河北在京津之间艰难寻求定位

香港《南华早报》3月28日文章，原题：面临周边城市重压，河北为生存奋斗 尽管面积大、人口多，但面对邻近的北京和天津，河北省总是在政策上吃亏。这三个区域通常被当作一个整体，即“京津冀”。虽然呼吁三个省市共同发展的声音回荡几十年，但协同效果却十分有限。河北大学经济学院院长王金营说：“行政和政治体系把京津冀人为分隔开，但经济和人员流动却没有障碍。”尽管河北省的7200万人口约是北京和天津人口总和的两倍，从政治层面讲，河北省的级别却在两个直辖市之下。王说：“因此，在地区发展中，河北经常要为两个邻居作出牺牲。”为改善空气质量，北京要求许多污染企业搬出首都，通常意味着它们要落户邻近省份。未来3年中，还有约1200家污染企业要搬出北京。河北省面积为188400平方公里，约为北京市11倍大，可能将吸收部分污染企业，因为它们将为政府创造就业和收入。但官员同时也要努力应对环境成本。北京正推动劳动密集型产业迁离首都，包括位于西城区动物园附近的大型服装批发市场。河北对北京的这一举动表示欢迎。距北京约160公里的保定承诺为新市场提供空间，并为商户提供免5年租金的优惠。但并非所有交流都是顺利的。河北省的官员抱怨，他们为地区所做的贡献并未得到适当补偿。河北省将大量水资源调到京津，以缓解这两个城市的水资源短缺。许多农民被要求多种树，以减少雾霾，并减轻吹向北京的沙尘暴。对地区发展深有研究的河北科技大学教授张桂（音）说：“地方保护主义成为阻挠区域一体化的障碍。经济欠发达的河北乐于安置自己喜欢的企业，拒绝自己不喜欢的……只有通过中央政府的协调才能解决更复杂的问题。治理成为官员首要考虑的雾霾也需整个地区通力合作。” ▲(作者张宏（音），伊文译）