锦凌水库高压摆喷灌浆工程项目管理实践

张 效，谢 楠，孙志峰

（1.辽宁省水利厅，辽宁 沈阳 110000；2.中水东北勘测设计研究有限责任公司，吉林 长春 130021）

锦凌水库高压摆喷灌浆工程项目管理实践

张 效1，谢 楠1，孙志峰2

（1.辽宁省水利厅，辽宁 沈阳 110000；2.中水东北勘测设计研究有限责任公司，吉林 长春 130021）

文章以辽宁锦凌水库高压摆喷灌浆工程为实例，较为系统地介绍了项目管理工作在工程管理全过程的应用，这对水利工程建设，特别是隐蔽工程建设管理具有一定的借鉴意义。

锦凌水库；高压摆喷灌浆；防渗；项目管理

1 概况

辽宁锦凌水库工程位于辽宁省锦州市境内的小凌河干流上，永久性主要建筑物包括挡水坝段、溢流坝段、底孔坝段、引水坝段及连接建筑物，为 2级，坝址位于锦州市太和区的后山河营子村，距锦州市 9.5 km，水库总库容 8.08×108m3。水库任务是以承担锦州市的防洪和供水为主，并兼顾改善地下水。

施工内容为围堰基础防渗工程高压摆喷防渗墙灌浆 17 429.32 m，主要施工工序，按固定单价方式进行承包。合同固定单价在合同执行期间，不做调整。

2 组织机构

成立了“锦凌水库工程项目经理部”。项目部实行项目经理责任制。为保证工程按期、优质、安全、顺利完工，明确各部门各岗位职责，配备足够资源，精细管理，科学组织。组织机构，见图 1。

3 管理体系

为了更好地适应项目部工作的特点，实现人员的灵活调配及相互间的分工协作。制定了工程的管理体系，重点解决以下问题：

1）制定出在工程实施过程中不同岗位的岗位职责；

2）明确各个岗位间工作的衔接与配合；

3）提出项目部各部门管理工作的远景规划、工作程序；

图1 人员组织机构框架图

4）建立有效的激励机制；

5）体现技术、方案、电算、虚拟施工、先行、后组织落实施工；

6）发挥团队精神，使用复合人才，培养综合管理能力，体现创新意识；

7）建立一种适应施工任务波动性，不连续性项目部有效运转的机制。

4 管理执行情况

4.1 进度管理

1）合同生效日期：2009 年 8 月 23 日，实际竣工日期：2009 年 9 月 29 日，工程验收日期：2009 年10 月 22 日。工程从开始施工至最后一台机组施工结束，施工历时共 31 d。

2）工程推迟的原因：工程原计划于 2009 年 9月 20 日结束，由于电力原因导致工程延期。因施工用电的原因至少影响防渗工期 10 d。

4.2 项目质量管理

1）质量管理体系

将按照 GB/T19001-2000 质量保证模式实施质量管理。结合工程的建设，本着“干一个工程，树一面旗帜”的决心，在施工过程中严格实行全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程优质高效地完成。工程的质量方针是：以科学的管理、规范化的施工、良好的信誉、优质的服务、创一流的质量、铸造精品、追求卓越、让业主满意。创优质工程，做到“二无”，即验收无返工，资料无遗漏。

为保证高质量地完成本工程所要求的各项工作，全面贯彻质量保证体系，严格执行 GB/ T19001-2000 标准，以《质量手册》及程序文件为质量控制基础，对文件资料、物资采购、工程验收以及试验、纠正和预防措施、质量记录等进行全过程控制。

2）工程质量评价

工程共划分 32 个单元工程，通过现场质量检查和对单元的质量评定，全部为合格单元工程，其中优良单元工程 32 个，工程总孔数为 1 544 个，其中优良孔 1 506 个，合格孔 1 544 个，合格率100%，工程优良率 97.54%,无重大质量事故，工程为优质工程。

4.3 综合管理技术的应用

赢得值法的3个基本参数

2）计划工作预算费用，简称 BCWS。

3）已完工作实际费用，简称 ACWP。

因工程合价单价为固定单价，BCWP 和ACWP是相等的，所以未在项目实际应用赢得值管理技术（赢得值曲线）。

5 项目安全 职业健康与环境管理

5.1 安全管理

公司安全科主管全公司安全的生产管理工作，监督、指导、协助全公司各工程的安全生产及劳动保护工作。项目部根据工程特点设置现场安全监督岗，专（兼）职的安全员。各野外生产工地由工地负责人和工地安全员组织，每周进行一次安全生产检查。各生产机（班）组由机（班）组长和机（班）组兼职安全员组织，每天进行一次安全生产检查。

落实安全工作保证措施，在工程开工前的准备和施工过程的安全控制中，明确各岗位和个人的职能分工，进行施工技术、安全交底，定期召开安全生产会议，研究和布置安全工作，解决安全生产中的问题，并由安全员负责安全会议记录。

5.2 环境及职业健康管理

1）施工项目实施前的准备

组织调配满足项目要求的环境和职业健康安全的责任人员、设备、相关各种材料物资及安全防护用具。检查相关设备的完好性、相关材料物资的适用性和完备性，并做好必要的登记发放等管理工作。制定必要的环境和职业健康安全管理制度和应急预案，配备项目所需执行的相关文件、法规和技术标准。

2）环境和职业健康安全教育

在项目实施前组织项目组全体成员，包括外聘、临时雇用人员，进行环境和职业健康安全技术交底，并进行相关教育。包括：项目作业内容，项目环境与职业健康安全目标指标、重要环境因素和重大危险源及其控制措施、项目所涉及的相关法律法规及管理文件、制度等。

按策划的安排和现场环境实际，准备好符合环境与职业健康安全控制要求的工作和生活条件，需要时调整相关安排和作业方案。实施前和实施过程中做好与项目相关方的协调与沟通，向相关方传达项目环境与职业健康安全管理的相关信息，确保参与或进入实施现场的相关方遵守我方管理要求。

3）工程施工项目实施与控制

组织实施项目环境及职业健康安全控制措施或方案，确保项目环境及职业健康安全目标指标的全面实现。

严格执行策划文件有关环境和职业健康安全的各项要求，对所识别并现场确认的重大环境因素和危险源应设置明显的警示标识，以提高个人防范和保护意识。

外业作业时，采取有效措施保证现场工作人员的饮用水安全。外业期间若有条件可实行分餐制，不得摘食野果及野外植物，防止食物中毒，不得捕杀各种动物，电工等特种作业人员必须经培训，考核合格后持证上岗。

4）检查与改进

按策划文件和相关体系文件组织对项目外业实施过程中环境和职业健康安全控制和管理工作进行检查，主要检查内容是职责的落实，设备设施的检定、维护和管理，安全器具、用品的配备和使用，环境因素危险源的控制，制度、体系文件的执行，存在的问题及隐患等。对发现的环境和职业健康安全问题或隐患提出改进措施。做到预防为主，防止事故、事件发生。

6 资源管理

计划投入的资源与施工实际投入资源相差不大，实际人员配置：管理 12 人，钻工 24 人，高喷工 36人，修理工 3 人，电工 2 人，普工 8 月份 30 人，9 月份为 52人。8 月份人员总数为 107 人，人工工日数为981；9 月份人员总数 129 人，人工工日数 2 580。实际投入资源情况 ，见表 1。

TV543

B

1002－0624（2014）07－0021－02