会消费品零售总额26.7亿元，增长14%：城镇居民人均可支配收入13800元，增长13%；农民人均纯收入5140元，增长18.4%。

更令兴国人民振奋的是：6个央企项目成功落户、昌吉赣深客专途径兴国并设站、850名红军后代贫困生及孤儿免费就读……以及变宽的道路、更亮的电灯、更美的环境。

新的一年，兴国人民将满怀希望、感恩奋进，以时不我待的精神干事创业，迈出全面加快苏区振兴发展新步伐！

抓苏区振兴，促进产业转型发展升级

主动对接争取支持。全力争取国家部委对口扶持，国家烟草专卖局率先出台《关于落实国务院有关文件及对口支援兴国县的意见》，含金量之高、支持力度之大前所未有；国家民政部对口支援帮扶方案不长，却真材实料。抢抓央企入赣契机全力对接十大央企，其中中国兵器工业集团钨粉及钨制品深加工、硬质合金新材料项目，中国建材集团日产4500吨水泥熟料生产线、中化蓝天集团聚氟项目、中航工业现代养殖加工项目以及中节能集团苏区文化旅游新城等6个项目成功落户，总投资达67亿元。

大力开展“重点工程建设百日会战”，启动实施重点项目64个，其中昌吉赣深客专途径兴国并设站项目可研通过国家铁路局和中国铁路总公司专家组评审，中电投茶园风电项目顺利开工建设，西气东输三线兴国段完成管道铺设34%，兴赣高速土地和房屋征收即将完成，中央苏区烈士陵园、民政项目园正加速推进，重大项目投资拉动效应初步显现。与此同时，聘请国家发改委宏观经济研究院、重庆金融办等专业机构对《瑞兴于经济振兴试验区总体规划》进行了修改提升，目前已上报国家发改委，并举行了专家咨询会，力争尽早批复实施。

扎实开展“百日招商大会战”，成功举办兴国（杭州）投资环境推介会、上海乡贤恳谈会等重大招商活动，全年引进投资5000万元以上项目23个、亿元以上项目19个。启动实施了总投资18亿元、占地9500亩的开发区扩区调区工程，“两园两基地”产业格局初步形成。

引进建设了埠头塘坝上现代林业博览园、万亩珍稀树种培育基地等一批超亿元农业产业项目，高标准打造了龙口万亩精品苗木基地、全市首个百亩以上龙砂高效芦笋基地和官桥千亩蔬菜基地等一批辐射带动力强的现代农业示范基地，启动建设了5000亩以上烟叶生产核心示范区。油茶、茶叶、苗木花卉分别新增面积3万亩、5千亩和8千亩。国兴汽车博览城、开发区城市综合体、国际商贸城等商贸服务业项目顺利实施，举办了“百园千企”投融资对接活动，为33家企业提供信贷资金5亿元。

抓小康提速，着力改善民生增加幸福

围绕提升群众的幸福指数，兴国县实施了100项民生实事，全县民生支出19.12亿元，占财政总支出比重达62.8%。

兴国县优先解决突出民生，顺利推进18107户农村危旧土坯房改造，其中建设集中安置点、93个，并按照“四区合一”模式突出抓好了长冈合富新村、埠头铭恩新村建设；新建各类保障性住房面积34.27万平方米、5716套。兴国中学、红军子弟学校、兴国七小、城区学校扩容改造、校舍D级危房改造等项目稳步推进；率先启动实施红军后代贫困学子关爱工程，850名红军后代贫困生及孤儿实现免费就读并享受政府生活补助。在全省率先实施县级公立医院改革试点工作，基本药物使用率95.93%。

深入推进“四个一”组合式扶贫，实施了“雨露计划”国家实施方式、省转移就业技能培训两个改革试点，抓好了165个整村推进扶贫重点村建设，打造了丈母塘埠、兴江王迳等一批移民集中安置区精品示范点。充分利用民政部对口支援机遇，及时出台《关于进一步推进全县民政事业改革发展的意见》，加快推进集示范光荣敬老院、社会福利院、残疾人康复托养中心、儿童福利院等8项民政服务设施一体的民政项目园建设，并投入3000余万元改扩建茶园、良村等10个乡镇敬老院。

启动了《2013-2030年城市总体规划》修编，完成了兴国县城市近期建设规划以及坝南、和睦片区控制性详细规划编制，实施了罗廖、榔木片区控制性详细规划编制。苏区大道建成通车，平川大道及潋江大道人行道改造、凤凰大道改造等项目全面竣工，滨江西大道北延、城区截污管道、和睦返迁安置房、和睦A区道路、坝南新区路网等项目加快推进。完成和谐秀美乡村建设点161个，率先启动实施了高兴统筹城乡发展升级示范镇建设，重点推进了投资1800万元的路网建设和圩镇街道改造等项目，高兴镇被列为江西省首批百强中心镇。改造通自然村公路170公里，完成新建、改建农村电网10千伏线路300公里、低压线路113公里，全面完成小（二）型以上病险水库加固，启动实施良村、鼎龙等农饮工程13处，解决不安全饮水人口近10万人。

抓绿色崛起，坚持生态立县改善环境

兴国县将生态立县确立为治县方略，深入推进“森林城乡、绿色通道”工程建设，全县投入资金9800万元，栽植各类苗木136.3万株，完成造林绿化面积5.27万亩，两年来城区种植树木超过了过去十年的总和，被评为“国家水土保持生态文明县”。高标准改造提升了平川大道、潋江大道、兴国大道等城区主干道绿化，新增、改造城区绿化面积4万余平方米；重点提升打造了兴江县、鼎龙、高兴高速连接线，实施了8个乡镇、80个村庄森林乡村和60个中小学校园绿化工程。丹霞湖被国家环保部纳入《国家良好湖泊生态环境保护规划》，享受国家重点生态补偿转移支付优惠机制。国家水土保持重点建设工程樟江项目顺利完成，综合治理面积达66平方公里。

不仅要让环境绿起来，还要让群众富起来。兴国县把花卉苗木产业作为农业主导产业，制定出台了《兴国县林下经济发展规划》、《兴国县大力扶持现代农业产业发展的优惠政策》和《兴国县花卉苗木产业总体规划》等文件，由县财政拿出500万元专项补助资金，对发展100亩以上花卉苗木基地的，给予水、电、路以及基础设施、土地租赁金的扶持和奖补，扶持壮大油茶、茶叶、苗木花卉“两茶一苗”三大主导产业，以改变原有林地树种单一、收益低下的状况。通过招商引进外地有实力企业和鼓励本地居民种植两条腿齐步走，兴国县已发展各类苗木花卉生产经营企业60余个，拥有100多个花卉苗木品种，初步形成造林绿化、园林绿化、经济林及盆花系列等较齐全的产业链，实现了新农村经济发展、城乡生态环境改善和农民增收致富的综合效果。

走马兴国广袤乡村：赣州裕丰公司在龙口镇建设万亩珍稀苗木基地，10.2万余株罗汉松、红豆杉、圆齿野鸦椿等珍贵树种遍布山头；汇丰林业在良村镇平整土地2000余亩，已种植桂花小苗44万株；赣金源公司在茶园乡建设苗木基地2000亩，已种植台湾甜笋、红叶石楠等2万余株……

抓强根固本，提升党建水平夯实执政根基

加强和改进党的建设，是执政的核心要求和发展的根本保证。兴国县精心组织学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，使广大党员干部更加坚定道路自信、理论自信、制度自信。该县注重发展党内民主，认真贯彻民主集中制和执行“三重一大”集体决策制度，科学、民主、依法决策水平不断提高；坚持在中心工作一线培养锻炼干部，抽调了6名乡镇长和9名副科级干部离岗专抓征地拆迁、10名后备干部离岗招商引资，进一步提升干部素质；以全市最大力度，公开择优考录77名乡镇公务员和10名乡镇领导班子成员。拓宽了干部选任渠道。强化人才引进培养，加大人才保障力度，规划建设了人才公寓186套，已安置各类人才192人。纵深推进“送政策、送温暖、送服务”干部联系群众全覆盖、常态化，深入开展了“一走访四帮扶活动”（困难群众大走访，就业帮扶、春耕帮扶、造林绿化产业帮扶、农村危旧土坯房改造结对帮扶）；在全县所有行政村设立了“爱心服务站”，开通了96333信息联动服务平台，得到了群众普遍赞誉。

兴国县以创建“作风建设模范县”为目标，大力弘扬苏区精神，认真落实党风廉政建设责任制，形成了责任明确、目标具体，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。该县积极开展干部作风突出问题集中整治年活动，着力整治“慵、懒、散”现象。坚持源头防腐制度化，全面推进了以“阳光决策、阳光监督、阳光服务”为主要内容的农村党风廉政建设“阳光三制”工作，出台了《兴国县党员干部日常廉政监督管理规定》等规章制度；坚决贯彻落实关于改进干部作风、密切联系群众和各项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动前期工作，对48个突出问题进行先行整改，严肃查处了4名党员领导、干部参与“以钱为赌注”活动的行为，查办套取种粮补贴、公益林补贴、低保等10余起损害群众利益的案件。党风廉政建设工作获得了省委巡视组的充分肯定。

责任编辑：李佳佳