付淑清
摘 要:随着社会经济的快速发展,建筑工程数量逐年增加,工程造价管理已经获得了很大进步,在工程控制中造价控制是十分重要的组成部分。文章主要针对建筑工程造价实施过程中出现的问题进行分析,并提出了相应的解决措施,希望能够给相关人士一定的借鉴。
关键词:建筑工程造价;投资决策;施工
近几年,社会改革不断深入,建筑行业得到了迅猛发展。建筑项目的成功离不开资金投入,这就关系到了工程造价管理。工程造价是否合理直接关系到相关人员的利益,如何实现科学的造价管理已经成为了施工单位必须要思考的问题。当前情况来说,在实际的建筑工程项目中造价管理经常会出现一些问题直接影响到整个工程的顺利进行。所以,做好工程造价管理是十分重要的。
1 目前我国建筑工程造价存在的问题
1.1 投资决策阶段存在的问题
1.1.1 项目建议书阶段
投资估算一般情况下是由建设单位提出的,建议公司投资计划部进行项目投资,而这种建议书的内容较为简单,且存在一定的不合理性,往往会导致漏项,影响公司做出正确合理的决策。
1.1.2 可行性研究阶段
可行性研究报告是由设计单位和勘察设计单位受建设单位的委托而共同编制的。但是建设单位由于一些原因,为使所报项目被批准,有时会干涉设计单位的工作,故意要求其降低一定幅度的投资估算,从而使原本存在误差的估算变得更加不准确。
1.2 建筑施工阶段存在的问题
1.2.1 招投标阶段存在的问题
在招投标阶段,由于参与竞标的单位众多,一些建设单位就采取任意压价的手段来减少建设资金,从而严重影响了工程造价的真实性。而且,这一结果使一些施工单位低价中标,但这些施工单位同样是追求利润的最大化,所以他们会在施工过程中尽量弥补中标的差价,可能会偷工减料,降低材料质量标准,从而影响工程质量。
1.2.2 施工阶段存在的问题
(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性。(2)在材料价格方面,管理手段落后,影响了材料采购和储存量计算的科学性,另外采购时机不佳和采购价格的不真实,也是工程造价难以控制的重要原因。(3)大多数施工单位的施工组织方法较为落后,不能够合理有效地进行资源配置,从而造成对现有人力、财力、物力的巨大浪费,使得建筑成本有所增加,工程造价相应地提高。
2 建筑工程造价的控制策略
2.1 投资决策阶段的工程造价控制
有些建筑单位只是认为施工阶段的工程造价是最重要的,只需要加强对工程图纸的核算以及工程价款的计算就能够做好工程造价工作,忽略了工程施工前的投资决策阶段的造价。投资决策直接关系到整个工程能否顺利进行,因为投资的多少会影响到工程的实际建设。所以如果对工程前期的投资决策阶段不重视,就可能会造成工程概算超过估算,预算超过概算的情况,这种现象十分不利于后续工程的开展。为了避免这一现象的发生,施工单位可以做好相关资料的收集,保证资料的准确性,并对这些材料进行细致地分析,做好经济预算和投资预测。从中也可以看出工程投资决策阶段的工程造价也必须引起我们的重视。此外,建设单位还应该对自身的实际情况有所掌握,尽可能地保证在能完成工程建设的基础上,做好工程造价,通过对各种方案的比对,选择最佳的设计方案。此外,针对设计人员来说,必须具备一定的专业知识,能够敏锐地洞察社会经济环境的变化,尽量在保证工程质量的同时控制好工程造价。
2.2 施工阶段的工程造价控制
2.2.1 做好工程造价资料的收集整理工作
收集整理工程造价的资料,是一项对工程造价控制起着重要作用的基础性工作,因此,建设单位应建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容:
(1)对于不同类型的工程,列出他们所包含的单项工程和单位工程。(2)工程的基本情况。(3)各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。(4)各项工程的造价情况,即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据,若出现“三超”现象,则应注明分析原因,供以后参考。(5)主要设备、材料的用量及价格。(6)各单位工程中的主要分项工程量。
2.2.2 加强工程招投标,合理确定工程造价
(1)强化招投标的监督工作。工程招投标工作一定要坚持公开、公平、公正的原则开展。(2)加强内部管理。科学合理的评标主要和评标人员的专业素质有直接关系,所以施工单位应该对评标人员进行定期培训,不断提高其自身的专业素质,进而使得评标合理化科学化,避免出现不公平竞标或低价竞标的现象。(3)在确定标底的时候,工程单位不能只考虑自身的利益,应该尽可能地让招投标双方都能够获得一定的利益。评标的时候,尽量在低价中标的基础上考虑投标单位的具体情况和社会信誉,通过综合评定来选择一个资质良好、节省工程造价的单位,保证工程建设能够在规定的时间内完成。
2.2.3 加强施工管理,科学组织施工
施工阶段是整个工程建设的重要组成部分,也是工程造价控制的关键部分,由于这部分涉及面比较广泛,费用支出也比较多,而且还是动态造价,所以作为施工单位可以从以下几个部分入手。
(1)根据工程建设的实际情况制定出合理的工程造价目标,并通过施工中的实际目标与预先的目标进行比较,并找到出现偏差的原因,进而采取有效的措施保证造价控制。(2)施工材料是建筑工程必备的因素,材料价格的高低直接影响着工程造价,所以必须对施工材料进行仔细的检查试验,保证材料的质量,并严格地控制好价格,尽量减少工程造价。(3)建筑施工方案是否合理直接关系到工程造价的准确性。所以,施工单位应该在对施工方案深入研究的基础上,再通过各个方面的对比分析,选择最优秀的方案,才能够实现资源优化配置,控制好工程造价。(4)设计一般都是在工程建设前期进行的,但是在实际的施工过程中有可能出现设计变更的问题,这就给工程造价造成了一定的阻碍。施工单位应该根据变更的情况制定出造价的增减,经过上级领导的审核,经过确定之后,设计单位会设计出变更图纸,然后再做好变更通知,最后和工程造价对照一下,如果是重大变更,超出了工程造价预算,就需要取得原批准单位发出变更通知后再开工。(5)任何的工程项目都不能保证不出现问题,这就涉及到索赔问题。针对工程项目的索赔也是造价管理中的一部分。为了保证工程项目的造价得到有效控制,就必须尽可能地避免索赔问题的产生。
3 结束语
总之,建筑工程造价管理是整个工程建筑中的重要组成部分,对于工程施工的各方面管理提供一个借鉴作用。在工程造价的过程中出现了很多的问题,这些问题对工程建设的顺利进行造成了阻碍。所以,相关单位应该不断地研究关于工程造价问题,并做好相关的措施,保证工程顺利进行。
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