“总统府”有多耐撞？

尤梓

对于自己的办公室被撞，马英九很淡定。

1月30日，刚回台湾的马英九被问及是否会担心有人再驾车冲撞“总统府”时，表现轻松，称“不会”。此前5天，一名男子驾驶的大吨位砂石车撞向“总统府”，连破4道阻绝设施，冲进正副“总统”及重要访宾上下车的车厅。

对于此事，马英九的确无需太过情绪化，只需提一些原则性的要求，比如审慎处理、避免负面影响等等，剩下的台湾都有标准作业程序处理，因为这已经不是第一次被撞了，马英九任内就发生了至少3起冲撞事件。

有发泄不满，也有打瞌睡撞进去的

从2000年以来，媒体报道的冲撞事件至少就有10起，几乎每年一起。

这些冲撞事件中，少部分与此次一样，是为发泄不满，将“总统府”作为宣泄的目标。比如2004年，一名现役军人就曾骑着摩托车企图冲进去，并向院墙内投掷2顶安全帽。后来被拦下，由警方带走做进一步侦讯。

但并不是每次发泄不满都如此过激、偏颇。台湾人表达不满的方式更多是请愿或者向“总统府”或者其他“官邸”围墙内扔垃圾。

虽然被守卫的“宪兵”抓到扔垃圾会被登记、处罚，但到了陈水扁任内，由于政治声望太差，丢垃圾的人更多了，抓不胜抓，“宪兵”就改用眼睛瞪丢垃圾者。所以冲撞“总统府”事件中，大部分还是因为酒驾或者打瞌睡失控撞上的。

2011年8月，一名男子就曾因为太过疲累，行经“总统府”大门前，因车速过快，刹车不及，失控撞击护栏及阻车柱。而此前的2008年、2007年、2006年，连续三年“总统府”都被酒驾者撞上。

在台湾媒体看来，这些误撞中，“总统府”也应该负一定责任。

台湾前“立委”帅化民老早就说，“总统府”根本没纵深，门口几公尺就是大马路，而且是繁华地段，任何人都可开车经过，要避免交通事故的误撞很难。

但从另一个角度来看，足见“总统府”的亲民之风，外围戒备不是十分森严。如果外围戒备森严，早在这些车辆撞入第一道防线后，可能就被拦下来了。

老虎也有打盹的时候

不过，要冲进“总统府”里面还是不容易。

2008年以前，大楼外围布置有拒马、蛇笼、镇暴水车等等。后来时任“总统府副秘书长”叶金川说，感觉像“被囚禁在监狱”，讨论后决定撤除。

但即便如此，此前的冲撞事件中，很少有能冲进多远的。此次冲撞能达到车厅多是因为车辆大的原因。

所以在冲撞之后的当天晚上，台湾就紧急在原本的栅栏后方，摆上20个花岗岩石柱，一个重达1吨。下一步还将仿照美国白宫加设安装阻隔钢板，即使重型卡车撞击，也是车斗断裂，无法闯越。

这算是相对温和的反应举措。2003年，在接连发生几起冲撞事件后，周围建筑物上都布置了机枪、防空炮等设备，从高处监视维护安全。

除了这些硬件设备，台湾“总统府”的安全部署也让它很耐撞。

这儿历来由警、宪三层关卡负责维安，区分成内中外三大区块：外围人行道以外区域，由台北市警局负责；人行道以内到建筑物门禁则由“宪兵211营”负责；建筑物内则为“总统府侍卫室”管辖。

此次冲撞事件中，最终紧急按下防弹玻璃钢门，减缓砂石车冲击力道的就是“宪兵211营”的一员。

“宪兵211营”，在台湾军中被称为“铁卫营”。要进入“铁卫营”不但身高要180厘米以上、不能有前科及犯罪记录、在学期间表现良好、家世清白，直系亲属三代皆无前科记录者、面貌清秀，且无颜面伤残、青蛙腿、扁平足、穿耳洞、刺青等明显不合格因素。最重要的是仪态，每天都要练习“两小时不动姿势”，要练到泰山崩于前而色不改。

不过，老虎也有打盹的时候。在这样重重保护下，2009年一名曾姓妇女，还是在没有证件的情况下轻易进入马英九办公大楼，直到被安全人员发现才被警卫带离。从进入大楼到离开，该名妇女在里面呆了约40分钟。

其实即便老虎不打盹，也没办法全部处理冲向大楼的车。

由于“总统府”地处闹市，一辆时速72公里的大卡车，从周边路上冲到大门，最少只需要花5秒，最长也就11秒。再有本事的特勤维安，5秒能做什么？对空鸣枪？开枪射击轮胎？无论再怎么快，挡不住、也拦不下。

更大的问题是“总统府”周边高楼不少。台北市议员李庆元就曾直指，这儿不但会成为动物园，任住户观赏，还可能变成练靶场。

据台湾“国安局”资料，站在这些顶楼，一千米内的目标，几近百发百中。可有些高楼距“总统府”只有2百多米。

维安与亲民：难解的博弈

其实马英九不是不想搬迁“总统府”。

这儿原本是日本殖民统治时期的总督府，早就引起台湾各界的非议。一次，台湾“行政院长”江宜桦宴请部分国民党“立委”时，就有人调侃称“总统府”的阴气太盛、鬼魂一堆，每次入“府”开会都感到阴风阵阵，“不然‘总统老是做很多错误决策，身边的人纷纷出事！”

马英九上任之前就曾有过搬迁之意。“我们也做过评估，后来都觉得可能性并不大”，马英九在接受媒体采访时称。这一是为了选举而做出的自我限制，二是为反对党的竞争和舆论的监督造成的压力。

叶金川还曾透露，马英九等人的共识是，要让民众不觉得这是军事要地。最终，台湾地区领导人的维安陷入安全与亲民的矛盾中。

这种矛盾在选举期间格外突出。例如，群众小额募款，向来是台湾政党经费的主要来源之一。一个乡下老太太，趁着和蔡英文握手时，拿张钞票塞进她口袋里，维安人员能出手制止吗？

换另外一幕：马英九上菜市场拜票，走得汗流浃背，水果摊的老板递上一片西瓜，是当场让马英九吃下去，还是先拿到后头用食物侦检盒化验一番？还有，老板手上那把60公分长的西瓜刀，就这样对着“总统”晃啊晃……作为“侍卫”，除了绷紧神经，冷汗直流以外，还能做什么？