管理百年漫谈（连载）

管理百年漫谈（连载）

编者按：为使防腐行业企业了解企业管理的发展状况，全面启动管理、技术、服务三大动力，促进行业发展，从本期起，本刊开辟“管理百年漫谈”专栏，特约请本刊特别顾问闲鹤先生撰文，每期刊登一至二篇。闲鹤先生长期在化工行业从事综合管理工作，始终关注研究国内外的企业管理，对企业管理有很广泛的了解。“漫谈”主要介绍近百年来世界企业管理的发展演变及主要理论和流派，所谈内容都是当代企业管理理论和实践的精粹，值得全行业企业管理者们认真一读。这是我们学习了解现代企业管理科学的一条“捷径”，对各单位不断提高管理素质将会起到积极作用，可以更好地带领全体员工为实现中华民族伟大复兴的中国梦和我们的防腐蚀梦，为行业发展做出新的贡献！

管理百年漫谈序

西方的管理理论是随工业革命而发展起来的。早在1776年，出生于苏格兰的经济学家亚当·斯密，在其出版的政治经济学名著《国富论》中，提出了“劳动分工”的天才观点。西方认为，这是现代组织管理的基础；19世纪末，美国陆军部长伊莱休·鲁特，汲取美西战争的混乱教训，对美国军队进行了一场前所未有的大重组，并且成立了军事学院及参谋长联席会议，作为培训和协调机构。这场变革后来被美国人称之为“第一次有意识、有系统地应用了管理的原则。”但当时只把它看成是一种行政措施，因为当时“管理”还没有明确的定义。管理作为一门科学引起人们的重视，则是近百年的事。一百年前，也就是1911年和1912年，美国机械工程师弗雷德里克·W·泰罗（又译：泰勒）先后发表了名著《科学管理原理》和《科学管理》，开创了科学管理这一崭新的领域，标志着科学管理的诞生。从此，管理才被作为一门科学和一项专业工作得到认识和重视。因此泰罗被誉为“科学管理之父”。《科学管理原理》和《科学管理》也被公认为管理史上伟大的里程碑。

一百年来，管理理论和实践不断创新、发展，先后经历了以“科学管理之父”泰罗、“管理理论之父”亨利·法约尔和“组织管理之父”马克斯·韦伯为代表的古典管理阶段；以行为科学流行和各种管理学派丛生为特点的现代管理阶段；以及战略管理和流程再造、学习型组织、信息化管理等管理变革为主的当代管理阶段。期间涌现了数以百计的著名管理大师和众多管理学派，也产生了一大批管理杰出的优秀企业。

我国在十九世纪末才出现近代工业企业，清末民初也有成功的民族资本企业，但主要靠经验管理。当时一些有识之士也认识到科学管理的重要。如时任清邮传部司员的曾鲲化认为，中国最缺少的是管理人才，无管理则铁路不能久，无管理则中国不能久。因此极力促成中国铁路管理学校的建立。1916年留美硕士穆藕初翻译出版了泰罗的《科学管理原理》一书，在国内推广科学管理。但是，在外族入侵、战乱频仍的年代，科学管理不可能引起普遍重视。中华人民共和国成立后，由于政治运动不断，只从政治角度抓典型，科学管理也排不上号。直到改革开放后，随着市场竞争的出现，中国企业才开始有了管理的需求，科学管理逐步得到重视。但发展曲折，企业管理始终落后于世界。中国入关后，WTO前秘书长穆尔先生曾说过，中国企业的管理落后于英国100年。此话有些刺耳，但并非有意贬损，而是确有差距！纵观科学管理百年发展史，在人们公认的具有世界影响的百位管理大师中，没有一个中国人，连外籍华人也没有。而在西方，工业革命催生了泰罗制，经济萧条产生了行为科学，战后繁荣促使学派丛生，市场竞争孕育了营销学，日本崛起叫响了质量管理，市场多变倚重战略管理，经济全球化寻求管理变革。总之，随生产经营的需要，科学管理不断发展、历久弥新。一部管理百年发展史，主要是西方，特别是美国的管理史。著名企业、管理大师大多出在美国。

回顾科学管理的百年发展史，汲取管理大师的理论精华和实践经验，对于我们今天加强企业管理乃至社会管理仍是十分必要的，今后也将永远需要。实现中国梦也离不开科学管理。

“科学管理之父”弗雷德里克·泰罗

十八世纪中叶，在英国首先发生了第一次工业革命，从此机械化代替了手工劳动，手工工场变成了机械化大工厂。十九世纪下半叶，在美国开始了以电气化为主要标志的第二次工业革命。机械化加上电气化，工业得以空前发展。但是工厂主还不懂得如何组织工人有效地操作机器，只是一味地要求工人加班加点拚命工作，并派监工督促；而刚脱离了土地的农民也不适应工厂的工作，他们不堪忍受压迫，采取消极怠工甚至破坏机器来进行反抗。劳动效率十分低下，劳资矛盾十分尖锐，罢工浪潮此起彼伏。迫切需要寻找一种解决办法，于是“泰罗制”应运而生。

弗雷德里克·w·泰罗（Frederick·W·Taylor），1856年生于美国费城一个富有的律师家庭。当他进入社会时，正是美国劳资矛盾尖锐之时。他在费城米德维尔钢铁公司当过机械工人，历任车间管理员、小组长、工长、总工程师等职，目睹了劳资矛盾激化的现状，也了解当时各种解决劳资矛盾的主张。勤于思考的泰罗认为，解决问题的关键在于提高劳动生产率，这样既可使工厂主多获利，又可让工人多得报酬，劳资矛盾就可以解决。据此想法，泰罗从1881年开始，利用在米德维尔钢铁厂担任工长、总工程师工作之便，进行了一系列试验，包括金属切削试验、搬运生铁块试验和铁锹试验，取得了重要成果。在金属切削试验中。他用秒表记录切削过程每个动作的时间（所以后人戏称实行“泰罗制”的时代为秒表时代），找出用最少的动作、最短的时间完成切削任务的办法，并注意不断改进工具。在动作研究的基础上制订了合理的工作定额。通过生铁块搬运与铁锹试验，不断改进铁锹的形状、规格，以及各种原料装锹的最好方法，使工作效率提高了三倍，人员大为减少。不但工厂主满意，工人也增加了工资。

泰罗通过科学试验，逐渐形成了一套管理理论，先后发表了《计件工资制》、《车间管理》等一系列管理著作。1911年正式出版了《科学管理原理》一书，系统地提出了他的科学管理理论。其要点可以归纳为以下几条：

●工作标准化、程序化。要通过试验研究确定科学的操作程序和标准。包括工具摆放和材料堆放都要有规定，使之最便于取用。所有工人都要按统一的标准程序进行操作，而不是靠各自的师傅传授。

●实行定额管理。要按照科学根据而不是凭主观经验制订合理的日工作量定额。

●推行计件工资。要根据定额完成情况，实行差别计件工资制，工效挂钩，多劳多得。

●培训熟练工人。对工人要进行培训，使他们熟练掌握操作标准和程序，成为一流工人。而且要为每个岗位安排最合适的人选，做到人尽其才。

●计划和执行分开。完善的计划才能保证流程的完善。因此要有专职部门制定工作标准、工作定额、工作计划及原材料供应等工作，工人只按计划执行操作。也就是把管理层和执行层分开，以提高效率。

泰罗认为，实现以上要求，最重要的是精神革命。雇主和工人不要有对立情绪，而要互相信任，共同为提高劳动生产率而努力，这样对双方都有利。其工作标准、工作程序（即工艺流程）、工作定额、工人培训和生产计划等基本内容，直到今天仍是企业管理必不可少的基础。而现在有些企业恰恰这些最基础的工作很不健全。

这一套管理思想和方法被人们称之为“泰罗制”，也称“泰罗主义”。它大大提高了劳动效率，而且缓解了劳资矛盾，因而在美国迅速得到了推广，使美国经济得到了飞速发展，迎来了20世纪20年代中期著名的“柯立芝繁荣”，一跃成为世界强国。可以说泰罗制是资本主义制度的一种自我完善。

泰罗制不是凭空拍脑袋想出来的，而是长期科学试验的结晶。泰罗全力以赴加以宣传推广，从而使科学管理深入人心，为人类管理科学的发展做出了巨大贡献。所以泰罗被誉为“科学管理之父”。当然“泰罗制”也存在重物轻人等缺陷，以后的生产实践又出现了新的矛盾，又要寻求新的解决办法。

“管理百年漫谈”下期将刊出《“管理理论之父”亨利·法约尔》、《“组织理论之父”马克斯·韦伯》，敬请关注。