浅谈施工现场安全管理

刘丹丹

（中铁二十三局集团第二工程有限公司，黑龙江 齐齐哈尔 161000）

1 引起施工现场安全事故发生的原因

1.1 有些领导安全意识不够，只注重进度、质量、效益，忽略了安全，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。

1.2 项目经理为了追求效益，降低成本，减少安全生产费用的支出，在安全设施上舍不得投入，对安全生产心存侥幸。

1.3 有些安全管理人员业务不熟悉，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。

1.4 施工队伍素质低，很多施工队伍都是由农民工组成，而民工的安全操作知识、安全技术知识较差，因此缺乏自我防护能力。

1.5 机械设备操作不规范，操作人员不固定，设备只使用不保养，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。

1.6 不按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如高空作业不正确佩戴安全带和安全帽。

1.7 施工现场用电不规范，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。

1.8 施工现场消防设备不足，施工人员不会使用灭火器，发生火灾，就手足无措。

以上问题，是安全事故发生的最根本的原因，只有抓住事故的根本原因才能消除安全隐患，从而有效控制事故的发生。

2 现场安全管理的建议

2.1 建立必要的组织保证

加强现场管理必须组织落实.应由各级领导人员参加组成的现场管理领导小组和由专业人员组成的工作小组，负责领导和开展日常现场管理工作，对现场情况不断进行分析研究，制订现场安全管理方针、目标、计划、措施及考核办法。

2.2 抓好宣传教育，提高职工参与现场管理自觉性

从事故情况分析，大部分事故是由于职工安全意识淡薄违章作业造成的。因此大力开展宣传教育，提高职工现场管理自觉性，改变传统的旧规陋习，提高职工素质，增强责任心，实行自主管理，自我控制能力，不断提高现场管理水平。

2.3 建立健全现场安全管理的规章制度和标准

建立和健全现场安全管理的规章制度和标准。其目的一是使职工行为纳入安全行为守则，严格按规定操作顺序和标准，有秩序地进行施工生产；二是增强职工的工作条理性，促进定置管理的实施，做到文明操作、文明生产、实现设备、设施本质安全；三是依照制度和标准使现场安全检查更具有科学性，达到事故预测和预控的目的。

2.4 加强现场设备的安全管理

在加强现场安全管理的同时，要加强设备的管理。大型设备安拆装时必须编制方案，安装完成后先自检，并填写验收记录。现场施工机械实行“定人、定机、定岗位”的责任制，禁止无证作业。机械设备使用中一定要做到“勤检查、勤保养”，禁止设备带病作业。加强现场设备管理有利于建立正常的生产秩序，实现匀衡生产，使设备处于良好的技术状态，保证生产的顺利进行。设备本身安全性的提高，也是减少伤亡事故，实现安全生产的一个重要保证。

2.5 加强培训，提高职工素质

加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期培训各级领导干部、生产管理人员和工程技术人员，认真学习与安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到管生产必须管安全。

加强对现场施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。新工程开工前或每年年初企业必须对上岗人员进行全员安全教育，使其了解、掌握、遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，考试合格者方准上岗操作。特种作业人员，必须参加专业培训，培训合格后，持证上岗。

3 现场安全管理应注意的问题

3.1 要提高对优化现场管理的认识

全体职工特别是对各级领导，都要深刻认识优化现场管理工作的必要性和重要性，从而增强现场管理工作的自觉性。每人领导都必须以身作则抓好现场安全管理，切勿走过场，浪费财力、物力、人力，挫伤职工群众的积极性。

3.2 处理好现场安全和安全性评价的关系

开展安全性评价与抓现场安全管理是一致的，二者相辅相成，其目的都是为了改善企业劳动条件 ，实现安全生产。安全性评价标准包括了现场安全管理的内容，通过安全性评价工作的开展，可以推动和深化现场安全管理工作，进一步提高和完善现场安全管理。抓好现场安全管理实质上是对安全性评价工作提供一次考查环节，可以推动和巩固安全性评价工作，保证企业安全性评价成果。企业在抓现场安全管理时，应把安全性评价标准纳入到现场管理中去深化，完善两者有机结合中，从而提高企业安全生产综合管理水平。

3.3 处理好静态管理与动态管理的关系

在现场施工中，安全设施是随着生产、技术、工艺等变化而变化的，现场安全管理必须适应和满足生产的要求作相应调整。所以说现场安全管理实际上是一个动态管理。这种动态包括人员结构变化、设备更新、原材料变化，生产技术和工艺调整、管理机制变化等。因此，在抓现场管理中要密切注意动态的变化。加强动态管理一是要严格按工艺纪律，严格实行谁主管谁负责、谁拆除谁安装的规定；二是要强化现场监督检查，使生产的组织者、操作者负起安全责任，真正把现场的每一动态的变化都控制起来。

结语

“安全生产，预防为主”，要抓好安全生产管理工作，切不能走形式主义，切勿抓大放小，忽视小节，切实把安全管理工作做深、做细、做扎实。对施工现场管理混乱，存在重大安全生产隐患又不及时整改的，要有不惜工程停工的决心，彻底进行整顿，只有这样，才能从根本上杜绝安全事故的发生。

[1]孙沛萍.建筑施工技术[M].北京：中国建筑业出版社，2000.

[2]国务院令第393号，建设工程安全生产管理条例[Z].

[3]GB50340-2004，安全防范安全技术规范[S].