发挥计量职能作用，促进节能降耗工作有效开展

薛天龙 黄广轶 刘岩

摘 要：自全国启动能源计量服务活动以来，各地计量职能部门结合本地实际，出台了一系列政策法规，采取了多项切实可行的措施，与能源主管部门紧密合作，发挥职能作用，加强能源计量管理工作，为节能降耗工作提供了强有力的技术保障，成效显著。由于各地计量职能部门服务节能降耗工作发展程度不平衡，服务节能降耗工作还存在一些问题：一是计量服务企业节能降耗工作相关法规宣传、宣贯不到位，企业对计量与节能的关系以及计量在节能降耗中的作用认识不足；二是各级计量机构服务节能降耗工作的措施、方法针对性差；三是在线计量校准能力不能满足企业能源计量工作要求，现场用仪器设备准确度无法溯源；四是计量执法与节能考核相互脱节，能源审计缺乏实测计量数据支撑等等。发挥计量职能，有效地服务节能降耗工作，还应在以下几个方面深入推进。

关键词：计量职能；节能；开展

1 加强宣传和宣贯，提高计量服务节能减排工作的认识

各级质监部门要积极采取多种方式宣传、宣贯政策法规，举办计量与节能知识培训，进行计量与节能新闻宣传，发布计量节能公益广告，开展计量服务节能降耗图片展览，介绍计量节能技术，大力宣传和普及计量与节能知识、国家有关计量与节能的政策法规，让企业特别是重点耗能企业真正认识计量与节能降耗的关系以及计量在节能降耗中的作用和地位，形成利用计量手段开展节能降耗的主动行为。

量化管理是节约能源的关键，只有依靠能源计量监测提供的客观数据，才能准确分析能源利用状况，为政府和企业节能管理提供科学、准确的决策依据。能源计量是政府和企业进行能源消耗统计、用能效率分析、节能效益评估及能效考核的重要手段，是节能科学管理的重要基础。必须让各级企业提高认识，充分运用计量手段提高节能降耗的有效性。

2 强化能力建设，发挥技术支撑作用

加强计量技术机构能力建设，开发与企业生产工艺相适应的节能技术，努力解决在线、现场、远传的检测、检定、校准技术问题，为企业能源计量服务提供强有力的技术支撑。整合计量检测机构和企业的检测资源，加强计量标准体系的建设，特别是在线计量标准的建立，提升和完善量值传递和量值溯源能力，为企业计量检定、计量校准提供优质服务。

3 深入调查研究，明确服务目标

计量职能部门应围绕当地政府节能减排工作的目标和任务，从本地区、本单位的实际出发，针对当地产业结构特点、耗能状况，认真进行调查摸底，针对不同单位能源利用状况，摸清耗能单位计量管理现状、工艺特点、计量器具的配备率、使用有效率和检测合格率以及计量数据应用情况，经过汇总分类，确定不同行业的计量管理目标，找准切入点，抓重点、分步骤、有计划推进节能降耗工作的开展。

4 措施得当，齐抓共管

各级计量职能部门应从实际出发，求得相关职能和技术部门的共识和支持，制定切实可行的方法措施和实施方案。强化目标考核、行政执法、社会监督、经济奖惩、社会公示等措施，充分激发企业积极性，形成政府、企业的齐抓共管的良性发展局面，促进节能减排工作的深入开展。

从企业的角度要加强组织领导，建立能源管理体系，加强制度建设，强化工作目标考核。从政府的角度要加强计量行政执法和服务力度，加大对重点耗能企业能源计量标准实施的监督检查力度，为计量节能工作保驾护航。特别要把握GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》强制性标准的落实，推进计量工作的有效性。指导鼓励企业开展能源平衡测试、能源审计等工作，推进节能目标的实现。