对旬阳生态旅游发展的思考

温晓黎, 汪 斌

(陕西省旬阳县林业局， 陕西 旬阳 725700)

党的十八大首次将生态文明建设提升为中国特色社会主义现代化建设的战略重点，纳入“五位一体”的中国特色社会主义事业建设总体布局，明确提出建设生态文明是关乎人民福祉、关乎民族未来的长远大计。伴随着社会经济的迅速发展和人们生活水平的极大提高,在人们对精神享受的需求急剧增加、各种旅游形式蓬勃发展的同时，生态旅游以一种贴近自然和返璞归真的形式为人们所钟爱。未经或少经人为雕琢的天然森林、生态自然景观成为人们向往的旅游胜地。“结庐在人境，而无车马喧”、“采菊东篱下，悠然见南山”这些原生态的生态旅游形式，弥补了在现代社会的激烈竞争和忙碌的奔波中产生的各种喧嚣与浮躁，使人们更能放松自己、抚平情愫，于是，以走向大自然为主题的“生态旅游”风起云涌、席卷城乡。

近几年来，旬阳县坚持尊重自然、顺应自然和保护自然的理念，以“山水园林生态太极”为抓手，融生态建设、环境治理、人文景观、生态保护和旅游为一体的生态旅游产业，现已初步形成了一定的规模，成为生态文明建设、绿色文明的倡导者和践行者。

1 生态旅游的概念及旬阳县生态旅游发展现状

1.1 生态旅游的概念

生态旅游是指具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。它是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出的。生态旅游是以发展地方自然景观旅游为物件，以其天然、绿色、环保为特色，以旅游物件不受损害为基准，以对自然景观的保护为内涵的可持续发展型旅游。生态旅游是人走进大自然、亲近大自然、感受大自然魅力和理解大自然的体现，从而形成尊重、保护、顺应大自然的理念，促进人与自然的和谐。

1.2 旬阳县生态旅游发展思路

近年来，旬阳县提出了“工业强县、生态立县、文化兴县”的发展战略，把生态旅游业提到“充分挖掘我县旅游资源，实现旅游资源向市场资本转变，着力将旅游业打造成支撑县域经济社会快速健康发展的又一支柱产业”的战略高度，以“提升太极城、开发南羊山、打造蜀河古镇、唱响红军品牌”为发展思路，明确了全县生态旅游业发展的指导思想、目标任务和发展重点。旬阳县继2009年获得全国最优美小城百强之后，2010年又在“最美陕西——发现之旅，我眼里最美的陕西旅游系列项目评选活动”中，被评为“最美的绿色园林旅游城镇”。在陕西生态旅游业和开发中具有独特的地域特色，成为绿色文明的倡导者和积极践行者。

1.3 旬阳县生态旅游发展的三种即成模式

1.3.1 农村风情游。这种模式是：以“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”为特点，以农家休闲为主，附之以小桥流水人家，柑桔绿树野花，峻峭的山、奇异的石、幽蓝的水、翠绿的林成为都市人放松心情的理想选择。这种以吃、住、购、游为一体的生态旅游最具代表性。比如旬阳县的铜钱关镇，就是以万亩竹林为“卖点”，倾力打造“陕南青竹第一乡”，通过举办竹笋节，吸引各地游客赏竹笋、观奇竹、住农家屋、品笋宴，有力地促进了当地产业发展，使农民收入大幅提高。

1.3.2 自然风景游。这种模式是以走进大自然、亲近大自然、融入大自然为特点。这种模式的旅游比较休闲，最适合都市人在紧张忙碌的工作之余，放松心情，陶冶情操，充分领略人与自然和谐相处的美妙与惬意，成为快节奏都市人放飞心情的理想休闲方式。如旬阳县南羊山八百里草甸风情游、公馆圣驾风景区即为其中的代表作。方圆八百里高山草甸，因其具有的草原风光而独显魅力。除高山草甸之外，在这里也可以观光保存良好的原始森林、野生动植物以及农业等，从而使这一景区成为人们走进自然风光和夏季休闲避暑的生态旅游胜地。

1.3.3 原始生态游。这种模式是以原生态为主，原汁原味地展现大自然的神奇魅力。最为典型的是旬阳羊山森林公园游。在森林公园里，山峦叠嶂，林海茫茫，奇峰擎天，烟云浩渺，沟壑纵横，流泉飞瀑，自然景观美不胜收。园内森林覆盖率达97%。有保存完整的原始森林和次生林，生长着140科的1000多种植物。漫游林中，古木参天，青藤绕枝，鸟啼猿鸣，一片生机。完好的自然生态环境，被誉为“绿色宝库、动物乐园”，成为人们亲近自然的生态氧吧。

2 旬阳县生态旅游发展优势和制约因素

2.1 旬阳县生态旅游的资源优势

2.1.1 优越的交通资源。旬阳地处陕西省东南部，境内交通发达便捷。襄渝铁路、西康铁路在旬阳县境内有14个站点，316国道、102省道、西康高速、十天高速公路穿境而过，形成了四通八达的交通枢纽。

2.1.2 优越的地域资源。旬阳县位于陕西东南部，川、陕、鄂三省交界处的秦巴山地。自古就有“秦头楚尾”和“北国江南”之美誉。境内江、河、湖水纵横交错，自然风光妩媚多姿，人文景观引人入胜，名胜古迹、历史文物遍布全县。独一无二的天然太极城地貌，神奇的山水风光、深厚的文化积淀和纯朴的风土人情为旬阳开发旅游业奠定了坚实的物质基础。

2.1.3 优越的生态环境资源。旬阳县东有巍巍羊山、奇境天门山、八卦山和九华山、有丰富文化内涵的禹穴遗踪、蜀河古镇、清代古民居群、红军老祖墓等人文旅游资源；南有典型喀斯特岩溶地貌景观歪头山及脚踏三县(旬阳、平利、竹溪)，放眼望三省(陕西、湖北、四川)的西岱顶；北有旬河水域风光，有“张良隐居地，世外桃花源”之称的公馆龙泉休闲度假区以及水泉坪国家生态农业旅游示范点；西有神奇的、资源丰富的秦巴山脉。

2.2 旬阳县生态旅游的制约因素

2.2.1 旬阳县的旅游资源及其景区景点呈现分散态势，缺乏名山大川之美的旅游品牌产品。

2.2.2 生态旅游理念不够普及。许多人还停留在“旅游业是无烟工业”的观念当中，对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学的认识和理解，对生态旅游缺乏充分的认识和了解。同时，旅游从业人员的素质也有待进一步提高。

2.2.3 旅游规划不够科学规范。少数地方在开发旅游资源时，缺乏深入调查研究和全面科学论证与评估。特别是新建旅游区的开发，在缺少必要论证与总体规划的情况下，盲目地进行探索式、粗放式开发，又形成了新的生态破坏和环境污染。

3 旬阳生态旅游发展的对策

3.1 科学规划、长远发展

在编制生态旅游区总体规划时，必须对生态旅游区的植物、野生动物、环境质量、地质等进行认真调查，以便针对开发所带来的损害，进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源。要提倡以自然景观为主，充分体现自然美，对那些高投入、高污染、高能耗等刺激经济增长的开发项目要坚决制止。

3.2 强化政策体制保障，加强管理

旅游资源是旅游业赖以生存和发展的基础，生态旅游资源的开发必须坚持科学、合理和可持续发展原则，要在保护生态的基础上进行开发，以开发求保护，寓保护于开发之中，保护与开发并重。要建立“政府主导、旅游牵头、部门配合、社会参与”的生态旅游发展机制，按照突出重点、整体规划、分步实施的原则，加强对生态旅游资源的管理，特别是要加强部门之间的合作管理，建立有效的政策和资金保障体系以及生态旅游管理机制，突出县域经济生态旅游项目带动战略，形成生态旅游产业发展的良好氛围。

3.3 打造“太极旅游”品牌，引领生态旅游前端

旬阳县虽然缺乏名山大川之美的品牌生态旅游产品，但如果从旬阳县的生态旅游资源的聚集度、差异性和特色品味上来讲，通过科学合理的开发规划与建设，生态旅游业还是可以做大做强的。旬阳县的天然太极城就是一个很好的生态旅游品牌，以羊山、西岱顶等为代表的自然山水旅游开发可成为太极城旅游开发的重要补充。同时，依托风景秀丽的山水田园风光，打造水泉坪、西沟生态旅游休闲度假区，通过项目包装，宣传推介生态游，亲水游，提升生态资源综合开发附加值。

3.4 提升林业综合效益，促进生态旅游发展

生态旅游的核心是生态建设，旬阳县借助国家政策推动，深入实施生态立县战略。根据二调资料显示，旬阳县森林覆盖率为47.7%，林木绿化率为63.9%，己于2012年被命名为省级园林城市。后期，在加快生态建设过程中要注重发展现代设施林业。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，在“一江三河”、“四大园区”规划区域内，重点发展以狮头柑、油桐、核桃三大品种为主的特色林果业。同时整合农业、林业、水利、扶贫等部门项目资源，充分利用和扶持资金聚集效应，加快景区路、水、电、居等配套设施建设，以创建国家级园林城市、打造生态旅游核心区为抓手和动力，依托特色林果业，打造休闲度假村，吸引周边市民“游果园、品鲜果、赏美景”，增加当地群众收入。同时要集中宣传推介依托境内原始森林资源，以回归自然，享受天然氧吧、避暑度假等为主题的生态旅游项目。

3.5 加强环保意识宣传，树立健康旅游理念

生态旅游的关键在于解决及调和自然生态、观光旅游及地区发展三者间的问题，期望在不破坏自然环境的原则下使游客能够享受多彩多姿的游憩体验，同时尊重地方文化及照顾当地居民，使我们的观光旅游能够健康永续发展。许多经验证明,让地方居民在经过严格培训的基础上,参与生态旅游区的管理与服务,如在导游、环卫人员、餐厅服务等方面为他们创造更多的就业机会,使他们的生活得以改善,激发他们参与保护的积极性,减轻因对资源需求而破坏环境的压力。同时，也要采用培训等形式以提高他们从事生态旅游的职业素质。通过宣传教育，转变群众思想观念，倡导生态旅游，树立保护生态第一的理念，让爱护自然景观，保护野生动(植)物资源、保护大自然成为人们的自觉行为和道德规范，从而促进生态旅游的强劲发展。

参考文献：

[1] 师谦友，张敏娜，刘新研.安康市旅游发展模式研究[J].陕西师范大学学报(自然科学版),2006,(1).

[2] 姜 华.旬阳县旅游产业发展战略研究[J].[EB/OL].wenku.baidu.com/link?ur1=_xzUleTfn12fMgli…2012-07-24.